Постанова

від 20.10.2016 по справі 816/1337/16

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/1337/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Болєма" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 серпня 2016 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Болєма" про стягнення податкового боргу в розмірі 73897,28 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг, що виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань по податку на додану вартість та з рентної плати за спеціальне використання води.

Позивач у судове засідання явку уповноважено представника не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно з частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За приписами частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Болєма" (код ЄДРПОУ 34612423) зареєстровано як юридична особа 18.10.2006, номер запису 1 588 102 0000 005600 та перебуває на обліку в ДПІ у м. Полтаві /а.с. 8-12/.

Відповідно до наданої ДПІ у м. Полтаві довідки від 17.08.2016 № 7218/9/16-01-10-34 /а.с. 14/ відповідач має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах.

Як слідує з матеріалів справи за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 73752,90 грн, з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 144,38 грн /а.с. 16/.

Вищевказана заборгованість виникла з наступних підстав.

20.01.2016 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ ТОВ "Болєма" за листопад 2015 року з урахуванням даних системи електронного адміністрування ПДВ, за результатами якої складено акт перевірки від 20.01.2016 № 180/16-01-15-01/34612423 /а.с. 24-25/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 12.03.2016 № 0001901201 на суму 9505,65 грн, яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 19-20/. Залишок несплаченого боргу становить 9486,13 грн.

20.01.2016 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку даних ТОВ "Болєма", задекларованих в декларації з ПДВ за листопад 2015 року, за результатами якої складено акт перевірки від 20.01.2016 № 224/16-01-15-01/34612423 /а.с. 33-35/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 23.03.2016 № 0003141201 на суму 57777,50 грн, яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 27-28/.

19.02.2016 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну податкової звітності з ПДВ ТОВ "Болєма" за грудень 2015 року, за результатами якої складено акт перевірки від 19.02.2016 № 502/16-01-12-01/34612423 /а.с. 67-68/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 31.03.2016 № 0004311201 на суму 170,00 грн, яке направлено на адресу відповідача та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 62-66/.

21.03.2016 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ ТОВ "Болєма" за січень 2016 року, за результатами якої складено акт перевірки від 21.03.2016 № 656/16-01-12-01/34612423 /а.с. 48-49/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 11.05.2016 № 0008921201 на суму 1020,00 грн, яке направлено на адресу відповідача та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 41-47/.

14.04.2016 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ ТОВ "Болєма" за лютий 2016 року, за результатами якої складено акт перевірки від 14.04.2016 № 774/16-01-12-01/34612423 /а.с. 57-58/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 26.05.2016 № 0010781201 на суму 1020,00 грн, яке направлено на адресу відповідача та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 51-53/.

16.03.2016 ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку ТОВ "Болєма" з питання не подання податкової декларації з рентної плати за спеціальне використання води за IV квартал 2015 року, за результатами якої складено акт перевірки від 16.03.2016 № 748/16-01-12-03/34612423 /а.с. 39/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 26.04.2016 № 0007311203 на суму 170,00 грн, яке направлено на адресу відповідача та повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 36-37/. Залишок боргу становить 144,38 грн.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Доказів оскарження вищевказаних рішень в адміністративному чи судовому порядку сторонами не надано.

Також, відповідно до статті 129 Податкового кодексу України ДПІ у м. Полтаві нараховано відповідачу пеню за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань по податку на додану вартість у розмірі 4279,27 грн.

Враховуючи зарахування контролюючим органом переплати у розмірі 45,14 грн сума боргу складає 73897,28 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, суму грошового зобов'язання у загальному розмірі 73897,28 грн правомірно віднесено позивачем до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 27.04.2016 № 929-17 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням у розмірі 9486,13 грн, яка направлена на адресу відповідача та повернулася з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 13/.

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Отже, позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Болєма" про стягнення боргу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Болєма" (код ЄДРПОУ 34612423) заборгованість:

- по податку на додану вартість у розмірі 73752,90 (сімдесят три тисячі сімсот п'ятдесят дві гривні 90 копійок) на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу: 14010100, одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області МФО 831019;

- з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 144,38 грн (сто сорок чотири гривні 38 копійок) на розрахунковий рахунок 33116318700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКСУ у м. Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.О. Удовіченко