Ухвала

від 31.10.2016 по справі 903/283/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

"31" жовтня 2016 р. № 01-39/903/283/16

Суддя господарського суду Волинської області Вороняк А. С., розглянувши заяву департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 08.06.2016р.

у справі за позовом: Камінь - Каширського управління водного господарства

до відповідача: Департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації

про стягнення 113173,57 грн.

Встановив: 28.10.2016р. департамент агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації звернувся до господарського суду Волинської області з заявою №142/15/2-16 від 28.10.2016р.(вх.№01-59/174/16) про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 08.06.2016р. у справі №903/283/16 до 01.01.2017р..

Згідно ч.1 ст.121 Господарського процесуального кодексу(далі - ГПК України), за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Згідно п.7.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення слід розглядати за правилами ГПК у межах розглянутої господарським судом справи. Зокрема, заявник повинен подати докази надіслання другій стороні копії цієї заяви і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду заяви тощо.

У разі неподання заявником доказів надіслання другій стороні відповідних копій заява і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження заяви повертаються заявникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала.

Згідно ч.1 ст.56 ГПК України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до вищезазначеної норми, обов'язок заявника направити стороні копії поданої заяви та доданих до неї документів не залежить від того чи є у наявності у відповідача дані документи.

Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви (в даному випадку заяви №142/15/2-16 від 28.10.2016р.) і доданих до неї документів.

Згідно п.п.59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Таким чином, належним доказом відправлення стороні позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

До заяви №142/15/2-16 від 28.10.2016р. департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 08.06.2016р. не надано доказів направлення вищезазначеної заяви з додатками Камінь-Каширському управлінню водного господарства, яке було учасником судового процесу(позивачем) у даній справі.

Згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Суд зазначає, що відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст.6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати сторони про подання позову (заяви) до суду шляхом направлення їм копії такої заяви з додатками.

Не подання доказів надсилання заяви №142/15/2-16 від 28.10.2016р.(вх.№01-59/174/16) з доданими до неї документами учаснику судового процесу, виступає підставою для повернення даної заяви без розгляду що, в свою чергу, не позбавляє заявника на повторне звернення з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених недоліків.

Також суд зазначає, що згідно ч.2 ст.36 ГПК України, письмові докази подаються суду в оригіналі або в належним чином завіреній копії; форма і зміст документів, які подаються до господарського суду, повинні відповідати вимогам, установленим чинним законодавством для цих документів.

Згідно п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики України від 07.04.2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Тобто, така відмітка про засвідчення копії документа повинна бути на кожній сторінці поданих копій.

Враховуючи, що заявником(боржником) не надано доказів направлення вищезазначеної заяви з додатками Камінь-Каширському управлінню водного господарства(стягувачу), господарський суд, керуючись п.6 ч.1 ст.63, ст. 86 ГПК України, -

          ухвалив:

заяву №142/15/2-16 від 28.10.2016р.(вх.№01-59/174/16) департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 08.06.2016р. на 3-х арк., з доданими документами на 17-ти арк. – повернути заявнику без розгляду.

Суддя                                                                                 А. С. Вороняк