Ухвала

від 11.11.2016 по справі 813/3922/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А про повернення позовної заяви 11 листопада 2016 року№813/3922/16 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Староєврейська 9" до товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал – Трейд", управління державної реєстрації Львівської міської ради про визнання недійсними змін до установчих документів, - встановила: на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Староєврейська 9" до товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал – Трейд", управління державної реєстрації Львівської міської ради, з наступними позовними вимогами: -          визнати недійсними зміни до установчих документів, пов'язаних із зміною місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал - Трейд" код ЄДРПОУ 38650881 на Львівську область, м. Львів, вул. Староєврейська, 9; -          зобов'язати управління державної реєстрації Львівської міської ради внести запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів, пов'язаних із зміною місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал - Трейд" код ЄДРПОУ 38650881 на Київська область, м. Київ, площа Спортивна, 1-а. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Частиною 2 цієї ж статті вказано, що юрисдикція адміністративних судів поширюється, серед іншого, на публічно – правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення (нормативно – правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. У відповідності до ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Як вбачається з позовної заяви, позивачем подано позов до товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал – Трейд" та управління державної реєстрації Львівської міської ради. З огляду на вказане, суддя зазначає, що відповідно до Положення, управління державної реєстрації Львівської міської ради є виконавчим органом Львівської міської ради, утвореним відповідно до ухвали міської ради від 06.07.2006 року №  94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання» та згідно з чинним законодавством України. Тобто, відповідач 2 є структурним підрозділом Львівської міської ради, яка згідно ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", належить до системи органів місцевого самоврядування. Виходячи з вищенаведеного, суддя дійшла висновку про те, що дана справа, згідно ч. 1 ст. 18 КАС України, предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду. Тому, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 19 КАС України, позивачу з даним позовом слід звертатися до місцевого загального суду, як адміністративного, за місцезнаходженням відповідача. У відповідності до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, – у х в а л и л а : позовну заяву об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Староєврейська 9" до товариства з обмеженою відповідальністю "Тріал - Трейд", управління державної реєстрації Львівської міської ради про визнання недійсними змін до установчих документів, повернути позивачу у зв'язку з непідсудністю цьому адміністративному суду. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї документами, невідкладно надіслати позивачу. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.          Суддя                                            Потабенко В.А.