Ухвала

від 03.11.2016 по справі 805/4089/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2016 року Справа № 805/4089/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Приватного підприємства «ДІКА-ТРЕЙД»

про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 78971 грн. 26 коп.

ВСТАНОВИВ:

Волноваська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулась з позовом до Приватного підприємства «ДІКА-ТРЕЙД» про стягнення на користь Державного бюджету коштів з відповідача у банках обслуговуючих відповідача за податковим боргом з податку на додану вартість за березень 2015 року – вересень 2016 року у сумі 44839 грн. 70 коп., з податку на прибуток підприємств за липень 2014 року – березень 2016 року у сумі 33621 грн. 56 коп., з податку на доходи фізичних осіб у сумі 510 грн.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення даної норми позивачем не додано до адміністративного позову документу про сплату судового збору.

Крім цього, в порушення вищенаведеної норми, позивачем не приєднано до позову копії всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача. Суд зазначає, що до адміністративного позову позивачем було надано лише копія позовної заяви для відповідача.

Вищім адміністративним судом України у листі від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12 відзначено, що відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлена вимога про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 78971 грн. 26 коп. і вона є майновою, оскільки може викликати зміни у майновому стані позивача.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 928-VIII визначено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн. Позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру щодо стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 78971 грн. 26 коп., отже судовий збір підлягає сплаті у розмірі 1378 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись частинами 3 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1.          Позовну заяву Волноваської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Приватного підприємства «ДІКА-ТРЕЙД» про стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу у розмірі 78971 грн. 26 коп., залишити без руху.

2.          Встановити позивачу строк до 21 листопада 2016 року на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання (надіслання) до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 1378 грн., копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для надіслання їх судом відповідачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                     Смагар С.В.