Постанова

від 22.04.2011 по справі 2а-1318/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 квітня 2011 року           14:23           № 2а-1318/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В. при секретарі судового засідання Рубенян Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

до Товариства з обеженою відповідальністю "ЛЕЗЕР-ВОЙС"КО"

про стягнення податкового боргу в розмірі 132871,40 грн.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 22 квітня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 132871, 40 грн.

          Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1318/11/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 21 лютого 2011 року, яке відкладалось на 14 березня 2011 року, у зв'язку з неявкою відповідача.

          Судові засідання 14 березня 2011 року, 28 березня 2011 року та 31 березня 2011 року відкладались у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю отримання додаткових доказів по справі.

          У судовому засіданні 22 квітня 2011 року представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

          Представник відповідача у судові засідання 21 лютого 2011 року, 14 березня 2011 року, 28 березня 2011 року, 31 березня 2011 року та 22 квітня 2011 року не з'явився, заперечень проти позову не надавав, хоча про дату, час та місце судових засідань був повідомлений належним чином.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» має заборгованість у розмірі 132871, 40 грн.

Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва стверджує, що було вжито всіх передбачених Законом України № 2181 заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на підпункт 3.1.1 пункт 3.1 статті 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» зареєстровано Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією 19 травня 2008 року (ідентифікаційний код 35909129).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 24 лютого 2011 року товариство знаходиться за адресою: 03134, місто Київ, вул. Булгакова, будинок 16.

Відповідач взятий на облік як платник податків в Державній податковій інспекції у Святошинському районі м. Києва 20 травня 2008 року № 9755.

Відповідач станом на день подання позову має податкову заборгованість у розмірі 132871, 40 грн., яка складається з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1360,00 грн., з податку на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у розмірі 131511, 06 грн., з комунального податку у розмірі 0,34 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі проведених перевірок позивачем, в результаті чого були винесені наступні податкові повідомлення – рішення:

- податкове повідомлення-рішення від 03 грудня 2010 року № 0044531501/0, яким нараховано штрафні санкції на суму 170,00 грн. (в матеріалах справи міститься копія акту № 15-110/3500 від 03 грудня 2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідно до якого декларація з податку на прибуток за 9 місць 2010 року не подана);

- податкове повідомлення-рішення від 22 жовтня 2010 року № 0039531501/0, яким нараховано штрафні санкції на суму 510, 00 грн. (в матеріалах справи міститься копія акту № 15-110/2964 від 22 жовтня 2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідно до якого податкові декларації з податку на прибуток на 2009 рік, за 1 квартал 2010 року та за півріччя 2010 року не подані до позивача);

В матеріалах справи міститься копія акту № 15-112/320 від 03 грудня 2010 року, відповідно до якого податкове повідомлення – рішення № 0039531501/0 22 жовтня 2010 року було розмішено на дошці оголошень.

          - податкове повідомлення-рішення від 14 квітня 2010 року № 0016391501/0, яким нараховано штрафні санкції на суму 680,00 грн.( в матеріалах справи міститься копія акту № 15-110/1440 від 14 квітня 2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, відповідно до якого податкова декларація з податку на прибуток на 1 півріччя 2008 року подана з порушенням граничного строку, а податкові декларації за 1 квартал 2009 року, за 1 півріччя 2009 року та за 9 місяць 2009 року не подані до позивача).

          Відповідно до акту № 15-112/155 від 17 травня 2010 року податкове повідомлення-рішення № 0016391501/0 розмішено на дошці оголошень 14 квітня 2010 року.

          Таким чином, заборгованість з податку на прибуток, відповідно до довідки про заборгованість станом на 14 грудня 2010 року складає 1360, 00 грн.

          Крім цього, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» має заборгованість з податку на додану вартість, яка складається з недоїмки в розмірі 131511, 06 грн.

Вказана заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі проведених перевірок позивачем, в результаті чого були винесені наступні податкові повідомлення – рішення:

          - податкове повідомлення-рішення від 02 грудня 2009 року № 0121001502/0, яким нараховано за основним платежем 124766,68 грн. (в матеріалах справи містяться копія декларації з податку на додану вартість та податкові накладні, які подані відповідачем до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва) за штрафними санкціями 6238,30 грн. Відповідно до акту про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість № 192/15-410 від 02 грудня 2009 року виявлено, що підприємством ТОВ «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» за червень 2008 року не включено до податкового зобов'язання суму 32285, 70 грн. по ТОВ «Полімаш».

          В матеріалах справи міститься копія акту Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва № 112-15-436 від 07 грудня 2009 року про розміщення податкових повідомлень рішень на дошці оголошень, з якого вбачається, що 02 грудня 2009 року податкове повідомлення –рішення № 0121001502/0 розміщено на дошці оголошень.

          - податкове повідомлення-рішення від 23 березня 2009 року № 0083581502/0, яким нараховано штрафних санкцій на суму 510,00 грн., за актом перевірки № 737/15-220 від 23 березня 2009 року, копія якого міститься в матеріалах справи.

          - податкове повідомлення-рішення від 03 грудня 2010 року № 0044531501/0, яким нараховано штрафних санкцій на суму 170,00 грн., за актом перевірки № 15-110/3500 від 03 грудня 2010 року.

          Також, відповідач має недоїмку по комунальному податку в розмірі 0,34 грн., який виник на підставі податкового розрахунку комунального податку № 265614 від 22 січня 2009 року, акту перевірки № 460/15-310 від 22 квітня 2009 року та податкового повідомлення – рішення № 0005101504/0 від 22 квітня 2009 року.

Позивачем зазначено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та в судовому порядку оскаржені та скасовані не були.

Так, у відповідності до абз. «а» підпункту 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 вищевказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Підпунктом 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України № 2181 передбачено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 6.2.3. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до абзацу «б» підпункту 6.2.3. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

В матеріалах справи містяться копія корінця першої податкової вимоги № 1/1793 від 21 грудня 2009 року та копія корінця другої податкової вимоги № 2/584 від 25 лютого 2010 року.

Актами № 4/24-140 від 22 січня 2010 року та № 16/24-140 від 10 березня 2009 року про неможливість вручення податкових вимог по боржникам у Святошинському районі міста Києва зафіксовано не вручення першої та другої податкових вимог відповідачу.

Отже, у зв'язку з не сплатою відповідачем суми податкового зобов'язання, вказаного у податкових повідомленнях - рішеннях, така сума, в силу статті 5 Закону України № 2181, набула статусу податкового боргу.

          Преамбулою Закону № 2181 встановлено, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

З урахуванням того, що відповідачем не сплачено заборгованість у розмірі 132871, 40 грн., не оскаржені податкові повідомлення – рішення, та те, що сума заборгованості підтверджується доданою до матеріалів справи обліковою карткою, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» (03134, місто Київ, вул. Булгакова, будинок 16, ідентифікаційний код 35909129) на користь державного бюджету (р/р 31118009700009 в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 11021000, одержувач – УДК у Святошинському районі м. Києві, ідентифікаційний код 26077945) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1360, 00 грн. (одна тисяча триста шістдесят гривень).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» (03134, місто Київ, вул. Булгакова, будинок 16, ідентифікаційний код 35909129) на користь державного бюджету (р/р 31110029700009 в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 14010100, одержувач – УДК у Святошинському районі м. Києві, ідентифікаційний код 26077945) заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 131511, 06 грн. (сто тридцять одна тисяча п'ятсот одинадцять тисяч шість копійок).

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕЗЕР-ВОЙС«КО» (03134, місто Київ, вул. Булгакова, будинок 16, ідентифікаційний код 35909129) на користь державного бюджету (р/р 31418828700009 в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 16010200, одержувач – УДК у Святошинському районі міста Києві, ідентифікаційний код 26077945) заборгованість з комунального податку у розмірі 0,34 грн. (нуль гривень тридцять чотири копійки).

Постанова набирає законної сили в строки та порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Шарпакова В.В.