Постанова

від 19.10.2016 по справі 813/3332/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 року                                                                       справа № 813/3332/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретаря судового засідання Бугари М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

в с т а н о в и л а:

До суду надійшла позовна заява Городоцької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в розмірі 251 223, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 251 223, 00 грн. Зазначений борг відповідачем у добровільному порядку не погашено. Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковим органом здійснені всі передбачені законом дії для стягнення заборгованості. Тому позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Явір" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Мостиською районною державною адміністрацією Львівської області 15.12.1997 р. перебуває на податковому обліку в Мостиському відділенні Городоцької ОДПІ з 25.05.1992 р., що підтверджується реєстраційними та обліковими даними відповідача.

Відповідно до довідки Мостиського відділення Городоцької ОДПІ від 19.09.2016 р. №2128, станом на 19.09.2016 р. за відповідачем рахується заборгованість по платежах до бюджету та складає 348907, 25 грн., в т.ч. податок на додану вартість 348 907, 25 грн. ( 322 107, 94 грн.- основний платіж, 26799,31 грн.- пеня).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2014 р. у справі №813/677/14 адміністративний позов Городоцької ОДПІ про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 97 684, 25 грн. за рахунок майна с/г ТзОВ «Явір», що перебуває у податковій заставі, задоволено повністю.

Сума заборгованості с/г ТзОВ «Явір» становить 251 223,00 грн. ( 348 907, 25 грн.- загальна сума заборгованості – 97 684,25 грн. – рішення суду про надання дозволу на реалізацію майна у справі №813/677/14).

Начальником ДПІ у Мостиському районі винесено рішення №3 від 11.05.2011 р. про опис майна у податкову заставу.

На підставі вказаного рішення проведено опис майна, на підставі чого складено акт опису майна №1103/24-03761107 від 01.11.2011 р., згідно з яким у власності с/г ТзОВ «Явір» перебуває наступне майно:

- нежитлова будівля навісу для тракторів (літ.Б-1), що складається з шести приміщень, загальною площею 282, 9кв.м та знаходиться за адресою:с. Довгомостиська, вул.Зелена, 55-6 вартістю 52 312, 00 грн.;

-нежитлова будівля корівника (літ.А-1), що складається з шести приміщень, загальною площею 782,3 кв.м та знаходиться за адресою: с. Довгомостиська,вул. Вишнева, 26-г вартістю 53500 грн.;

- нежитлова будівля вигодівельника (літ.А-1), що складається з семи приміщень площею 796, 3 кв.м та знаходиться за адресою: с. Довгомостиська, вул. Вишнева, 26-д вартістю 50 4400 грн.

          Дана застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджено витягом про реєстрацію №33627222 від 03.11.2011 р.

Городоцькою ОДПІ вжито заходи щодо стягнення в судовому порядку, а саме на виконання постанови ЛОАС від 11.05.2016 р. у справі №813/1072/16 направлено інкасові доручення №8,9,10 від 30.06.2016 р., постанови ЛОАС від 18.10.2011 р. у справі №2а-9456/11/1370 направлено інкасові доручення №13, 18, 19, 20 від 14.12.2011 р. та №1 від 25.01.2012 р. в фінансові установи.

Зазначені інкасові доручення повернуто на адресу ДПІ у Мостиському районі Львівської області без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

ДПІ у Мостиському районі Львівської області відповідачу виставлено вимогу про сплату податкового боргу від 06.04.2011 року №41.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пп. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

У відповідності до пп. 87.3.1 п. 87.3 ст. 87 ПК України не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків, серед іншого, майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави.

Відповідно до пп.87.2., 87.3. 87.3.1. 88.1. 88.2. 88.3 ст.88 Податкового Кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави. З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

У разі якщо податковий борг виник за операціями, що виконувалися в межах договорів про спільну діяльність, у податкову заставу передається майно платника податків, який згідно з умовами договору був відповідальним за перерахування податків до бюджету та/або майно, яке внесене у спільну діяльність та/або є результатом спільної діяльності платників податків. У разі недостатності майна такого платника податків у податкову заставу передається майно інших учасників договору про спільну діяльність у розмірах, пропорційних їх участі у такій спільній діяльності.

          З аналізу норм ст. 95 ПК України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

          Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, у зв'язку із чим строки їх добровільної сплати минули.

У відповідності до пп. 87.3.1 п. 87.3 ст. 87 ПК України не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків, серед іншого, майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави. Відповідно до ст. 90.1. Податкового Кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.

Як вбачається з Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна майно платника податків перебуває у податковій заставі з 2011 р., також неодноразово складалися акти про опис майна, отже сума заборгованості на сьогоднішній день відповідачем не сплачена.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність у Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" податкового боргу у розмірі 251 223, 00 грн., на день звернення до суду відповідачем вказаний борг не сплачено, а кошти на банківських рахунках у відповідача відсутні, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст., 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Надати дозвіл Городоцькій об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на погашення податкового боргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" (код ЄДРПОУ – 03761107) в сумі 251 223,00 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 24.10.2016 року.

                     Суддя Братичак У.В.