Ухвала

від 17.10.2016 по справі 913/1137/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА про порушення провадження у справі

                    

17 жовтня 2016 року                                                             Справа № 913/1137/16

                                                                                 Провадження № 24/913/1137/16

Суддя Рябцева О.В., розглянувши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі Сватівської районної державної адміністрації, м. Сватове Луганської області

до Приватної агрофірми "Кармазинівська", с. Кармазинівка Сватівського району Луганської області

про зобов'язання повернення земельної ділянки

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Сватівської районної державної адміністрації з позовною заявою, в якій просить зобов'язати Приватну агрофірму "Кармазинівська" повернути ділянку земель водного фонду з розташованим на ній водним об'єктом загальною площею 9,8998 га, у тому числі: під водою – 4,9242 га, під гідротехнічною спорудою – 0,1908 га, прибережна захисна смуга (пасовища) – 4,7848 га, яку раніше використовувала Приватна агрофірма "Кармазинівська" на підставі договору оренди від 25.12.2008, що відповідно до даних державного земельного кадастру враховується в Ковалівській сільській раді Сватівського району шляхом складання акту прийому-передачі.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

На обґрунтування підстав звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі Сватівської районної державної адміністрації є порушення вимог земельного законодавства Приватною агрофірмою "Кармазинівська" в процесі використання земельної ділянки. Звертаючись до суду з позовною заявою про повернення земельної ділянки водного фонду до державної власності, прокурор реалізує свої представницькі повноваження у сфері охорони землі, яка є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави і в даному випадку цей документ виступає актом реагування на бездіяльність посадових осіб Сватівської районної державної адміністрації. Таким чином, Сватівською районною державною адміністрацією, яка була стороною у договорі, строк дії якого закінчився, та має достатній обсяг повноважень, не вжила належних заходів до повернення земельної ділянки до об'єкту водного фонду.

Старобільською місцевою прокуратурою на адресу Сватівської районної державної адміністрації спрямовано лист від 04.10.2016 № 06/104-3370 з повідомленням про застосування заходів представницького характеру.

На обґрунтування заявленої вимоги заявник вказує, що між Сватівською районною державною адміністрацією та Приватною агрофірмою "Кармазинівська" 25.12.2008 укладено договір оренди землі та водного об'єкту, на підставі якого відповідачу передана в короткострокове користування на умовах оренди ділянку земель, яка знаходиться на території Ковалівської сільської ради, загальною площею 9,8998 га з розташованим на ній штучним водосховищем, у тому числі: під водою – 4,9242 га, прибережна захисна смуга (пасовища) – 4,7848 га, під гідротехнічною спорудою – 0,1908 га. Договір укладено на 5 років. Державна реєстрація договору здійснена 13.01.2009, таким чином, строк дії договору оренди закінчився в січні 2014 року. Приватна агрофірма "Кармазинівська" з 13.01.2014 не має законних підстав для зайняття земельної ділянки і згідно ст. 34 Закону України "Про оренду землі" та п. 20 договору вона повинна її повернути власнику на умовах, передбачених договором, а саме за актом приймання-передачі у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому її одержано. Водночас земельна ділянка до теперішнього часу державі не повернута.

Враховуючи підтвердження прокурором підстав позову, поданого з метою захисту інтересів держави, суд, розглянувши подані позовні матеріали, дійшов висновку про їх достатність для порушення провадження у справі та прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись статтями 61, 64-68 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Підтвердити підстави представництва заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Сватівської районної державної адміністрації до Приватної агрофірми "Кармазинівська" з заявленими позовними вимогами.

2.Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

3.Розгляд справи призначити на 03.11.2016 об 11 год. 30 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).

5.Зобов'язати прокурора – уточнити позовні вимоги, зокрема, щодо особи, якій слід повернути земельну ділянку, і між якими особами повинен бути складений акт прийому-передачі, документальне підтвердження права власності на земельну ділянку у особи, якій слід повернути земельну ділянку, надати описи вкладення до цінних листів, у разі їх відсутності – надіслати позивачу та відповідачу копію позовної заяви цінним листом з описом вкладення, докази надіслання надати суду, надати відомості з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, надати розпорядження Сватівської районної державної адміністрації від 10.04.2008 № 27, додатки до договору, у тому числі акт прийому-передачі, довідку про зарахування судового збору до Державного бюджету України.

6.Зобов'язати позивача – надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях – для огляду в засіданні, надати розпорядження Сватівської районної державної адміністрації від 10.04.2008 № 27, додатки до договору, у тому числі акт прийому-передачі, надати відомості з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, письмові пояснення і документальне підтвердження вжитих заходів щодо повернення земельної ділянки, письмові пояснення щодо поновлення дії договору, пояснення щодо внесення відповідачем орендних платежів після закінчення дії договору оренди землі, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали – для огляду, належним чином засвідчені копії – до справи).

7.Зобов'язати відповідача – надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання прокурору та позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, додатки до договору, у тому числі акт прийому-передачі, пояснення щодо поновлення дії договору, пояснення щодо внесення орендних платежів після закінчення дії договору оренди землі, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали – для огляду, належним чином засвідчені копії – до справи).

8.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал – для огляду, копію – для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках – документ, що посвідчує службове становище.

Явка повноважних представників сторін в засідання суду обов'язкова.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 "Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу".

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Суддя                                                                                 О.В.Рябцева