Рішення

від 10.11.2016 по справі 912/3557/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 рокуСправа № 912/3557/16

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/3557/16

за позовом Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Гусарське урочище",

про стягнення 8457,26 грн.

Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції звернулася до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача 8457,26 грн неустойки у вигляді пені за порушення умов договору про закупівлю за державні кошти №6 від 12.08.2015 щодо несвоєчасного повернення суми попередньої оплати, з покладенням витрат по сплаті судового збору на відповідача.

Ухвалою від 28.09.2016 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, порушив провадження у справі, справу призначив до розгляду у судовому засіданні 21.10.2016 та витребував від сторін необхідні для розгляду справи по суті докази.

Ухвалою господарського суду від 21.10.2016 розгляд справи відкладався.

Позов мотивовано неналежним виконанням Товариством з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Гусарське урочище" (надалі - ТОВ "Санаторій "Гусарське урочище") умов договору №6 від 12.08.2015 про закупівлю за державні кошти в частині порушення строків повернення на користь позивача суми сплаченої останнім попередньої плати за путівки на санатарно-курортне лікування постраждалих учасників антитерористичної операції.

Позивач не забезпечив явку свого повноважного представника в судове засідання, натомість 02.11.2016 на адресу суду від позивача надійшли додаткові пояснення по справі, згідно змісту яких Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, зокрема, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та розгляд справи просила проводити за відсутності повноважного представника останньої.

Відповідач також не забезпечив явку свого повноважного представника в судове засідання, відзив на позов не подав, позовних вимог не заперечив.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, списків згрупованих внутрішніх поштових відправлень від 30.09.2016 та 25.10.2016, реєстрів рекомендованих відправлень від 03.10.2016 та 25.10.2016, а також інформації з сайту Укрпошти щодо відстеження пересилання поштових відправлень (а.с.62-64, 88-89), ухвали про порушення провадження у справі від 28.09.2016 та про відкладення розгляду справи від 21.10.2016, що направлялись за місцезнаходженням ТОВ "Санаторій "Гусарське урочище", отримані останнім 06.10.2016 та 09.11.2016 відповідно.

Враховуючи вищевикладені обставини, господарський суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи відсутність будь-яких обґрунтованих клопотань з боку відповідача, господарський суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали, оцінивши подані докази, що наведені в обґрунтування підстав позову, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Державним бюджетом України на 2015 рік була передбачена бюджетна програма за КПКВК 2505160 "Забезпечення постраждалих учасників антитерористичної операції санаторно-курортним лікуванням".

Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на забезпечення постраждалих учасників антитерористичної операції санаторно-курортним лікуванням, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 200 (далі - Порядок № 200).

Відповідно до пункту 18 Порядку № 200 головним розпорядником бюджетних коштів є Мінсоцполітики, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.

Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції як відповідальний виконавець бюджетної програми 2505160 у 2015 році оголосила відкриті торги про закупівлю послуг лікувальних закладів за ДКПП 016-2010 код 86.10.1 (№ 135321, ВДЗ 257(22.05.2015) від 22.05.2015).

Відповідно до повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів (№ 182914, ВДЗ 317(18.08.2015) від 18.08.2015) пропозицію учасника ТОВ "Санаторій "Гусарське урочище" 21.07.2018 було акцептовано по лоту № 8.

У зв'язку з чим, 12.08.2015 між Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (замовник, позивач) та ТОВ "Санаторій "Гусарське урочище" (виконавець, відповідач) укладено договір про закупівлю за державні кошти № 6 (далі - договір), відповідно до умов пункту 1.1. якого сторони погодили, що виконавець зобов'язується у 2015 році надати путівки на санатарно-курортне лікування (далі - путівки) згідно із специфікацією, що зазначена в додатку № 1 до цього договору у порядку, встановленому цим договором, та надати за путівками послуги лікувальних закладів за ДКПП 016-2010 код 86.10.1 (послуги із санатарно-курортного лікування постраждалих учасників антитерористичної операції) (далі - послуги) за відповідним профілем захворювання, а замовник зобов'язується оплатити надані санатарно-курортні путівки, за якими буде здійснено надання санаторно-курортних послуг, у порядку, за цінами та у строки, встановлені цим договором.

За умовами пункту 4.1. договору виконавець протягом 5 (п'яти) робочих днів з дня укладення цього договору надає замовнику графік заїздів постраждалих учасників антитерористичної операції до санаторно-курортного закладу(ів) виконавця за встановленою замовником формою залежно від типу путівок та відповідно до кількості путівок, що вказана у додатку №1 до цього договору.

Як визначено пунктом 4.3. договору замовник може здійснювати попередню оплату на строк не більше одного місяця відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" в розмірі 100 % від наданого виконавцем рахунку, яка сплачується за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, шляхом перерахування їх на рахунок виконавця протягом 7 робочих днів після надання рахунку відповідно до чинного законодавства та в міру надходження бюджетних коштів на рахунок замовника.

Відповідно до пункту 4.4. договору відповідач протягом 30 календарних днів з дня надходження коштів як попередньої оплати, підтверджує їх використання надаючи позивачу акт приймання-передачі наданих послуг. У випадку не здійснення попередньої оплати акт приймання-передачі наданих послуг складається щомісячно до 2-го числа наступного місяця.

Пунктом 4.5. договору передбачено, що у випадку, якщо виконавець надасть замовнику послуги за путівками на суму, яка є меншою від суми попередньої оплати, виконавець, разом з поданням замовнику акта приймання-передачі наданих послуг зобов'язаний повернути невикористані кошти на реєстраційний рахунок замовника протягом 2 (двох) робочих днів з дня закінчення строку попередньої оплати.

Крім того, сторонами підписано додаток № 1 до договору, яким є специфікація санаторно-курортних путівок для постраждалих учасників антитерористичної операції, за умовами якої сторони визначили, що виконавцем має бути надано 145 путівок та надано за путівками послуг загальною вартістю 730800,00 грн, в т.ч. ПДВ 121800,00 грн.

Договір та додаток № 1 до нього підписано представниками сторін та скріплено печатками установи та підприємства.

Як вбачається із матеріалів справи, на виконання умов договору відповідачем було направлено на адресу позивача графік заїздів на період з 31.08.2015 по 08.10.2015, в якому передбачено надання відповідачем 145 путівок та послуг за цими путівками на загальну суму 730800,00 грн (а.с.82-84).

На виконання умов укладеного договору позивач перераховував на користь відповідача суми попередньої оплати в розмірі по 252000 грн 01.09.2015 та 17.09.2015 відповідно, що підтверджується платіжними дорученнями № 394 від 28.08.2015 та № 395 від 15.09.2015 (а.с.25-26).

Однак, відповідачем надання путівок та надання послуг за такими путівками здійснено з порушенням графіку заїздів, що підтверджується складеними та підписаними сторонами актами приймання-передачі наданих послуг за договором, а саме:

актом № 1 від 01.10.2015, зокрема за пунктом 1 якого виконавець надав замовнику послуги із санаторно-курортного лікування на загальну вартість 55440,00 грн, а за пунктом 3 виконавець зобов'язаний повернути на користь замовника згідно пункту 4.5. договору 16560,00 грн, в т.ч. 32760 грн ПДВ;

актом № 2 від 10.10.2015, зокрема за пунктом 1 якого виконавець надав замовнику послуги із санаторно-курортного лікування на загальну вартість 161280,00 грн, а за пунктом 3 виконавець зобов'язаний повернути на користь замовника згідно пункту 4.5. договору 90720,00 грн, в т.ч. 15120,00 грн ПДВ;

актом № 3 від 30.10.2015, зокрема за пунктом 1 якого виконавець надав замовнику послуги із санаторно-курортного лікування на загальну вартість 100800,00 грн, а за пунктом 3 виконавець зобов'язаний повернути на користь замовника згідно пункту 4.5. договору 0 грн, в т.ч. 0 грн ПДВ.

На виконання вимог пункту 4.5. договору та пунктів 3 складених актів приймання-передачі наданих послуг відповідач перераховував (повернув позивачу) кошти в загальній сумі 186480,00 грн, що підтверджується наданими позивачем виписками з поточного рахунку останнього від 15.10.2015, 06.11.2015 та від 07.12.2015 (а.с.31, 34, 35).

Проте, як зазначає позивач повернення зайво сплачених грошових коштів здійснювалось відповідачем в порушення строків передбачених пунктами 4.4. та 4.5. договору, у зв'язку з чим Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, на підставі положень статей 549, 551, 611 Цивільного кодексу України та положень пункту 6.2.1. договору, нараховано до стягнення з відповідача пеню в розмірі 8457,26 грн.

З метою досудового врегулювання спору, позивач звертався до відповідача з претензією № 14 з вимогою сплати суми пені в розмірі 8457,26 грн (детальний розрахунок пені доданий до претензії), яку отримано відповідачем 20.07.2016, проте залишено останнім без реагування.

У зв'язку з викладеним позивач звернувся до господарського суду з метою захисту своїх порушених прав та інтересів.

Вирішуючи даний спір господарський суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Зазначена норма узгоджується з приписами статті 526 Цивільного кодексу України, якою встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Положеннями статті 611 Цивільного кодексу України визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до частини першої статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Частиною третьою статті 549 Цивільного кодексу України передбачено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Пунктом 6.1. договору передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання умов договору цього договору сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та договором.

Відповідно до пункту 6.2.1. договору за прострочення виконавцем повернення суми коштів відповідно до пункту 4.5. договору замовник може вимагати сплати пені у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України за кожен день прострочення від суми неповернутих коштів.

Позивач у своїй позовній заяві надає детальний розрахунок заявленої до стягнення пені (а.с.5-6).

Господарський суд, перевіривши правильність нарахування позивачем пені, дійшов висновку про те, що розрахунок останнього відповідає обставинам справи, здійсненим відповідачем частковим поверненням грошових коштів (13.10.2015 - 50400,00 грн, 05.11.2015 - 50400,00 грн та 04.12.2015 - 85680,00 грн), положенням пункту 4.5. договору, складеним актам прийому-передачі наданих послуг та нормам чинного законодавства.

Крім того, господарський суд враховує, що розрахунок пені позивача не заперечено та не спростовано належними та допустимими доказами відповідачем.

За таких обставин, позовні вимоги Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

На підставі частини 2 статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1378,00 грн покладається на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 75, 82 - 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій "Гусарське урочище" (Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Піддубне, вул. Горького, 1, ідентифікаційний код 05527090) на користь Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (м. Київ, пров. Музейний, 12, ідентифікаційний код 39396335) - 8457,26 грн пені, а також 1378,00 грн судового збору.

Наказвидати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити позивачу (м. Київ, пров. Музейний, 12) та відповідачу (Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Піддубне, вул. Горького, 1).

Повне рішення складено 15.11.2016.

Суддя                                                                       О.Б. Шевчук