Постанова

від 26.10.2016 по справі 823/1485/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 року справа № 823/1485/16

12 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Уманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Монастирищенського комунального видавничо-поліграфічного підприємства "Мрія" про стягнення коштів ,

УСТАНОВИВ:

12.10.2016 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Уманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - позивач) про стягнення на його користь з Монастирищенського комунального видавничо-поліграфічного підприємства "Мрія" (далі - відповідач) заборгованості за серпень 2015 року - вересень 2016 року в сумі 36543,07грн. з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 колишнім працівникам відповідача.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не погасив вищевказану заборгованість.

Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідач зареєстрований як юридична особа з 13.12.1991 (код ЄДРПОУ 02469250) та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Суд встановив, що колишнім працівникам відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, - призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з пунктами «б-з» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII), відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом місяця з новопризначених пенсій.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за серпень 2015 року - вересень 2016 року були належним чином направлені відповідачу, але не оскаржені. Отже, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.

П.6.7. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З даних особової картки відповідача суд встановив, що відповідач не виконав свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого має заборгованість з їх відшкодування за серпень 2015 року - вересень 2016 року за списком №2 вищезазначеним особам у сумі 36543,07грн.

Врахувавши вищевказані положення законодавства, оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 36543,07грн. заборгованості з відшкодування понесених за серпень 2015 року - вересень 2016 року витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2

На виконання ст.94-95 КАС України суд врахував, що ухвалою від 12.10.2016 позивачу відстрочено сплату судового збору за подання цього позову до часу прийняття судом рішення за наслідками вирішення спору.

Абзацом третім підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Оскільки задоволення позовних вимог позивачам-суб'єктам владних повноважень не визначено законом підставою для присудження з відповідача витрат зі сплати судового збору або звільнення від такої сплати позивача, суд дійшов висновку стягнути з позивача до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок суду судовий збір у сумі 1378,00грн.

Керуючись ст. ст.94, 158 - 165, 254 - 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Уманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задовольнити повністю.

Стягнути з Монастирищенського комунального видавничо-поліграфічного підприємства "Мрія" (19100, Черкаська обл., Монастирищенський район, м.Монастирище, вул.Жовтнева, буд.6; код ЄДРПОУ 02469250) на користь Уманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (20300, Черкаська обл., м.Умань, вул.Волонтерів, буд.4; код ЄДРПОУ 40384977) заборгованість за серпень 2015 року - вересень 2016 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 ОСОБА_1 та ОСОБА_2, у сумі 36543,07грн. (тридцять шість тисяч п'ятсот сорок три гривні 07коп.).

2. Стягнути з Уманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (20300, Черкаська обл., м.Умань, вул.Волонтерів, буд.4; код ЄДРПОУ 40384977) до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду (р/р №31212206784002, отримувач - УДКСУ у м.Черкасах Черкаської області, код отримувача 38031150, МФО 854018) судовий збір за подання позову в сумі 1378,00грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 коп.).

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич