Постанова

від 21.10.2016 по справі 760/17649/16-п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Провадження №3/760/6743/16

Справа №760/17649/16-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2016 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника підприємства ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057), проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

17.10.2016 року до Солом'янського районного суду м. Києва, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил

З протоколу № 0592/10000/16 про порушення митних правил від 13.09.2016 року вбачається, що 29.08.2016 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 3448267653, який надійшов від компанії «DONG GUAN GLOBAL TRADE CO. LTD» (NO 18 BAI MAI IND, NAN CHENG DONGGUAN, 523000, DONGGUAN, Китай) на адресу - «POLSHYNA» (Ukraine, 02000, KIEV, CUGOVAYA STR, 9) було виявлено оригінали документів:

інвойс від 28.07.2016 року № 20160728VER на товар «LIGHTING FIXTURE, в асортименті»/«обладнання для освітлення в асортименті», що переміщується з морського порту Китаю до порту Одеса, загальною вартістю 69121,78 доларів США, виставлений компанією «WISDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04, 7/F BRIGHT WAY TOWER NO.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай) на адресу - інвойс ордерний;

Bill of Lading (коносамент) № D0116071213 від 09.08.2016 року на товари, що переміщуються морським транспортом з порту Китаю (CHIWAN) до порту Одеса, у контейнері № MSKU9711258, а саме: 1056 картонних коробок з товаром «LIGHTING FIXTURE, в асортименті»/«обладнання для освітлення в асортименті», загальною вагою брутто 8130 кг, відправником яких зазначено компанію «WISDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04, 7/F BRIGHT WAY TOWER NO.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай), з повідомленням про цю ордерну поставку «IRINA KHARKOVA». tel НОМЕР_2 «STARLINE CARGO».

12.09.2016 року в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса - порт»), за попередньою митною декларацією від 12.09.2016 року № 500000000/2016/908355, через митний кордон України в контейнері № MSKU9711258, на адресу ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057), переміщено товари:

«люстри, світильники для освітлення приміщень стельові, настінні, світловипромінювальні діодні лампи, частини до освітлювачів скляні, настільні лампи, торшери, частини до освітлювачів (патрони), в асортименті», країна виробництва - Китай, загальною вагою брутто 8130 кг, кількістю 1056 місць, фактурною вартістю 18523,46 доларів США.

При цьому, подані до митниці наступні документи, на підставі яких здійснено переміщення товарів через митний кордон України:

Bill of Lading (коносамент) № D0116071213 від 09.08.2016 року на товари, що переміщуються морським транспортом з порту Китаю (CHIWAN) до порту Одеса, у контейнері № MSKU9711258, а саме: 1056 картонних коробок з товаром «LIGHTING FIXTURE, в асортименті»/«обладнання для освітлення в асортименті», загальною вагою брутто 8130 кг, відправником яких зазначено компанію «WISDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04, 7/F BRIGHT WAY TOWER NO.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай), одержувачем - ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057);

інвойс від 05.09.2016 року № 1258 на товар «обладнання для освітлення в асортименті», що переміщується у контейнері № MSKU9711258, з морського порту Китаю до порту Одеса, загальною вартістю 18523,46 доларів США, виставлений компанією «ROADBULK KFT» (Registration Cg. No 01-09-174583 1068 Budapest, 80 Kiraly Street, Угорщина) на адресу - ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057), відправник та виробник товару - «WISDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04, 7/F BRIGHT WAY TOWER NO.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай).

13.09.2016 року зазначені вище товари, після доставки в зону митного контролю Одеської митниці ДФС (відділ митного оформлення № 6 митного поста «Одеса - порт», адреса: Одеська обл., Біляївський р-н, с. Усатове, вул. Новомосковська дорога, 23), заявлені підприємством ТОВ «Компанія АТС Плюс» до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ № 500060006/2016/016314, фактурною вартістю - 18687,59 доларів США, митною - 497663,81 грн.

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 3448267653 у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна»/DHL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

країни походження товарів, відправника товарів, найменування, асортименту, кількості цих товарів. Крім того, співпадає дата видачі і номер коносаменту, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 3448267653, з відомостями коносаменту поданого до митного оформлення, а також співпадає номер контейнера (MSKU9711258), в якому переміщувались товари.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів, а саме:

у інвойсі від 05.09.2016 № 1258, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, та в подальшому - до митного оформлення, фактурну вартість товарів зазначено у розмірі 18523,46 доларів США;

а в інвойсі від 28.07.2016 № 20160728VER, що виявлений під час митного контролю МЕВ ДОКС, вартість товарів складає 69121,78 доларів США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів митним органом встановлено, що товари «LIGHTING FIXTURE, в асортименті»/«обладнання для освітлення в асортименті», загальною кількістю 1056 картонних коробок, вагою брутто 8130 кг, вартістю 69121,78 доларів США або 1843815,60 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 26,6748860 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса - порт» Одеської митниці ДФС) як підстави для переміщення товарів документів, що, на думку митного органу, містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Відповідно до інформації наявної в базі даних ЄАІС ДФС «Суб'єкти ЗЕД» та згідно податкових баз даних, на дату переміщення вищезазначених товарів через митний кордон України, на посаді керівника ТОВ «Компанія АТС Плюс» перебувала громадянка України ОСОБА_1 (Картка обліку № 100/2015/3687).

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, гр. ОСОБА_1 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов'язаний надавати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, на думку митного органу, дії громадянки України ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 1843815,60 гривень через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Представник Київської міської митниці ДФС підтримав протокол про порушення митних правил складений відносно ОСОБА_1 та просив визнати його винним та накласти на нього адміністративне стягнення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні проти обставин викладених у протоколі про порушення митних правил №0592/10000/16 від 13.09.2016 року заперечувала посилаючись на те, що відомості викладені в ньому не відповідають дійним обставинам справи.

Зазначила, що вона не вчиняла будь-яких умисних дій, які охоплюються об'єктивною стороною правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв'язку з чим просила справу про адміністративне правопорушення відносно неї закрити у зв'язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, прихожу до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частина перша статі 483 МК України передбачає адміністративну відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто активна поведінка особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема шляхом подання до органу доходів і зборів підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Пункт 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 передбачає, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Суб'єктивна сторона цього правопорушення передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

З протоколу про порушення митних правил №0592/10000/16 від 13.09.2016 року, складений відносно гр. країни ОСОБА_1 вбачається, що підставами для його складання стало те, що 29.08.2016 року в зону митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна»), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗAT «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру №3448267653, яке надійшло від відправника «DONG GUAN GLOBAL TRADE CO LTD» (NO IB BAI MA IND,NAN CHENG DONGUAN, 523000, DONGUAN, Китай) на адресу «POLSHYNA» (UKRAINE, 02000, KIEV, LUGOVAYA STR. 9) було виявлено оригінали документів:

інвойс від 28.07.2016 року № 20160728VER на товар «LIGHTING FIXTURE, в асортименті», «обладнання для освітлення в асортименті», що переміщується з морського порту Китаю до порту Одеса, загальною вартістю 69121,78 доларів США, виставлений компанією «WINSDOM IMPORT AND EXPORT СО., LIMITED» (UNIT 04,7/F BRIGHT WAY TOWER N0.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай) на адресу - інвойс ордерний;

Bill of Lading (коносамент) № D0116071213 від 09.08.2016 на товар, що переміщується морським транспортом з порту Китаю (CHIWAN) до порту Одеса, у контейнері № MSKU9711258, а саме: 1056 картонних коробок з товаром «LIGHTING FIXTURE, в асортименті», «обладнання для освітлення в асортименті», загальною вагою брутто 8130 кг., відправником яких зазначено компанію WINSDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04,7/F BRIGHT WAY TOWER N0.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай), з повідомленням про цю ордерну поставку «IRINA KHARKOVA» tel.:НОМЕР_2 «STARLINE CARGO».

12.09.2016 року в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса - порт»), за попередньою митною декларацією від 12.09.2016 року № 500000000/2016/908355, через митний кордон України в контейнері № MSKU9711258, на адресу ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057), переміщено товари:

«люстри, світильники для освітлення приміщень стельові, настінні, світловипромінювальні діодні лампи, частини до освітлювачів скляні, настільні лампи, торшери, частини до освітлювачів (патрони), в асортименті», країна виробництва - Китай, загальною вагою брутто 8130 кг, кількістю 1056 місць, фактурною вартістю 18523,46 доларів США.

При цьому, подані до митниці наступні документи, на підставі яких здійснено переміщення товарів через митний кордон України:

Bill of Lading (коносамент) № D0116071213 від 09.08.2016 року на товари, що переміщуються морським транспортом з порту Китаю (CHIWAN) до порту Одеса, у контейнері № MSKU9711258, а саме: 1056 картонних коробок з товаром «LIGHTING FIXTURE, в асортименті»/«обладнання для освітлення в асортименті», загальною вагою брутто 8130 кг, відправником яких зазначено компанію «WISDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04, 7/F BRIGHT WAY TOWER NO.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай), одержувачем - ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057);

інвойс від 05.09.2016 року № 1258 на товар «обладнання для освітлення в асортименті», що переміщується у контейнері № MSKU9711258, з морського порту Китаю до порту Одеса, загальною вартістю 18523,46 доларів США, виставлений компанією «ROADBULK KFT» (Registration Cg. No 01-09-174583 1068 Budapest, 80 Kiraly Street, Угорщина) на адресу - ТОВ «Компанія АТС Плюс» (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 144 В, код ЄДРПОУ 39733057), відправник та виробник товару - «WISDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04, 7/F BRIGHT WAY TOWER NO.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай).

13.09.2016 року зазначені вище товари, після доставки в зону митного контролю Одеської митниці ДФС (відділ митного оформлення № 6 митного поста «Одеса - порт», адреса: Одеська обл., Біляївський р-н, с. Усатове, вул. Новомосковська дорога, 23), заявлені підприємством ТОВ «Компанія АТС Плюс» до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ № 500060006/2016/016314, фактурною вартістю - 18687,59 доларів США, митною - 497663,81 грн.

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 3448267653 у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна»/DHL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

країни походження товарів, відправника товарів, найменування, асортименту, кількості цих товарів. Крім того, співпадає дата видачі і номер коносаменту, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 3448267653, з відомостями коносаменту поданого до митного оформлення, а також співпадає номер контейнера (MSKU9711258), в якому переміщувались товари.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів, а саме:

у інвойсі від 05.09.2016 № 1258, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, та в подальшому - до митного оформлення, фактурну вартість товарів зазначено у розмірі 18523,46 доларів США;

в інвойсі від 28.07.2016 № 20160728VER, що виявлений під час митного контролю МЕВ ДОКС, вартість товарів складає 69121,78 доларів США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів митним органом встановлено, що товари «LIGHTING FIXTURE, в асортименті»/«обладнання для освітлення в асортименті», загальною кількістю 1056 картонних коробок, вагою брутто 8130 кг, вартістю 69121,78 доларів США або 1843815,60 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 26,6748860 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів (пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт», митний пост «Одеса - порт» Одеської митниці ДФС) як підстави для переміщення товарів документів, що, на думку митного органу, містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Проте, суд не погоджується з таким висновком митного органу, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, на конверті міжнародного експрес-відправлення документального характеру №3448267653, зазначено його відправником є «DONG GUAN GLOBAL TRADE CO LTD» (NO IB BAI MA IND,NAN CHENG DONGUAN, 523000, DONGUAN, Китай), а отримувачем «POLSHYNA» (UKRAINE, 02000, KIEV, LUGOVAYA STR. 9).

Вказане свідчить про те, що це відправлення не було адресовано ТОВ «Компанія АТС Плюс», оскільки одержувачем є «POLSHYNA» (UKRAINE, 02000, KIEV, LUGOVAYA STR. 9).

При цьому матеріали справи не містять доказів стосовно того, що вказані на конверті відправник, одержувач та їх адреси, та ТОВ «Компанія АТС Плюс» мають договірні чи інші відносин з отримувачем «POLSHYNA» (UKRAINE, 02000, KIEV, LUGOVAYA STR. 9).

Як зазначено в протоколі про порушення митних правил, в ході митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру №3448267653, виявлено оригінали документів, зокрема інвойс від 28.07.2016 року №20160728VER на товар «LIGHTING FIXTURE, в асортименті», «обладнання для освітлення в асортименті», що переміщується з морського порту Китаю до порту Одеса, загальною вартістю 69121,78 доларів США, виставлений компанією «WINSDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04,7/F BRIGHT WAY TOWER N0.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай) на адресу - інвойс ордерний.

При цьому, не зрозуміло за яких підстав посадовими особами Київської міської митниці ДФС взято до уваги виявлений інвойс та зазначену в ньому вартість товару щодо зовнішньоекономічної операції, пов'язаної з імпортом в Україну товарів, митне оформлення яких здійснювалось за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №500060006/2016/016314.

Слід зазначити, що виявлений інвойс від 28.07.2016 року № 20160728VER є ордерним, в ньому не вказано конкретного покупця, про що свідчить напис на ньому «То order».

Зазначений інвойс видано компанією «WINSDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (UNIT 04,7/F BRIGHT WAY TOWER N0.33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, Гонконг, Китай), яка є відправником товарів, а не компанією «ROADBULK KFT» (Registration Cg. No 01-09-174583 1068 Budapest, 80 Kiraly Street, Угорщина), з якою TOB «Компанія АТС Плюс» укладено зовнішньоекономічний контракт від 30.11.2015 року № 30/11-15, на підставі якого здійснювалась поставка товарів.

У виявленому митним органом інвойсі від 28.07.2016 року № 20160728VER значиться набагато більша кількість товарів, ніж була заявлена при митному оформленні за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №500060006/2016/016314, відповідно до поданих документів, зокрема інвойсу від 05.09.2016 № 1258. Так, під час здійснення митного оформлення за зазначеною митною декларацією заявлено було всього 8 найменувань товару.

Інвойс (анг. рахунок-фактура) - в міжнародній комерційній практиці документ, що надається продавцем покупцеві і містить перелік товарів і послуг, їх кількість і ціну, по якій вони поставлені покупцеві, формальні особливості товару, умови поставки і відомості про відправника та одержувача. Виписка інвойсу свідчить про те, що у покупця з'являється обов'язок оплати товару відповідно до вказаних умов, а також про те, що товар відвантажено відповідно до умов поставки.

Виходячи з викладеного, інвойс обов'язково повинен містити покупця товарів, у зв'язку з чим суд вважає за доцільне зазначити, що виявлений інвойс від 28.07.2016 № 20160728VER не відповідає загальноприйнятим вимогам до рахунку-фактури (інвойсу) та не є належним доказом у справі.

Крім того, після складення 13.09.2016 року відносно ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил №0592/10000/16, ТОВ «Компанія АТС Плюс», керівником якого є ОСОБА_1 звернулось до компанії - відправника «WINSDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» з метою отримання роз'яснень з вищевикладеного приводу.

16.09.2016 року ТОВ «Компанія АТС Плюс» отримано відповідь, згідно якої, компанія - відправник «WINSDOM IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» повідомляє про те, що ордерний інвойс від 28.07.2016 № 20160728VER та ордерний коносамент №D0116071213 від 09.08.2016, виявлені у міжнародному експрес-відправлені №3448267653, не мають відношення до зовнішньоекономічної поставки товарів на адресу ТОВ «Компанія АТС Плюс» та, ким і яким чином вони були відправлені з Китаю до України їм не відомо.

Зазначене підтверджує відсутність зв'язку виявлених в конверті інвойсу від 28.07.2016 року № 20160728VER та коносаменту з поставкою вантажу на адресу ТОВ «Компанія АТС Плюс», який оформлено за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №500060006/2016/016314.

Порушення митних правил, згідно зі статтею 458 МК України, є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Під складом порушення митних правил розуміється встановлена в адміністративно-правових нормах відповідних статей МК України сукупність ознак, які визначають суспільну небезпеку, винність і протиправність діяння, яке тягне за собою застосування адміністративно-правових санкцій, і відрізняють це діяння від інших видів правопорушень.

Склад порушення включає в себе ознаки, що характеризують зовнішній акт поведінки конкретної особи, його спрямованість і наслідки, і ознаки, що характеризує самого правопорушника і його психічне відношення до вчиненого.

Відповідно цьому ознаки складу порушення митних правил об'єднуються в чотири групи (елементи), що характеризують: об'єкт порушення митних правил; об'єктивну сторону порушення митних правил; суб'єкт порушення митних правил; суб'єктивну сторону порушення митних правил.

Наявність цих елементів обов'язкова для кваліфікації конкретного діяння як порушення митних правил.

Згідно з частиною першою статті 495 МК України передбачено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, матеріали справи не містять належних доказів того, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене статтею 483 МК України.

Відповідно до частини третьої статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи та норми митного законодавства України суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 483 МК України.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю, а тимчасово вилучені товари - поверненню власнику.

На підставі викладеного та керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети порушення митних правил згідно з протоколом Київської міської митниці ДФС України про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0592/10000/16 від 22.09.2016 року - повернути ТОВ «Компанія АТС Плюс», в особі його керівника ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Солом'янський районний суд м. Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя