Ухвала

від 02.11.2016 по справі 808/3043/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКУМЕНТІВ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 листопада 2016 року Справа № 808/3043/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., за участю представників позивача Юрасова А.В., Коц І.С., Жижи А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "СВЕТ-СТРОЙ"

до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

12.10.2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СВЕТ-СТРОЙ" (далі - позивач) до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 17.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02.11.2016.

Представник відповідача через канцелярію суду надав клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів по справі. До судового засідання не з'явився. Був повідомлений судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про витребування доказів у відповідача, яке було підтримано у судовому засіданні усіма присутніми представниками. Крім того, у судовому засіданні не заперечували проти клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до вимог ч.1 ст.79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до ч.3 ст.79 КАС України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Виходячи з закріпленого ст.11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області наступні матеріали: 1). Оригінал Постанови № 10/1008-22.1/589 від 09.03.2016 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; 2). План перевірок об'єктів будівництва, замовниками яких є юридичні особи та фізичні особи - підприємці, на 1 квартал 2016 р., затверджений наказом ДАБІ України № 1299 від 24.12.2015 р.; 3). Акт перевірки від 19.02.2016 р.; 4). Припис № 7 від 24.02.2016 р.; 5). Протокол правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.02.2016 р.; 6). Інші матеріали, які стосуються даного позову.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищезазначене, для всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача, зупинити провадження у справі до 21.11.2016 року до 16 год. 00 хв.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.160, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Витребувати від Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області наступні матеріали: 1). Оригінал Постанови № 10/1008-22.1/589 від 09.03.2016 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; 2). План перевірок об'єктів будівництва, замовниками яких є юридичні особи та фізичні особи - підприємці, на 1 квартал 2016 р., затверджений наказом ДАБІ України № 1299 від 24.12.2015 р.; 3). Акт перевірки від 19.02.2016 р.; 4). Припис № 7 від 24.02.2016 р.; 5). Протокол правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.02.2016 р.; 6). Інші матеріали, які стосуються даного позову.

Зобов'язати Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області направити витребувані документи суду до 21.11.2016.

Попередити Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, що відповідно до частини третьої статті 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала про витребування доказів окремому оскарженню не підлягає.

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі до 21 листопада 2016 року до 16:00 год.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко