Ухвала

від 14.09.2016 по справі 201/12953/16-к

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

справа № 201/12953/16-к

провадження № 1-кс/201/7873/2016

УХВАЛА

14 вересня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про дозвіл на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2016 року слідчий звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором про дозвіл на проведення обшуку.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що першим слідчим відділом прокуратури Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016040000000414 від 12.05.2016 за фактом неналежного виконання службовими особами органів місцевого самоврядування Дніпропетровського району своїх службових обов`язків при виконанні вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» при введенні об`єктів будівництва в експлуатацію, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що Зокрема, статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Відповідно, до частини 4 вказаної статті, до пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не залучаються замовники у разі будівництва: 1) об`єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів; 2) будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення; 3) будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла; 4) індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках; 5) об`єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів; 6) об`єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об`єктів соціальної інфраструктури; 7) об`єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру; 8) об`єктів, передбачених Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, за рахунок коштів інвесторів; 9) об`єктів інженерної, транспортної інфраструктури, об`єктів енергетики, зв`язку та дорожнього господарства (крім об`єктів дорожнього сервісу); 10) об`єктів у межах індустріальних парків на замовлення ініціаторів створення індустріальних парків, керуючих компаній індустріальних парків, учасників індустріальних парків.

Водночас встановлено, що договори про пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів Дніпровського (Дніпропетровського) району укладено не з усіма забудовниками, об`єкти яких упродовж 2011-2015 років введено в експлуатацію, що призводить до ненадходження до місцевих бюджетів значних коштів.

Зокрема, встановлено, що ТОВ «Дніпро і К-2006» (ЄДРПОУ 34409050, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, 85) проводились будівельні роботи по об`єкту «Склад непродовольчих товарів в Дніпропетровському районі, смт. Ювілейне, вул. Совхозна, 85», який введено в експлуатацію на підставі зареєстрованої інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області декларації про готовність об`єкта до експлуатації в 2011 році.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що упродовж 2011-2015 років договори про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту між ТОВ «Дніпро і К-2006» та Ювілейненською (Слобожанською) селищною радою не укладались.

Прокуратурою області на адресу відділу державного архітектурно-будівельного контролю Слобожанської селищної ради направлено лист щодо виявлених порушень законодавства, у тому числі щодо сплати пайового внеску на розвиток соціальної інфраструктури населеного пункту; достовірності даних, поданих в декларації про готовність об`єкта до експлуатації та законності віднесення об`єкту до ІІІ категорії складності відповідно до Порядку віднесення об`єктів будівництва до IV і V категорій складності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 577 від 27.04.2011.

Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Слобожанської селищної ради надано інформацію про невідповідність декларації про готовність до експлуатації зазначеного об`єкта фактичним даним.

Крім того, поінформовано, що договір ТОВ «Дніпро і К-2006» про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту з Слобожанською селищною радою не укладався.

На підставі викладеного, слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, просив суд надати дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження ТОВ «Дніпро і К-2006» (ЄДРПОУ 34409050) за адресою: Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, 85, з метою виявлення і вилучення наступних речей та документів:

- звернення до органу місцевого самоврядування щодо укладення договору про пайову участь у розвитку соціальної інфраструктури, інформацію щодо вартості будівництва, що надавалась до органу місцевого самоврядування для розрахунку розміру пайової участі;

- договору про пайову участь у розвитку соціальної інфраструктури; розрахунку розміру пайової участі;

- розділів проектно-кошторисної документації - пояснювальної записки та зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва з об`єктними та локальними кошторисними розрахунками;

- наказів про призначення керівника та головного бухгалтера підприємства за період проведення будівельних робіт до теперішнього часу;

- містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки;

- позитивного висновку експертизи проекту будівництва;

- документів, що посвідчували право власності на об`єкти нерухомості на земельній ділянці до початку виконання будівельних робіт;

- документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою, у тому числі копії договору оренди земельної ділянки, рішень місцевої ради про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, про затвердження проекту відведення земельної ділянки, копію проекту відведення земельної ділянки;

- дозвільних документів на будівництво, у тому числі наданих Державною архітектурно-будівельною інспекцією України;

- розрахунку категорії складності об`єкта відповідно до Порядку віднесення об`єктів будівництва до IV і V категорій складності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 577 від 27.04.2011;

- договорів на виконання проектних робіт, генпідрядних робіт, наказу про затвердження проектної документації, договорів на здійснення авторського та технічного нагляду, інших документів, зазначених у дозвільних документах на будівництво.

- матеріалів листування з органами місцевого самоврядування з приводу будівництва вказаних об`єктів, комп`ютерної техніки, в тому числі серверів, системних блоків та інших електронних носіїв інформації, які можуть містити в собі вказану документацію в електронному вигляді, печаток підприємства, грошових коштів здобутих злочинним шляхом, а також інших предметів та документів, які можуть бути використані в ході досудового розслідування.

Вивчивши матеріали вказаного кримінального провадження №42016040000000414, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього кримінального правопорушення, проведення зазначених слідчих дій є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст. 110, 234, 236, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Дозволити слідчому першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , проведення обшуку за місцем знаходження ТОВ «Дніпро і К-2006» (ЄДРПОУ 34409050) за адресою: Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, 85, з метою виявлення і вилучення наступних речей та документів:

- звернення до органу місцевого самоврядування щодо укладення договору про пайову участь у розвитку соціальної інфраструктури, інформацію щодо вартості будівництва, що надавалась до органу місцевого самоврядування для розрахунку розміру пайової участі;

- договору про пайову участь у розвитку соціальної інфраструктури; розрахунку розміру пайової участі;

- розділів проектно-кошторисної документації - пояснювальної записки та зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва з об`єктними та локальними кошторисними розрахунками;

- наказів про призначення керівника та головного бухгалтера підприємства за період проведення будівельних робіт до теперішнього часу;

- містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки;

- позитивного висновку експертизи проекту будівництва;

- документів, що посвідчували право власності на об`єкти нерухомості на земельній ділянці до початку виконання будівельних робіт;

- документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою, у тому числі копії договору оренди земельної ділянки, рішень місцевої ради про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, про затвердження проекту відведення земельної ділянки, копію проекту відведення земельної ділянки;

- дозвільних документів на будівництво, у тому числі наданих Державною архітектурно-будівельною інспекцією України;

- розрахунку категорії складності об`єкта відповідно до Порядку віднесення об`єктів будівництва до IV і V категорій складності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 577 від 27.04.2011;

- договорів на виконання проектних робіт, генпідрядних робіт, наказу про затвердження проектної документації, договорів на здійснення авторського та технічного нагляду, інших документів, зазначених у дозвільних документах на будівництво.

- матеріалів листування з органами місцевого самоврядування з приводу будівництва вказаних об`єктів, комп`ютерної техніки, в тому числі серверів, системних блоків та інших електронних носіїв інформації, які можуть містити в собі вказану документацію в електронному вигляді, печаток підприємства, грошових коштів здобутих злочинним шляхом, а також інших предметів та документів, які можуть бути використані в ході досудового розслідування.

Доручити проведення обшуку, слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів по кримінальному провадженню №42016040000000414, визначеним відповідним дорученням, щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1