Постанова

від 18.11.2016 по справі 815/5090/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 815/5090/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

за участю секретаря - Рубан Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області до ТЗОВ «Вест Фодер» про стягнення з банківських рахунків ТЗОВ «Вест Фодер» податкового боргу в розмірі 182390,45 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Головне управління Державної фіскальної служби у Волинській області (далі - Позивач, або - ГУ ДФС у Волинській області) з адміністративним позовом до ТЗОВ «Вест Фодер» (далі - Відповідач, або - ТЗОВ «Вест Фодер») про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства в розмірі 182390,45 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України (далі - ПК України) Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобов'язання: з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 25656,21 грн.; нарахованої пені в розмірі 4742,21 грн.; з мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 128281,05 грн. та нарахованої пені в розмірі 23710,98 грн., в результаті чого за Відповідачем рахується податковий борг в розмірі 182390,45 грн. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

В судове засідання, призначене на 15.11.2016 року, представник Позивача не з'явився, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи у його відсутність (а.с.44).

В судове засідання, призначене на 15.11.2016 року, представник Відповідача не з'явився. Відповідно до довідки Укрпошти, повістка повернута відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.46). Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, є не поважною та керуючись приписами ч. 4 ст. 128 КАС України ухвалив про розгляд справи у його відсутність.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 6 ст. 12, ч.1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ТЗОВ «Вест Фодер» (код ЄДРПОУ 36699035) зареєстровано, як юридична особа 23.10.2009 року за № 11981020000005265 (а.с.6-8) .

Судом встановлено, що станом на 01.08.2016 року за Відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 182390,45 грн., з яких: з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 30398,42 грн.; з мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 151992,03 грн., що підтверджується довідкою ГУ ДФС у Волинській області (а.с.10) та обліковою карткою платника податків (а.с.9).

Податковий борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів виник за рахунок несплати відповідачем суми грошового зобов'язання донарахованого ГУ ДФС у Волинській області на підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду по справі № 876/12242/15 від 25.04.2016 року (а.с.36-41), згідно податкового повідомлення-рішення № 0000012204 від 12.05.2016 року, яким ТЗОВ «Вест Фодер» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів в розмірі 25656,21 грн. (а.с.11).

Крім того, за Відповідачем рахується податковий борг зі сплати пені в розмірі 4742,21 грн., нарахованої ГУ ДФС у Волинській області, внаслідок несвоєчасної сплати ТЗОВ «Вест Фодер» податкових зобов'язань.

Судом також встановлено, що податковий борг з мита на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності виник за рахунок несплати відповідачем суми грошового зобов'язання донарахованого ГУ ДФС у Волинській області на підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду по справі № 876/12242/15 від 25.04.2016 року (а.с.36-41), згідно податкового повідомлення-рішення № 0000032204 від 12.05.2016 року, яким ТЗОВ «Вест Фодер» збільшено суму грошового зобов'язання з миту на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 128281,05 грн. (а.с.12).

Крім того, за Відповідачем рахується податковий борг зі сплати пені в розмірі 23710,98 грн., нарахованої ГУ ДФС у Волинській області, внаслідок несвоєчасної сплати ТЗОВ «Вест Фодер» податкових зобов'язань.

Зазначені податкові-повідомлення рішення були отримані Відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення рекомендованого листа (а.с.11).

Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку, відповідно до ст. 56 Податкового кодексу України (далі - ПК України) сторонами не надано, отже вказані грошові зобов'язання є узгодженими.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, згідно підпункту 14.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ТЗОВ «Вест Фодер», узгодженої суми податкового зобов'язання, ГУ ДФС у Волинській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 236-17 від 16.05.2016 року, щодо сплати суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 15.05.2016 року в розмірі 182390,45 гривень (а.с.13) Зазначена податкова вимога була отримана Відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого листа (а.с.13).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов'язанням станом на момент розгляду справи складає 182390,45 гривень, що підтверджується довідкою ГУ ДФС у Волинській області (а.с.10) та обліковою карткою платника податків (а.с.9).

Таким чином, вищезазначена податкова вимога відповідно до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вважається врученою та на теперішній час є узгодженою. Відомостей щодо оскарження вимоги про сплату боргу податкових органів в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ГУ ДФС у Волинській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов ГУ ДФС у Волинській області до ТЗОВ «Вест Фодер» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 12, 41, 86, 128, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області до ТЗОВ «Вест Фодер» про стягнення з банківських рахунків ТЗОВ «Вест Фодер» податкового боргу в розмірі 182390,45 гривень - задовольнити.

Стягнути з банківських рахунків ТзОВ «Вест Фодер» (код ЄДРПОУ 36699035) в дохід державного бюджету податковий борг в сумі 182390,45 гривень (сто вісімдесят дві тисячі триста дев'яносто гривень 45 копійок).

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

.