Постанова

від 21.10.2016 по справі 808/3031/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2016 року Справа № 808/3031/16 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Горбовій І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелхім»

про стягнення податкового боргу у сумі 123616,93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12.10.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелхім» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 123616,93 грн.

Ухвалою суду від 12.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3031/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з поданням просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 123616,93 грн., який складається з податку на додану вартість та податку на прибуток. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача суму податкового боргу.

Відповідач у судові засідання двічі не з'явився, Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином через засоби поштового зв'язку. Однак поштова кореспонденція була повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Причини неявки суду не повідомив. Будь яких заяв, клопотань чи письмових заперечень на подання не надавав.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мелхім» (код ЄДРПОУ 39433334) зареєстроване як юридична особа 08.10.2014, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу за № 11011020000004585. Основний вид діяльності: Неспеціалізована оптова торгівля (КВЕД 46.90). Перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Шевченківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області з 09.10.2014.

Згідно з розрахунком суми податкового боргу по ТОВ «Мелхім» за підприємством існує податковий боргу з податку на додану вартість у сумі 123446,93 грн. та податку на прибуток у сумі 170 грн. Загальну сума заборгованості складає 123616,93 грн.

Підставами виникнення податкового боргу з податку на додану вартість є наступне:

23.03.2016 року Мелітопольською ОДПІ відповідно до п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України, в порядку ст. 76 розділу II Податкового кодексу України, було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Мелхім» за січень 2016 року, за результатами якої було виявлено порушення вимог п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 розділу І, п.п 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України, відповідно до яких податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, а саме: граничний термін надання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2016 року - 22.02.2016 року, боржником надано звітність - 24.02.2016 року.

За результатами проведеної перевірки 23.03.2016 року складено акт № 222/08-32- 12-02/39433334, який був надісланий боржнику 28.03.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення (було повернуто по закінченню терміну зберігання).

24.05.2016 року на підставі акту № 222/08-32-12-02/39433334 було винесене податкове повідомлення-рішення № 0000451202, яким нараховано суму грошового зобов'язання у вигляді штрафу в розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 24.05.2016 року (було повернуто за закінченням терміну зберігання). По строку сплати на 11.07.2016 року сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

20.04.2016 року Мелітопольською ОДПІ відповідно до п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України, в порядку ст. 76 розділу II Податкового кодексу України, було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Мелхім» за лютий 2016 року, за результатами якої було встановлено порушення:

- абз. 1 п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, згідно якого не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. Платником неправомірно віднесено до складу податкового кредиту податкової декларації з ІТДІ за лютий 2016 року суму ПДІ у розмірі 85 964,00 грн., яка не зареєстрована в ЄРПН, що призвело до завищення податкового кредиту та заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду та сплаті до державного бюджету на 85 964,00 грн.;

- абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, згідно якого Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом. Податкова накладна, що підлягає наданню покупцям - платникам податку на додану вартість на загальну суму податку на додану вартість 59 933,13 грн., зареєстрована в ЄРПН з порушенням терміну реєстрації до 15 календарних днів, (дата виписаної накладної 03.02.2016 року, дата реєстрації накладної 24.02.2016 року. Строк реєстрації 15 днів, тобто кількість днів порушення термінів реєстрації складає 6 днів)

За результатами проведеної перевірки 20.04.2016 року складено акт № 346/08-32-12-01/39433334, який був надісланий боржнику 22.04.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення (було повернуто по закінченню терміну зберігання).

На підставі акту № 346/08-32-12-01/39433334 були винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0000501201 від 13.06.2016 року на загальну суму штрафних санкцій 5 993,31 грн. (59 933,13*10%, за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф у розмірі 10%, згідно ст. 120 1 Податкового кодексу України)

- № 0002541201 від 13.06.2016 року на загальну суму 107 455,00 грн., з них сума основного платежу 85 964,00 грн. (сума заниженого податкового зобов'язання встановлена актом 346/08-32-12-01/39433334) та сума штрафних санкцій 21 491,00 грн. (85 964,00 * 25%, відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України У разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.)

Податкові повідомлення-рішення направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 13.06.2016 року (було повернуто за закінченням терміну зберігання). По строку сплати на 05.08.2016 року сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України боржнику була нарахована пеня: сума заниженого податкового зобов'язання - 85 964,00 грн., початок нарахування пені - 31.03.2016 року, кінець нарахування пені - 05.08.2016. кількість календарних днів - 128 дні, облікова ставка НБУ - 22 %. загальна сума пені: 85 964,00 * 128% * 22 * 1,2 / 365 = 7 958,62 грн.

17.06.2016 року Мелітопольською ОДПІ відповідно до п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України, в порядку ст. 76 розділу II Податкового кодексу України, було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Мелхім» за квітень 2016 року, за результатами якої було виявлено порушення п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, відповідно до якого платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, відповідно до якого Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, а саме: боржником не подано декларацію з податку на додану вартість за квітень 2016 року, граничний термін подання якої 20.05.2016 року.

За результатами проведеної перевірки 17.06.2016 року складено акт № 1063/08-32- 12-01/39433334. який був надісланий боржнику 22.06.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення (було повернуто по закінченню терміну зберігання).

25.08.2016 року на підставі акту № 1063/08-32-12-01/39433334 було винесене податкове повідомлення-рішення № 0003251201, яким нараховано суму грошового зобов'язання у вигляді штрафу в розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 25.08.2016 року (було повернуто за закінченням терміну зберігання). По строку сплати на 08.10.2016 року сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Підставами виникнення податкового боргу з податку на прибуток є наступне:

05.04.2016 року Мелітопольською ОДПІ на підставі п.п 20.1.4 п. 20.1 та п. 75.1 ст.75 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Мелхім» за звітний податковий період 2015 рік, за результатами якої було виявлено порушення п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, відповідно до якого Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року, а саме: боржником не подано декларацію з податку на прибуток за 2015 рік, граничний термін подання якої 29.02.2016 року.

За результатами проведеної перевірки 05.04.2016 року складено акт № 272/08-32-12-03/39433334, який був надісланий боржнику 05.04.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

20.05.2016 року на підставі акту № 272/08-32-12-03/39433334 було винесене податкове повідомлення-рішення № 0000851203, яким нараховано суму грошового зобов'язання у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 20.05.2016 року (було повернуто за закінченням терміну зберігання). По строку сплати на 17.07.2016 року сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, сума податкового боргу ТОВ «Мелхім» складає 123 616,93 гри., з них: податок на додану вартість - 123 446,93 грн. та податок на прибуток - 170,00 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою погашення податкового боргу відповідачу 12.08.2016 року направлялась податкова вимога форми «Ю», від 10.08.2016 року № 2569-17 на суму 122596,93 грн. рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яка була повернута до податкового органу.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Відповідно до «Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10 жовтня 2013 року № 576, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2013 р. за № 1840/24372, податкова вимога складається з двох частин - корінець податкової вимоги та частини, що направляється платнику податків.

Крім того, відповідно до п.п. 4.5 зазначеного Порядку, структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції в день отримання податкової вимоги від податкового керуючого, надсилає (вручає) податкову вимогу платнику податків, при цьому корінець податкової вимоги залишається в органі доходів і зборів та долучається до справи платника податків.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно листа від 12.08.2016 року № 15082/08-32-10 Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, за боржником обліковуються відкриті рахунки в банківських установах, а саме: АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» У М.КИЄВІ, Казначейство України (ел. адм. подат.)

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач до судових засідань не з'явився. Доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелхім» (код ЄДРПОУ 39433334) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 123446 (сто двадцять три тисячі чотириста сорок шість гривень) 93 коп. на р/р 31113029700013, Державний бюджет м. Мелітополь, код платежу 14010100, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 37968956.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелхім» (код ЄДРПОУ 39433334) кошти за податковим боргом з податку на прибуток у сумі 170 (сто сімдесят гривень) 00 коп. на р/р 33112318700013, Державний бюджет м. Мелітополь, код платежу 11021000, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 37968956.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко