Ухвала

від 02.11.2016 по справі 229/3667/16-к

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/229/702/2016

Справа № 229/3667/16-к

02 листопада 2016 р. м. Дружківка

Слідчий суддя суддя Дружківського міського суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання про проведення перевірки за кримінальним провадженням № 42016050260000083 від 06.10.2016 року.

ВСТАНОВИВ:

Клопотання надійшло до суду «28» 10 2016 р.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, прокурора дійшов таких висновків:

Клопотання обґрунтовано тим що, слідчим відділом Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016050260000083 від 06.10.2016 року, за ознаками кримінального провадження 272 КПК України. Згідно з інформацією, яка викладена в зверненні Головного управління Держпраці у Донецькій області Державної служби України з питань праці, від 22.09.2016 встановлено, що ТОВ «ЗТФ «Укрметекспорт», ЄДРПОУ 20353350, за адресою: м. Дружківка, Донецької області, вул. Соборна, 7, придбало ряд об`єктів та залучило до їх демонтажу та різанню на металобрухт ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274. Зазначені роботи відносяться до робіт підвищеної небезпеки з експлуатацією (застосуванням) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

18.10.2016 на підставі ухвали слідчого судді Дружківського міського суду Донецької області проведено обшук за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 7, яке належать на праві власності ТОВ «Корум Дружківський машинобудівний завод» ЄДРПОУ 37295825 та ТОВ «ЗТФ «УКРМЕТЕКСПОРТ» ЄДРПОУ 20353350.

Під час обшуку встановлено, що представники ТОВ «ЗТФ «УКРМЕТЕКСПОРТ» ЄДРПОУ 20353350 та ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274 а також інших невстановлених підприємств на земельній ділянці за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 7 яка згідно витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно належить на праві комунальної власності Дружківській міській раді ЄДРПОУ 04052761, та на підставі договору оренди землі №962 від 23.03.2005 передана у користування ПАТ "Дружківський машинобудівний завод", код ЄДРПОУ: 00165669 незаконно здійснюють розкопки металобрухту з землі, яка їм не належить.

Крім того, згідно договору купівлі-продажу № 10279 ТОВ «Корум Дружківський машинобудівний завод» ЄДРПОУ 37295825 придбало у власність 91/100 частини всього нерухомого майна за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 7, однак виплати за орендну землі не здійснює.

З метою перевірки законності проведення робіт пов`язаних з розкопкою металобрухту на земельній ділянці за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 7 та використання ТОВ «Корум Дружківський машинобудівний завод» ЄДРПОУ 37295825 земельної ділянки що перебуває у комунальній власності без сплати договору оренди землі, виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства, використанням земель, виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покриву, дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду земельних ділянок.

Пункотом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" встановлено, що «надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребуються у разі, якщо такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.»

Законом України «Про прокуратуру» № 1697-VII від 14.10.2014 внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України, які набули чинності 25.04.2015, зокрема виключено пункт 6 статті 36 і пункт 4 частини 2 статті 40, які передбачали право прокурора та слідчого на призначення ревізій та перевірок.

З моменту набуття чинності положень Закону «Про прокуратуру» в частині змін до Кримінального процесуального кодексу України, прокурори та слідчі таке право втратили. Тобто, з 25.04.2015 позапланові документальні перевірки призначаються виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1 постанови КМУ № 442 від 10.09.2014 «З метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади та відповідно до пунктів 9 і 9-1 статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України постановляє утворити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення».

Відповідно до п. 2 постанови КМУ № 442 від 10.09.2014 «Ліквідувати Державну інспекцію сільського господарства, поклавши функції із здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, родючості ґрунтів - на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру».

Відповідно до ч. 4 п.п. 25-1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру затвердженого постановою КМУ №15 від 14.08.2015 «організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням вимог земельного законодавства, використанням земель, виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покриву, дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду земельних ділянок»

Прокурор просить надати дозвіл на проведення перевірки додержання службовими особами ТОВ «ЗТФ «УКРМЕТЕКСПОРТ» ЄДРПОУ 20353350, ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, ТОВ «Корум Дружківський машинобудівний завод» ЄДРПОУ 37295825, що здійснюють діяльність по розкопкам землі, добуванню металобрухту з земельної ділянки за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 7 законів України та інших нормативно-правових актів з питань дотриманням вимог земельного законодавства, використанням земель, виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покриву, дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду земельних ділянок:

2. Проведення перевірки доручити працівникам Головного Управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Донецькій області.

На вирішення перевірки поставити наступні запитання:

1. Чи здійснюють суб`єкти господарювання ТОВ «ЗТФ «УКРМЕТЕКСПОРТ» ЄДРПОУ 20353350, ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, ТОВ «Корум Дружківський машинобудівний завод» ЄДРПОУ 37295825 свою діяльність у відповідності до законів України та інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері земельного законодавства, використанням земель, виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покриву, дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду земельних ділянок? У тому числі які площі земельних ділянок займають ТОВ «ЗТФ «УКРМЕТЕКСПОРТ» ЄДРПОУ 20353350, ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, ТОВ «Корум Дружківський машинобудівний завод» ЄДРПОУ 37295825 за адресою: м. Дружківка, вул. Соборна, 7.

2. Які норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань дотриманням вимог земельного законодавства, використанням земель, виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покриву, дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду земельних ділянок порушено?

3. Яка особа відповідальна за виявлені порушення?

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання , Витяг з ЄРДР, вважає необхідним в задоволенні клопотання про проведення перевірки за кримінальним провадженням № 42016050260000083 від 06.10.2016 року відмовити.

Перевірку з залученням працівників ГУДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру у Донецькій області,та вирішити вищевказані питання не можливо в рамках зазначеного кримінального провадження, оскільки фабула ЄРДР з іншого питання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 93, 110 КПК України»,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про проведення перевірки прокурора Краматорської міської прокуратури ОСОБА_3 -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1