Постанова

від 25.10.2016 по справі 819/1278/16

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1278/16

25 жовтня 2016 р.м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку пмсьмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_2 підприємства "Аскольдія" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 об’єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Тернопільській області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 підприємства "Аскольдія" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що згідно довідки ОСОБА_1 ОДПІ станом на 29.09.2016 у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 14734,40 грн. по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО.

Представник позивача ОСОБА_1 об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити та подала заяву про розгляд справи без їх участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача ОСОБА_2 підприємства "Аскольдія" в судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про день та час слухання справи. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи за відсутності представників від відповідача не поступило.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку представника позивача, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Приватне підприємство «Аскольдія» (код ЄДРПОУ 36829694) зареєстроване органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в ОСОБА_1 об'єднаній державній податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.

13 жовтня 2011 року працівниками ОСОБА_1 ОДПІ ДФС у Тернопільській області складено акт № 6/19/18/23/36829694 про результати перевірки за дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій каси товариства, що розташоване за адресою: 46010, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Текстильна,18.

За результатами даної перевірки 13 жовтня 2011 року було встановлено факт порушення п.2.6 гл. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320 із змінами та доповненнями.

25 жовтня 2011 року заступником керівника ОСОБА_1 ОДПІ ДФС у Тернопільській області було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №0002952303 до ОСОБА_2 підприємства "Аскольдія" (код ЄДРПОУ 36829694, юридична адреса: 46010, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Текстильна,18) на суму 14 734,40 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Виконанням податкового обов'язку згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Виходячи з норм статті 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Механізм виконання судових рішень про стягнення грошових коштів у рахунок погашення податкового боргу передбачено главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року N 22, що передбачає оформлення інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

У зв'язку із несплатою сум грошових та/або податкових зобов'язань у податкового органу виникає право вживати за платника податків і на користь держави заходи, встановлені главою 9 Податкового кодексу України, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно довідки ОСОБА_1 ОДШ станом на 29.09.2016 у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 14734,40 грн. по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО.

Заборгованість по штрафних санкціях виникла у зв'язку із несплатою грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 25.10.2011р. №0002952303, винесеного на підставі акта перевірки, щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів, ліцензій.

Платником проводилось судове оскарження даного податкового повідомлення-рішення. Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 16.01.2012 року по справі №2-а-1970/3535/11 та ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 24.02.2015р. по справі №819/179/15-а позовні заяви ПП «Аскольдія» до ОСОБА_1 ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення, залишено без розгляду.

Відповідачу виставлялась податкова вимога №18368-23 від 03.11.2015 року з часу виставлення якої податковий борг платника не був погашений в повному обсязі.

Як випливає зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України на підставі рішення суду податковий орган в першу чергу стягує кошти, які перебувають у власності платника, а в разі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 об'єднаною державною податковою інспекцією правомірно було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2 підприємства «Аскольдія» (код ЄДРПОУ 36829694, 46010, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Текстильна,18 ) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 14734 (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять чотири) грн 40 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

копія вірна:

Суддя Подлісна І.М.