Постанова

від 04.05.2007 по справі ас-16/118-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС-16/118-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "04" травня 2007 р.  о 11:19 годині              Справа № АС-16/118-07

вх. № 3331/6-16

Суддя господарського суду Харківської області

за участю секретаря судового засідання

представників сторін :

прокурора - Філоненко К.С., посв. №296 від 19.08.2005 р.;

позивача - Литвиненко К.В., довіреність № 2 від 09.01.2007 р.;

відповідача - не з'явився;

по справі за позовом  Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Харків  

до  Харківської квартирно-експлуатаційної частини району Будінкоуправління № 3 м. Харків  

про стягнення 4552,44 грн.  

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Харків звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача Харківської квартирно-експлуатаційної частини району Будінкоуправління № 3 м. Харків заборгованість  у сумі 4552,44 грн.. Позов обгрунтовано невиконанням відповідачем Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в зв'язку з тимчасовою втратою    працездатності та витратами, зумовленими, народженням та похованням", а саме - несплатою відповідачем своєчасно та в повному розмірі страхових внесків до Харківського обласного відділення соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно п. 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України ). 

4 травня 2007 року позивач надав до канцелярії господарського суду Харівської області заяву про уточнення позовних вимог, вказує що при розрахунку суми позову помилково було повторно включено самостійно нараховану відповідачем та відображену у звіті за 9 місяців 2006 року пеню в сумі 103,25 грн., таким чином, сума яка підлягає стягненню з відповідача становить 4449,19 грн. та розраховується наступним чином:

-14037,72 грн. (прострочена заборгованість згідно звіту за 2006 рік) + 1059,96 грн. (поточна заборгованість згідно  звіту за 2006 рік, яка на момент подачі позову стала простроченою заборгованістю);

-10648,49 грн. (сума, задоволена згідно постанови Господарського суду Харківської області від 18.01.2007р.).

Стягуваєма сума заборгованості виникла за період з 01.10.2007 року по 01.01.2007 року, тобто за 4 квартал 2006 року.

Зазначена заява прийнята судом до розгляду, розгляд справи продовжується з її врахуванням.

Відповідно до ст. 51 КАС України, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача  уточненні позовні вимоги підтримали  та прохали суд її задовольнити.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою вказаною у позовній заяві та у звіті про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2006 р., повістку отримав.

Враховуючи, що строк розгляду справи, встановлений статею 122 КАС України закінчується  суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши надані суду докази, вислухавши пояснення прокурора та  представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований  як страхувальник у  Дзержинській районній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 29.12.2001р. реєстраційний №630010004462.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240 (надалі - Закон № 2240) "Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( надалі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду.

Згідно Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого Постановою Правління Фонду від 19.09.2001 № 42, відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і є юридичною особою (п. 1.3. Положення).

Вищезгаданий Закон № 2240, який регулює діяльність Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, визначає взаємні права та обов'язки страховика, тобто Фонду, страхувальників та застрахованих осіб.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначається ст. 23 Закону № 2240. Відповідно до положень цієї норми Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Статтею 28 Закону України №2240 страховик, тобто Фонд, має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п.2 ст. 27 Закону № 2240 страхувальник зобов'язаний:

- сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески;

- надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до цього Закону;

- вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів;

- допускати   посадових   осіб   органів   Фонду,   органу   державного   нагляду,   інших контролюючих органів до перевірок правильності обчислення та сплати страхових внесків, використання страхових коштів, надавати їм необхідні документи та пояснення з питань, що виникають під час перевірок.

Відповідно до п. 1 ст.23 Закону України №2240 та п.4.3 Інструкції № 16 - страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками, зарахованими сумами до бюджету Фонду, зазначеними у пункті 3.3 цієї Інструкції, та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до Закону № 2240».

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період (п. 1 ст. 23 Закону України № 2240). Відповідно до п.4.4. Інструкції № 16 - несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Сума яка підлягає стягненню з відповідача становить 4449,19 грн. та розраховується наступним чином:

- 14037,72 грн. (прострочена заборгованість згідно звіту за 2006 рік) + 1059,96 грн. (поточна заборгованість згідно  звіту за 2006 рік, яка на момент стала простроченою заборгованістю);

- 10648,49 грн. (сума, задоволена згідно постанови Господарського суду Харківської області від 18.01.2007р.).

Таким чином, сума, яка підлягає стягненню з Відповідача, на теперішній час становить - 4449,19 грн. (3492,48 грн.+ 1059,96 грн. - 103,25 грн.).

Стягуваєма сума заборгованості виникла за період з 01.10.2007 року по 01.01.2007 року, тобто за 4 квартал 2006 року.

Враховуючи, що відповідач не надав суду доказів про погашення суми боргу, позовні вимоги позивача щодо стягнення 4449,19 грн. обгрунтовані, підтверджуються наданими суду доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись 1, 9, 5, 19, 23, 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими, народженням та похованням",  ст. ст. 2 - 12, 23, 60, 69-71, 76, 79, 86, 122, 138, 139, 160-  163 , 186, п. 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Харківської квартирно-експлуатаційної частини району Будінкоуправління № 3 м. Харків, код ЄДРПОУ 22993119 (61072, м.Харків, вул. 23 Серпня, 4 ( у т.ч. р/р № 26002830148550 в ХОФ АКБ Укрсоцбанк" м. Харків, МФО 351016)), на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Харків, код 21224442 (61200 м. Харків, пл. Конституції 1, Палац Праці, 3 під., 4 пов., р/р № 37171200800020  в Управлінні Держказначейства у Харківській області, МФО 851011) заборгованость  у сумі  4449,19 грн..

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текс постанови підписано  07.05.2007 року.

Суддя