Постанова

від 14.11.2016 по справі 823/1473/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року справа № 823/1473/16

10 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до приватного підприємства "Град-Строй" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі-позивач) з позовною заявою, в якій просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Град-Строй" (далі-відповідач) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області податковий борг в сумі 276 749 грн 46 коп.

В обґрунтування вимог зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 276 749 грн 46 коп.

Вказана сума заборгованості добровільно сплачена не була, що зумовило необхідність звернення з відповідним позовом до суду.

Представник позивача до зали судового засідання не прибув, заявою від 27.10.2016 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив провести розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідач повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи за адресою: 18005, м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 31, кв. 52, яка зазначена у витязі з ЄДРПОУ, натомість до зали судового засідання свого представника повторно не направив, причини неявки суду не повідомив, заява про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходила.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Град-Строй" зареєстроване, як юридична особа 27.10.1997, за ідентифікаційним кодом - 25207618.

Станом на час звернення з відповідним позовом до суду за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 276 749 грн 46 коп., який виник внаслідок подання до ДПІ у м. Черкасах податкової звітності:

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ № 9081954087 від 20.05.2016 за лютий 2016 на суму 30 083 грн 00 коп.;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ № 9082347053 від 20.05.2016 за березень 2016 на суму 74 627 грн 00 коп.;

- податкової декларації з ПДВ № 9081994047 від 20.05.2016 по строку сплати 30.05.2016 на суму 8 120 грн 00 коп.;

- податкової декларації з ПДВ № 9102872331 від 21.06.2016 по строку сплати 30.06.2016 на суму 31 083 грн 00 коп.;

- податкової декларації з ПДВ № 9124506872 від 19.07.2016 по строку сплати 30.07.2016 на суму 643 грн 00 коп.;

- податкової декларації з ПДВ № 9151019462 від 22.08.2016 по строку сплати 30.08.2016 на суму 50 787 грн 00 коп.

Суд також встановив, що податковим органом були проведені перевірки ПП "Град-Строй":

- перевірка дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, за наслідками якої складено акт від 28.01.2016 № 160/23-01-15-02/25207618. Актом перевірки встановлено несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ по деклараціям за 2013-2015 роки. На підставі встановлених в акті перевірки порушень, податковим органом 11.02.2016 прийнято ППР № 0001111502, яким ПП "Град-Строй" на підставі ст.126 ПК України застосовано суму штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 79 311 грн 80 коп. (вручено директору підприємства);

- перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, за наслідками якої складено акт від 13.06.2016 № 2109/23-01-15-02/25207618. Актом перевірки встановлено, що в порушення п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203 ПК України, підприємством протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкових зобов'язань з ПДВ по деклараціям за 2015 рік. На підставі встановлених в акті перевірки порушень, податковим органом 30.06.2016 прийнято ППР № 0008971202, яким ПП "Град-Строй" на підставі ст.126 ПК України застосовано суму штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 25 549 грн 60 коп. (вручено директору підприємства);

- перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, за наслідками якої складено акт від 26.07.2016 № 2979/23-01-15-02/25207618. Актом перевірки встановлено, що в порушення п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203 ПК України, підприємством протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкових зобов'язань з ПДВ по уточнюючому розрахунку до декларації № 9250021221 від 10.12.2015 та податковій декларації з ПДВ № 9257635492 від 21.12.2015. На підставі встановлених в акті перевірки порушень, податковим органом 09.08.2016 прийнято ППР № 0011291202, яким ПП "Град-Строй" на підставі ст.126 ПК України застосовано суму штрафу в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 1 595 грн 80 коп. (вручено директору підприємства).

Станом на час звернення з позовом до суду за відповідачем рахується також заборгованість по сплаті пені в розмірі 9 228 грн 82 коп. (підтверджується розрахунком суми бору), яка виникла внаслідок нарахування останньої на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати.

Для забезпечення стягнення наявної суми податкового боргу, податковим органом сформовано підприємству податкову вимогу форми «Ю» від 20.05.2015 № 6753-25, яку уповноважена особа останнього отримала 22.05.2015 року.

У визначені законом строки ПП "Град-Строй" вимогу податкового органу не оскаржило, а суму податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 276 749 грн 46 коп. не погасило, що спонукало податковий орган звернутись з відповідним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено п.п.1 ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ПП "Град-Строй" у встановлені законом строки податкову вимогу не оскаржило, а загальну суму податкового боргу по ДПВ, яка заявлена в позові не погасило, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Суд також взяв до уваги діючу на час вирішення спору ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що у справах за позовами суб'єкта владних повноважень до фізичної чи юридичної особи судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому відсутні підставі для повернення позивачу сплаченого судового збору за подання цього позову.

Керуючись статтями 86, 94, 158 - 163, 254 - 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Град-Строй" (18005, м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, 31, кв. 52, ідентифікаційний код - 25207618) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код - 39497534) податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 276 749 (двісті сімдесят шість тисяч сімсот сорок дев'ять) грн 46 коп.

Копію рішення направити особам, що беруть участь у справі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.А. Рідзель

Постанова складена в повному обсязі 18.11.2016