Ухвала

від 11.11.2016 по справі 924/1473/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"11" листопада 2016 р.Справа № 924/1473/15

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Виноградова В.В. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи

за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, - ОСОБА_3 оборони України, м. Київ; Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, м. Хмельницький

до Славутської міської ради, м. Славута Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінету Міністрів України, м. Київ

про: - визнання недійсним та скасування рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 05 квітня 2013 року № 12.8-28/2013 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення індустріального парку в місті ОСОБА_2";

- визнання недійсним та скасування рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 31 травня 2013 року № 17.2-30/2013 "Про передачу земельних ділянок у власність чи користування" в частині п. п. 11, 12, 13 щодо затвердження територіальній громаді міста ОСОБА_2 в особі Славутської міської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Військова для створення індустріального парку "Славута" площею 500000 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0088) для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) та щодо прийняття оформлення для них правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та проведення їх державної реєстрації

за участю представників сторін:

від позивачів: ОСОБА_3 оборони України: не з'явився

КЕВ м. Хмельницький: не з'явився

від відповідача: ОСОБА_4 - за довіреністю №04-31/1322 від 23.09.2015 р.; ОСОБА_5 - за довіреністю №01-31/663 від 07.05.2015 р.; ОСОБА_6 - міський голова

від прокуратури: ОСОБА_7 - за наказом №513к від 19.10.2016 р.

від третьої особи: ОСОБА_8 - за довіреністю №10.2-06/29/96 від 11.01.2016 р.

встановив: військовий прокурор Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі позивачів звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати недійсним та скасувати рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 05 квітня 2013 року № 12.8-28/2013 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення індустріального парку в місті ОСОБА_2" та рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 31 травня 2013 року № 17.2-30/2013 "Про передачу земельних ділянок у власність чи користування" в частині п. п. 11, 12, 13 щодо затвердження територіальній громаді міста ОСОБА_2 в особі Славутської міської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Військова для створення індустріального парку "Славута" площею 500000 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0088) для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) та щодо прийняття оформлення для них правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та проведення їх державної реєстрації.

Відповідно до протоколу автоматизованої зміни складу колегії суддів від 11.11.2016 р. у зв'язку з перебуванням судді Мухи М.Є. у відпустці справу №924/1473/15 призначено до розгляду в складі колегії суддів: Виноградова В.В. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу №924/1473/15 до свого провадження.

Позивач - ОСОБА_3 оборони України повноважного представника у судове засідання не направило, письмових пояснень з приводу висновку земельно-технічної експертизи не надало.

Позивач - КЕВ м. Хмельницький повноважного представника у судове засідання не направив.

Відповідач у відзиві на позов від 16.09.2015 р. та 28.09.2015 р. проти позовних вимог заперечив, вважаючи, що права позивачів не порушені, оскільки оскаржені рішення прийняті в межах, в порядку та у спосіб, передбачений чинним законодавством, зокрема, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Повноважний представник третьої особи - Кабінету Міністрів України заявлені позовні вимоги вважає обґрунтованими та правомірними.

Відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - комунального підприємства "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт". Заява мотивована тим, що земельна ділянка площею 50 га для створення індустріального парку "Славута", сформована на підставі оскаржуваних рішень Славутської міської ради, передана у постійне користування комунальному підприємству "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт", на підтвердження чого надано витяг із рішення Славутської міської ради від 27.03.2015 р. №16.2-51/015, витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

З огляду на вищенаведене, в порядку ст. 27 ГПК України суд вважає за необхідне зазначене клопотання відповідача задовольнити, залучивши до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача комунальне підприємство "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" (Хмельницька область, м. Славута, вул. Церковна, 46А, код 36488108).

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, неявку представників позивача, необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 4-6, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Справу №924/1473/15 прийняти до провадження у колегіальному складі суддів: Виноградова В.В. - головуючий, ОСОБА_1, ОСОБА_2

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - комунальне підприємство "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" (Хмельницька область, м. Славута, вул. Церковна, 46А, код 36488108).

Розгляд справи відкласти на 10:30 год. "29" листопада 2016 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Прокурору та позивачам надіслати копію позовної заяви з додатками КП "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт", ОСОБА_3 оборони України надати письмові пояснення на доводи відповідача, викладені у поясненнях від 18.10.2016 р.

КП "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" надати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_9 ОСОБА_1 ОСОБА_2

Віддрук. 7 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу ОСОБА_3 оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект 6); 3 - позивачу КЕВ м. Хмельницький (29000, м. Хмельницький, вул. Ціолковського 3/1); 4 - відповідачу (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Соборності 7); 5 - військова прокуратура Хмельницького гарнізону (м. Хмельницький, вул. Пилипчука 65), 6 - Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2), 7 - КП "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" (Хмельницька область, м. Славута, вул. Церковна, 46А). 2, 3, 7 - рек. з пов. про вруч.