Постанова

від 04.11.2016 по справі 812/1163/16

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1163/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу №812/1163/16 за позовом Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до комунального підприємства «Житловий сервіс» Рубіжанської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (далі - Позивач) до комунального підприємства «Житловий сервіс» Рубіжанської міської ради (далі - Відповідач , КП «Житлсервіс») про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

В обґрунтування позову зазначено, що Комунальне підприємство «Житлсервіс» Рубіжанської міської ради, код ЄДРПОУ 34903079, засноване на комунальній власності, здійснює фінансово-господарську діяльність, на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Підприємство зареєстроване за адресою: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул.Студентська, буд. 27-А, та внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. КП «Житлсервіс» зареєстроване в Рубіжанській ОДПІ 07.02.2007 року за №160 як платник податків за основним місцем обліку.

КП «Житлсервіс» не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу в сумі 368236,92 грн. (325639,00 грн. - основного платежу та 42597,92 грн - пені).

Податковий борг виник у зв'язку з несплатою КП «Житлсервіс» самостійно визначених у податкових деклараціях податкових зобов'язань.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу КП «Житлсервіс», на підставі ст. 129 ПКУ було нараховано пеню у сумі - 42597,92 грн.

Рубіжанською ОДПІ були здійснені всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу:

- у відповідності до п. 59.1 ст. 59 ПКУ КП «Житлсервіс» було особисто вручено 28.11.2011 року податкову вимогу форми «Ю» від 28.її.2011 №61.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся із позовом до суду.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надіслав заяву, в якій просив розглянути справи без участі представника відповідача, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно чч. 203.1, 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Житловий сервіс» Рубіжанської міської ради, код ЄДРПОУ 34903079, засноване на комунальній власності, здійснює фінансово-господарську діяльність, на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має права юридичної особи. Підприємство зареєстроване за адресою: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул.Студентська, буд. 27-А, та внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. КП «Житлсервіс» зареєстроване в Рубіжанській ОДПІ 07.02.2007 року за №160 як платник податків за основним місцем обліку (а.с.6-9)

КП «Житловий сервіс» до Рубіжанської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області були подані податкові декларації з податку на додану вартість (а.с.17-49), а саме:

- податкова декларація від 19.11.2014 № НОМЕР_1 на суму 46149,00 грн.(по строку сплати 30.11.2014);

- податкова декларація від 19.12.2014 № НОМЕР_2 на суму 41223,00 грн.(по строку сплати 30.12.2014);

- податкова декларація від 20.01.2015 № НОМЕР_3 на суму 47195,00 грн.(по строку сплати 30.01.2015);

- податкова декларація від 20.02.2015 № НОМЕР_4 на суму 46604,00 грн.(по строку сплати 02.03.2015):

- податкова декларація від 20.03.2015 № НОМЕР_5 на суму 44659,00 грн.(по строку сплати 30.03.2015);

- податкова декларація від 20.04.2015 № НОМЕР_6 на суму 52286,00 грн.(по строку сплати 30.04.2015);

- податкова декларація від 19.05.2015 № НОМЕР_7 на суму 31896,00 грн.(по строку сплати 30.05.2015);

- податкова Декларація від 22.06.2015 № НОМЕР_8 на суму 1403,00 грн. (по строку сплати 30.06.2015);

- податкова декларація від 20.07.2015 № НОМЕР_9 на суму 2570,00 грн. (по строку сплати 30.07.2015);

- податкова декларація від 20.08.2015 № НОМЕР_10 на суму 1608,00 грн. (по строку сплати 30.08.2015);

- податкова декларація від 21.09.2015 № НОМЕР_18 на суму 1460,00 грн. (по строку сплати 30.09.2015;

- податкова декларація від 20.10.2015 № НОМЕР_11 на суму 1998,00 грн. (по строку сплати 30.10.2015);

- податкова декларація від 20.11.2015 № НОМЕР_12 на суму 1971,00 грн. (по строку сплати 30.11.2015);

- податкова декларація від 21.12.2015 № НОМЕР_13 на суму 1885,00 грн. (по строку сплати 30.12.2015);

- податкова декларація від 20.01.2016 № НОМЕР_14 на суму 861,00 грн. (по строку сплати 30.01.2016);

- податкова декларація від 22.02.2016 № НОМЕР_15 на суму 769,00 грн. (по строку сплати 01.03.2016);

- податкова декларація від 21.03.2016 № НОМЕР_16 на суму 551,00 грн. (по строку сплати 30.03.2016);

- податкова декларація від 20.04.2016 № НОМЕР_17 на суму 551,00 грн. (по строку сплати 30.04.2016).

Відповідно до розрахунку податкового боргу з ПДВ відповідач має заборгованість з податку на додану вартість за податковими деклараціями у розмірі 325639,00 грн (а.с. 12-13).

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було особисто вручено відповідачу 28.11.2011 податкову вимогу форми «Ю» від 28.11.2011 №61 (а. с. 11).

На підставі ст. 129 ПКУ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу КП «Житлсервіс», на підставі ст. 129 ПКУ було нараховано пеню у сумі - 42597,92 грн (а.с.12-13).

Нарахування пені згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПКУ розпочинається:

- при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

- при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПКУ передбачено, що у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПКУ пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. Пеня нараховується на суму податкового боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Адміністративний позов визнано відповідачем в повному обсязі.

За таких обставин, враховуючи те, що сума податкового боргу з податку на додану вартість КП «Житловий сервіс» складає 368236,92 грн. (325639,00 грн. - основного платежу та 42597,92 грн - пені), підтверджується матеріалами справи, самостійно задекларована відповідачем, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, сума боргу не заперечувалася відповідачем, сума боргу є узгодженою, а тому вимоги Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до комунального підприємства «Житловий сервіс» Рубіжанської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 368236,92 грн. (325639,00 грн. - основного платежу та 42597,92 грн - пені) визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати позивача з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 94, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до комунального підприємства «Житловий сервіс» Рубіжанської міської ради про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість задовольнити повністю.

Стягнути кошти за податковим боргом з Комунального підприємства «Житловий сервіс» Рубіжанської міської ради (93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 27 А, код ЄДРПОУ 34903079) у сумі 368 236,92 грн (триста шістдесят вісім тисяч двісті тридцять шість гривень 92 коп.) (325639,00 грн. - основного платежу та 42597,92 грн - пені) з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.В. Борзаниця