Постанова

від 04.11.2016 по справі 821/1486/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1486/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до Новокаховського міського спортивно-технічного клубу "Таврія" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, Новокаховська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до Новокаховського міського спортивно-технічного клубу "Таврія" (далі - відповідач, НМСТК "Таврія"), в якому просить стягнути з рахунків, що належать відповідачу податковий борг з орендної плати за землю у сумі 34688,78 грн.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 34688,78 грн., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю за 2015 рік, поданою НМСТК "Таврія" до Новокаховської ОДПІ та зворотнім боком облікової картки платника податків. У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання самостійно, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу від 04.06.2015 року № 28-23. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивачем надіслано до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином. Надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістка про виклик у судове засідання, повернута до суду із відміткою Укрпошти " за даною адресою відсутній".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

На підставі ст. 128 КАС України та зважаючи на достатність наданих позивачем доказів для розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представника відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Новокаховський міський спортивно-технічний клуб "Таврія" зареєстрований як юридична особа 20.01.1998 року та взятий на облік у Новокаховській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області 04.02.1998 року.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податкова заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 34688,78 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань, що визначені у податковій декларації із плати за землю від 13.05.2015 року.

Тобто, наданою до Новокаховської ОДПІ декларацією НМСТК "Таврія" самостійно визначив податкові зобов'язання зі сплати земельного податку на 2015 рік, проте не сплатив їх добровільно у передбачені законодавством строки, що призвело до накопичення податкового боргу, а саме: за лютий 2015 року заборгованість становить 2907,54 грн., за березень 2015 року - 3161,20 грн., за квітень 2015 року - 3161,20 грн., за травень 2015 року - 3161,20 грн., за червень 2015 року - 3161,20 грн. за липень 2015 року - 3161,20 грн. за серпень 2015 року - 3161,20 грн. за вересень 2015 року - 3161,20 грн. за жовтень 2015 року - 3161,20 грн. за листопад 2015 року - 3161,20 грн. за грудень 2015 року - 3161,20 грн. Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду складає 34518,78 грн.

Податковий борг зі сплати земельного податку спортивно-технічного клубу у сумі 34518,78 грн. підтверджується податковою декларацією зі сплати за землю, розрахунком податкового боргу та обліковується в картках особового рахунку платника податків.

Крім того, за результатами камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) відповідно до акту від 20.05.2015 року № 167/154-24951148 (далі - Акт № 167) податковим органом встановлено порушення відповідачем термінів подання податкової звітності з плати за землю. Так, граничний строк подання звітності встановлено до 20.03.2015 року, однак декларація подана НМСТК "Таврія" 13.05.2015 року.

На підставі Акту № 167 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 29.05.2015 року № 0000631500, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: орендна плата з юридичних осіб на 170,00 грн.

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду складає 34688,78 грн. (основний платіж - 34518,78 грн., штрафні санкції 170,00 грн.).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно із п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем своєчасно не сплачено суму грошового зобов'язання, у зв'язку із чим рахується податковий борг на загальну суму 34688,78 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу направлена податкова вимога від 04.06.2015 року № 28-23 на суму 6067,98 грн.

Із часу направлення податкової вимоги до часу звернення із позовом до суду відповідач, з урахуванням часткової сплати податкового боргу, є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, у результаті чого виник податковий борг на загальну суму 34688,78 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, що належать Новокаховському міському спортивно-технічному клубу "Таврія" (код ЄДРПОУ 24951148) до місцевого бюджету м. Нова Каховка в якості погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб суму коштів у розмірі 34688 (тридцять чотири тисячі шістсот вісімдесят вісім) грн. 78 коп. на р/р 33216812700012, код призначення платежу 18010600, ГУДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3