Рішення

від 28.04.2007 по справі 10/149/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/149/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.07                                                                                        Справа №  10/149/07

Суддя   

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «КИТ інвест», (69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна,147)

До відповідача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна,206)

про визнання права власності та спонукання провести державну реєстрацію

Суддя               Алейникова Т.Г.

Представники:

Від позивача: Саланська І.Л. довіреність від 16.01.07 № 8.

Від відповідача: Ярош О.М  довіреність від 10.012007р.

           ТОВ «КИТ інвест»звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Запорізької міської ради про визнання права на отримання в оренду земельної ділянки та зобов'язання Запорізької міської ради передати в оренду земельну ділянку по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій  у м. Запоріжжі відповідно до результатів конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії №2 від 15.06.2004.

Ухвалою від 06.03.2007 порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 11.04.2007р., Ухвалою від 11.04.2007р. розгляд справи було відкладено до 28 квітня 2007р. Рішення оголошено повністю у судовому засіданні 28.04.07р.

У судовому засіданні 28.04.2007р. позивачем відповідно до ст. 22 ГПК України подано заяву про уточнення предмету позовних вимог. Заява приймається судом та надалі розглядаються уточнені позовні вимоги, а саме про визнання за позивачем права на отримання в оренду земельної ділянки та зобов'язання Запорізької міської ради передати в оренду земельну ділянку по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій  у м. Запоріжжі загальною площею 0,7622 га відповідно до результатів конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії №2 від 15.06.2004. Відповідач проти позову заперечив, пояснивши це  тим, що передача в оренду земельної  ділянки є не обов'язком, а правом Запорізької міської ради.

За клопотанням сторін судовий розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд встановив:

Відповідно до результатів конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення, оформлених протоколом № 2 засідання конкурсної комісії від 15.06.2004 р., ТОВ „КИТ інвест” було визнано переможцем вказаного конкурсу щодо земельної ділянки по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про оренду землі”, у разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону чи конкурсу.   Рішенням Запорізької міської ради від 20.04.2005 № 44/333 ТОВ «КИТ інвест» було погоджено місце розташування супермаркету по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій та дозволено вести проектування супермаркету на даній земельній ділянці. Позивач вказує, що ним виготовлено проект будівництва даного супермаркету, який був узгоджений на засіданні містобудівної ради при головному управлінні архітектури та містобудування м. Запоріжжя. Проте відповідачем не надається завдання на складання ТОВ «КИТ інвест»проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій та незважаючи на положення чинного законодавства не здійснюються дії, спрямовані безпосередньо на укладення договору оренди земельної ділянки, що призводить до порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача. Просить визнати за ТОВ «КИТ інвест»право на отримання в оренду вказаної земельної ділянки та зобов'язати Запорізьку міську раду передати в оренду земельну ділянку по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій  у м. Запоріжжі відповідно до результатів конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії №2 від 15.06.2004.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представників сторін, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що розпорядженням першого заступника Запорізького міського голови від 28.05.2004 №657р було оголошено проведення конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення та створено відповідну конкурсну комісію. Відповідно до рішення конкурсної комісії, оформленого протоколом від 15.06.2004 №2 ТОВ «КИТ інвест»було визнано переможцем конкурсу на право розташування об'єкту громадського призначення (супермаркету) на земельній ділянці по вул. Північнокільцева / вул. Ситова.

Надалі рішенням двадцять першої сесії Запорізької міської ради четвертого скликання від 20.04.2005 №44/333 було затверджено матеріали погодження місця розташування супермаркету по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій Товариству з обмеженою відповідальністю «КИТ інвест»та затверджено місце розташування вказаного супермаркету. Цим же рішенням Запорізької міської ради позивачу дозволено вести проектування супермаркету по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій на протязі одного року на земельній ділянці орієнтовною площею 0,6218 га. Пунктом 6 рішення міської ради від 20.04.2005 №44/33 визначено, що питання надання в оренду земельної ділянки, остаточну площу та її межі вирішити в установленому законодавством порядку після затвердження проектно-кошторисної документації.

Із наданих позивачем матеріалів вбачається, що відповідно до витягу із засідання містобудівної Ради при головному управлінні архітектури та містобудування м. Запоріжжя №322 від 24.01.2006 було узгоджено проект супермаркету по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій для оформлення питання землекористування в установленому порядку, замовник проекту –ТОВ «КИТ інвест». Таким чином позивачем у повному обсязі виконано п.6 рішення Запорізької міської ради від 20.04.2005 №44/333 та відповідно виконано покладені на нього заходи щодо отримання в оренду земельної ділянки.

Статтею ст. 6 Закону України „Про оренду землі” визначено, що у разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону чи конкурсу. Судом встановлено, що ТОВ «КИТ інвест»є переможцем конкурсу на право розташування супермаркету на земельній ділянці по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій та відповідно товариство набуло право на отримання в оренду вказаної земельної ділянки.

Разом з тим відповідно до ч.3 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу. Із матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій площею 0,7622 га раніше не надавалась в користування третім особам у зазначених межах та частина її належить до земель запасу. Таким чином надання в оренду даної земельної ділянки має відбуватись за проектом відведення, погодженим відповідно до ст.124 Земельного кодексу України.

Частиною 5 ст.123 Земельного кодексу України визначено, що згода на розроблення проекту відведенні земельної ділянки надається відповідною радою у місячний строк. Листами від 20.02.2006 №111, від 01.11.2006 №214 позивач звертався до Запорізького міського голови та начальника Запорізького міського управління земельних ресурсів з приводу надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки під будівництво супермаркету. Листом Запорізького міського управління земельних ресурсів позивачу було відмовлено у наданні технічного завдання на виконання проекту відведення земельної ділянки по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій з посиланням на необхідність отримання рішення постійної комісії Запорізької міської ради з питань комунальної власності, ресурсів, приватизації і земельних відносин. Рішенням вказаної постійної комісії, що оформлене протоколом від 10.11.2006 №10/34-0131, було перенесено розгляд питання №13 «Про розташування супермаркету на земельній ділянці по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій»без зазначення передбачених законом підстав для такої відмови у розгляді клопотання.

Вже після звернення позивача до суду із даним позовом, Запорізьким міським управлінням земельних ресурсів було видано ТОВ «КИТ інвест»завдання №01-04/19964 від 29.03.2007 на складання проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки по вул. Північно кільцева / вул. Ситова для розташування супермаркету та на підготовку правовстановлюючих документів на землю.

Позивачем надано суду проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування супермаркету по вул. Північнокільцевій / вул. Ситова, виконаний ПП «Демир», яке має ліцензію на проведення землевпорядних робіт. Із вказаного проекту вбачається, що загальна площа земельної ділянки, яку запроектовано до відведення за генеральним планом складає 0,7622 га. Вказана земельна ділянка є вільною від забудови та сформувалась за рахунок земельної ділянки площею 0,6066 га раніше наданої рішенням Запорізької міської Ради депутатів трудящих від 03.07.1975 №277/1 управлінню капітального будівництва міськвиконкому. Листом від 05.04.2007 №030/58 КП «Управління капітального будівництва»надало згоду на вилучення земельної ділянки для розташування супермаркету, оскільки будівництво на даній ділянці не було розпочато. Решта земельної ділянки площею 0,1556 га сформована за рахунок земель Запорізької міської ради.

Судом встановлено, що на виконання вимог ст.124 Земельного кодексу України, ТОВ «КИТ інвест»було отримано позитивний висновок Головного управління архітектури та містобудування Запорізької міської ради №1654 від 12.04.2006 щодо відведення земельної ділянки під розташування супермаркету по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій, позитивний висновок державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області від 11.04.2007 №1667/11/14, позитивний висновок Державного закладу «Запорізька міська санітарно-епідеміологічна станція»Запорізької області від 11.04.2007 №04/563, позитивний висновок Запорізької обласної інспекції по охороні пам'яток історії та культури від 06.04.2007 №503. Також на замовлення позивача землевпорядною організацією ПП «Демир»було виконано план розподілу обмежень та обтяжень прав користування земельною ділянкою. Відповідно до ст. 193 Земельну ділянку по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій загальною площею 0, 7622 було внесено до чергового кадастрового плану м. Запоріжжя на підставі плану встановлення проектних меж земельною ділянки.

Таким чином, із наданих позивачем матеріалів вбачається, що ТОВ «КИТ інвест»відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі»було набуто право на отримання в оренду земельної ділянки відповідно до результатів конкурсу, а також позивачем виконано всі передбачені ст. ст. 118, 123, 124 Земельного кодексу України заходи щодо отримання в оренду земельної ділянки по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій загальною площею 0,7622 га. Позовні вимоги підлягають задоволенню. Заперечення відповідача суд до уваги не приймає т.я. вони спростовуються наданими документами та  нормами діючого законодавства.

За заявою позивача судові витрати залишаються за ним.

Керуючись ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «КИТ інвест»(ідентифікаційний код 32149761, 69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 147) право на отримання в оренду земельної ділянки по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій у м. Запоріжжі відповідно до результатів конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії № 2 від 15.06.2004 р.

Зобов'язати Запорізьку міську раду передати в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «КИТ інвест»(ідентифікаційний код 32149761, 69035, м. Запоріжжя,                 пр. Леніна, 147) земельну ділянку по вул. Ситова / вул. Північнокільцевій  у м. Запоріжжі загальною площею 0,7622 га відповідно до результатів конкурсу на право розташування об'єктів громадського призначення, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії  № 2 від 15.06.2004 р.

Суддя                                                                       Алейникова Т.Г.