КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 листопада 2016 року м.Київ 810/2485/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Русанівське» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Суть спору: Приватне підприємство «Русанівське» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, викладене у листі від 15.03.2016 №1874/10/10-06-12-02/230 про не підтвердження Приватному підприємству «Русанівське» статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2016 рік;
- визнати протиправним та скасувати рішення Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, викладене у листі від 22.03.2016 №2099/10/10-06-12-02/276/32412276 «Про невизнання як податкова звітність», відповідно до якого подана Приватним підприємством «Русанівське» податкова звітність: загальна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за №9021099902, податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за №9021099886, відомості про наявність земельних ділянок за №9021090048 та №9021099927, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробника за №9021099935 не вважаються податковою звітністю, як така, що не відповідає обраному режиму оподаткування;
- зобов'язати Броварську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області включити в Реєстр платників єдиного податку відомості про Приватне підприємство «Русанівське» як платника єдиного платку четвертої групи з 01.01.2016.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив про те, що ним було подано до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області податкову декларацію платника єдиного податку 4 групи за 2016 рік. Проте, як зауважив позивач, за результатами розгляду відповідної податкової звітності відповідачем були прийняті рішення, викладене у листі від 15.03.2016 №1874/10/10-06-12-02/230, та рішення від 22.03.2016 №2099/10/10-06-12-02/276/32412276 «Про невизнання як податкова звітність» про не підтвердження Приватному підприємству «Русанівське» статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2016 рік, у зв'язку з тим, що позивачем не було зареєстровано у встановленому порядку договори оренди земельних ділянок (право оренди) та договори оренди земельних часток (паїв), які були укладені ПП «Русанівське» з відповідними орендодавцями після 01.01.2013.
Позивач вважає вказані висновки відповідача безпідставними та необґрунтованими, оскільки після 01.01.2013 здійснюється державна реєстрації виключно речових прав на відповідні земельні ділянки, а його право користування відповідними земельними ділянками було зареєстровано у відповідності до вимог чинного законодавства в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Щодо оренди земельних часток (паїв), позивач зазначив про те, що відповідно до Порядку реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 №119, державна реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) здійснюється у відповідному комітеті сільської ради, у зв'язку з чим ПП «Русанівське» було зареєстровано відповідні договори оренди земельних часток (паїв) у комітеті Русанівської сільської ради.
У зв'язку з цим, позивач вважає, що інформація, відображена ним у Додатку до податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи «Відомості про наявність земельних ділянок», відповідає фактичним обставинам справи про земельні ділянки та паї, які перебувають в оренді у ПП «Русанівське».
Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначив про те, що під час перевірки поданої ПП «Русанівське» податкової декларації платника єдиного податку 4 групи за 2016 рік встановлено, що вказана звітність містить відомості щодо площ земельних ділянок, якими користується позивач на підставі договорів оренди та договорів оренди земельних часток (паїв), які не були зареєстровані в Міністерстві юстиції України, чим було порушено вимоги ст.182 Цивільного кодексу України та ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
У зв'язку з цим, відповідач вважає, що ним було правомірно прийняті рішення про не підтвердження позивачу статуту платника єдиного податку 4 групи на 2016 рік та рішення про невизнання поданої ним податкової декларації платника єдиного внеску 4 групи за 2016 рік в якості податкової звітності.
03.10.2016 на адресу суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення по справі б/н від 29.09.2016 (вх.№14922/16 від 03.10.2016), які були долучені судом до матеріалів справи.
Також 03.10.2016 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання б/н від 30.09.2016 (вх.№14931/16 від 03.10.2016) про долучення документів до матеріалів справи.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить рекомендоване повідомлення з відміткою про вручення, у судове засідання не з'явився, про причин неявки суду не повідомив.
Присутній у судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_1, заявив клопотання про здійснення розгляду справи у порядку письмового провадження.
Вказане клопотання представника позивача було задоволено судом, про що було постановлено усну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до журналу судового засідання.
У зв'язку з цим, подальший розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження.
Згідно з ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Згідно з п.10 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Вищий адміністративний суд України в пункті 11 Листа від 30.11.2009 №1619/10/13-09 зазначив, що під час вирішення справи у порядку письмового провадження його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, оскільки в такому разі не проводиться судове засідання і, відповідно, справа розглядається без участі секретаря.
На підставі цього, справа розглядається без проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство «Русанівське» (ідентифікаційний код 32412276) зареєстровано в якості юридичної особи 28.03.2003, про що свідчать свідоцтво про державну реєстрацію юридичних осіб серії А00 №800107 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «10014055416 від 14.09.2016.
Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Русанівське» було подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2016 рік від 19.01.2016, в якій позивачем визначено річну суму податку у розмірі 159312,27 грн.
Вказана податкова декларація була прийнята відповідачем, про що свідчить квитанція №2 від 19.01.2016.
Приватним підприємством «Русанівське» було подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи від 19.02.2016, в якій позивачем визначено річну суму єдиного податку у розмірі 159312,27 грн. До вказаної податкової декларації позивачем було додано розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2015 рік від 19.02.2016 та відомості про наявність земельних ділянок (Додаток №1) від 13.02.2016. Вказані документи були прийняті податковим органом, що підтверджується квитанцією №2 від 19.02.216.
З матеріалів справи вбачається, що Броварська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області листом №1874/10/10-06-15-02/230 від 15.03.2016 повідомила позивача про те, що ПП «Русанівське» не підтверджено статус платника єдиного податку четвертої групи у 2016 році, оскільки під час розгляду поданої позивачем податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2016 рік від 19.02.2016 було встановлено, що відомості про наявність земельних ділянок до вказаної декларації містять дані щодо площ земельних ділянок, по яких договори оренди укладені після 01.01.2013 та не зареєстровані в Міністерстві юстиції України відповідно до ст.182 Цивільного кодексу України та ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Надалі Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області було надіслано на адресу позивача лист «Про невизнання як податкової звітності» №2099/10/10-06-02-02/276/32412276 від 22.03.2016, у якому було повідомлено про те, що у зв'язку з не підтвердженням у 2016 році Приватному підприємству «Русанівське» статусу платника єдиного податку 4 групи, подані позивачем загальна податкова декларація платника єдиного податку 4 групи за №902109992, податкова декларація платника єдиного податку 4 групи за №9021099886, відомості про наявність земельних ділянок за №902 1099948 та №9021099927, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробника за №902 1099935 не вважаються податковою звітністю,як такі, що не відповідають обраному режиму оподаткування. Не погоджуючись з правомірністю прийняття вказаних рішень, позивач звернувся з даним позовом до суду про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, з приводу чого суд зазначає наступне.
Відповідно до п.291.2 ст.291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Згідно з п.291.3 ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Пунктом 291.1 ст.291 Податкового кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку, зокрема, четверта група - сільськогосподарські товаровиробники,у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищте 75 відсотків.
Відповідно до п.292-1.1 ст.292-1 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування для платників єдиного податку четвертої групи є площа сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень) та/або земель водного фонду (внутрішніх водойм, озер, ставків, водосховищ), що перебуває у власності сільськогосподарського товаровиробника або надана йому у користування, у тому числі на умовах оренди.
Базою оподаткування податком для платників єдиного податку четвертої групи для сільськогосподарських товаровиробників є нормативна грошова оцінка одного гектара сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного за станом на 1 січня базового податкового (звітного) року відповідно до порядку, встановленого розділом XII цього Кодексу (п.292-1.2 ст.291-2 Податкового кодексу України).
Згідно з п. 292-1.3 ст. 292-1 Податкового кодексу України підставою для нарахування єдиного податку платникам четвертої групи є дані державного земельного кадастру та/або дані з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння податку у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Пунктом 294.1 ст.294 Податкового кодексу України передбачено, що податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік.
Відповідно до п.294.2 ст.294 Податкового кодексу України податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.
Згідно з п.п.298.8.1 п.298.8 ст.298 Податкового кодексу України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року:
загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);
звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки;
розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику;
відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.
У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).
Як зазначено вище, відповідач, обґрунтовуючи правомірність прийняття оспорюваних рішень, зазначив про те, що під час перевірки поданої ПП «Русанівське» податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2016 рік встановлено, що вказана звітність містить відомості щодо площ земельних ділянок, якими користується позивач на підставі договорів оренди землі та договорів оренди земельних часток (паїв), які були укладені після 01.01.2013.
Проте, як зауважив податковий орган, позивач не здійснив державну реєстрацію відповідних договорів оренди земельних часток (паїв) та договорів оренди землі в Міністерстві юстиції України, чим було порушено вимоги ст.182 Цивільного кодексу України та ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з приводу чого суд зазначає наступне.
Щодо порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), суд зазначає таке.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05.06.2003 №899-IV право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.
Частиною 1 ст.2 вказаного Закону встановлено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.
Відповідно до абз.1 Перехідних положень Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 №161-XIV громадяни - власники сертифікатів на право на земельну частку (пай) до виділення їм у натурі (на місцевості) земельних ділянок мають право укладати договори оренди земель сільськогосподарського призначення, місце розташування яких визначаєтьсЯ з урахуванням вимог раціональної організації території і компактності землекористування, відповідно до цих сертифікатів з дотриманням вимог цього Закону.
Умови та процедура реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) визначені Порядком реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.200 №119 (далі-Порядок №119).
Відповідно до п.2 Порядку №119 реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).
Пунктом 4 Порядку №119 передбачено, що договір оренди реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком.
Датою реєстрації договору оренди є дата внесення відповідного запису до цієї Книги.
Згідно з п.5 Порядку №119 на обох примірниках договору оренди ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір.
Отже, договори оренди земельної частки (паю) підлягають обов'язковій державній реєстрації, яка здійснюється органом місцевого самоврядування за місцезнаходженням відповідної земельної частки (паю) із внесенням відповідного запису до книги записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв). Датою, з якої договір оренди земельної частки (паю) вважається зареєстрованим, є дата запису у вказаній книзі. При цьому, суд звертає увагу на те, що нормами чинного законодавства не передбачена реєстрації договорів оренди земельних часток ( паїв) в Міністерстві юстиції України.
Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Русанівське» здійснює користування земельних часток (паїв) на підставі наступних догорів оренди земельної частки (паю):
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, який був укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_2, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га.Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №215.
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_3, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,4 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №214.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_4 було укладено, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №204.
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_5, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №213.
- договір оренди земельної частки (паю) від 20.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_6, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб 1/2 земельної частки (паю) у розміром 1,21 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №179.
- договір оренди земельної частки (паю) від 20.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_7, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб 1/2 земельної частки (паю) у розміром 1,21 га.Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №198.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.12.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_8, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №336.
- договір оренди земельної частки (паю) від 17.07.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_9, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №314.
- договір оренди земельної частки (паю) від 02.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_10, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №191.
- договір оренди земельної частки (паю) від 10.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_11, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №210.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_12, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №185.
- договір оренди земельної частки (паю) від 13.11ю2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_13, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №335.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_14 , за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №184.
- договір оренди земельної частки (паю) від 03.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_15, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №183.
- договір оренди земельної частки (паю) від 02.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_16, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №240.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_17, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №212.
- договори оренди земельної частки (паю) від 02.11.2015, укладені між ПП «Русанівське» та ОСОБА_18, за умовами яких позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельні частки (паї) у розміром по 2,41 га. Вказані договори були зареєстровані в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №№329, 330 та 331.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_19, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №203.
- договори оренди земельної частки (паю) від 02.02.2015, укладені між ПП «Русанівське» та ОСОБА_20, за умовами яких позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром по 2,41 га. Вказані договори були зареєстровані в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №№202 та 207.
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_21, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №216.
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_22, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №197.
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_23, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га.Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №182.
- договір оренди земельної частки (паю) від 17.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_24, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №211.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_25, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №201.
- договір оренди земельної частки (паю) від 03.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_26, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №180.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_27, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №206.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_28, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №205.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_29, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №200.
- договір оренди земельної частки (паю) від 13.07.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_30, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №316.
- договір оренди земельної частки (паю) від 18.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_31, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №218.
- договір оренди земельної частки (паю) від 09.02.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_32, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №208.
- договір оренди земельної частки (паю) від 27.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_33, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №251.
- договір оренди земельної частки (паю) від 02.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_34, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб 1/4 частини земельної частки (паю) у розмірі 0,6025 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №189.
- договір оренди земельної частки (паю) від 28.07.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_35, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №315.
- договір оренди земельної частки (паю) від 02.03.2016, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_36, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №190.
- договір оренди земельної частки (паю) від 30.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_37, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №276.
- договір оренди земельної частки (паю) від 20.03.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_38, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №239.
- договір оренди земельної частки (паю) від 08.09.2014, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_39, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №176.
- договір оренди земельної частки (паю) від 31.07.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_40, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №317.
- договір оренди земельної частки (паю) від 29.07.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_41, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розміром 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №318.
- договір оренди земельної частки (паю) від 01.09.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_42, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб 1/2 частину земельної частки (паю) у розмірі 1,2 га.Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №320.
- договір оренди земельної частки (паю) від 07.09.2014, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_43, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб 1/2 частини земельної частки (паю) у розмірі 1,2 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №325.
- договір оренди земельної частки (паю) від 07.09.2014, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_44, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб 1/2 частини земельної частки (паю) у розмірі 1,2 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №323.
- договір оренди земельної частки (паю) від 07.09.2014, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_44, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розмірі 2,41 га.Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №324.
- договори оренди земельної частки (паю) від 16.09.2014, укладені між ПП «Русанівське» та ОСОБА_45, за умовами яких позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельні частки (паї) у розмірі по 2,41 га. Вказані договори зареєстровані в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №№321 та 322.
- договір оренди земельної частки (паю) від 29.09.2014, укладені між ПП «Русанівське» та ОСОБА_46, за умовами яких позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розмірі 2,41 га.Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №327.
- договір оренди земельної частки (паю) від 19.11.2015, укладений між ПП «Русанівське» та ОСОБА_47, за умовами якого позивачу було передано в оренду для сільськогосподарських потреб земельну частку (пай) у розмірі 2,41 га. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Русанівської сільської ради за №332.
Відповідно до п.2.3 вищевказаних договорів, термін дії договору становить 1 рік.
З матеріалів справи вбачається, що інформація щодо вищевказаних договорів оренди земельних часток (паїв) була внесена позивачем до відомостей про наявність земельних ділянок (Додаток до податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2016 рік).
Дослідивши зміст вищевказаних договорів оренди земельних часток (паїв), судом встановлено, що вказані документи були оформлені та зареєстровані позивачем належним чином. При цьому, суд вбачає за доцільне зазначити про помилковість висновків податкового органу щодо необхідності реєстрації вказаних договорів оренди земельних часток (паїв) в Міністерстві юстиції України, оскільки така процедура не передбачена вимогами чинного законодавства.
У зв'язку з цим, суд вважає, що внесення ПП «Русанівське» інформації щодо вказаних договорів оренди земельних часток (паїв) у відомості про наявність земельних ділянок є правомірним та обґрунтованим.
Щодо висновків відповідача про недотримання позивачем порядку державної реєстрації договорів оренди, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст.79 Земельного кодексу України встановлено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 №161-XIV оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно з ч.5 ст.6 вказаного Закону право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Частиною 2 ст.182 Цивільного кодексу України встановлено, що державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-IV (далі-Закон №1952, в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних відносин) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Частиною 1 ст.3 Закону №1952 встановлено, що державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону №1952 обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме:
1) право власності на нерухоме майно;
2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки ; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном;
3) інші речові права відповідно до закону;
4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону №1952 у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.
Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень визначений розділом VI Закону №1952.
Так, зокрема, відповідно до ч.1 ст. 15 Закону №1952 державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;
4) внесення записів до Державного реєстру прав;
5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;
6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.
Частиною 12 ст.15 Закону №1952 передбачено, що датою і часом державної реєстрації прав та їх обтяжень вважається дата і час реєстрації відповідної заяви.
Відповідно до ч.1 ст.16 Закону №1952 заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом.
Згідно з ч.3 ст.16 Закону №1952 разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.
Частиною 1 ст.19 Закону №1952 визначено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема, договорів, укладених у порядку, встановленому законом, та актів прийому-передачі активів та/абр зобов'язань неплатоспроможного банку приймаючому або перехідному банку, крім випадків, визначених законом;
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону №1952 записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Процедура проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, визначені Порядком проведення державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 (далі - Порядок №868, який був чинний на момент виникнення спірних відносин).
Відповідно до п.22 Порядку №868 державний реєстратор на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав вносить записи до Державного реєстру прав.
Пунктом 23 Порядку №868 передбачено, що датою і часом державної реєстрації речових прав вважаються дата і час реєстрації заяви в базі даних про реєстрацію заяв і запитів.
Отже, нормами чинного законодавства встановлена вимога щодо обов'язковості проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у тому числі, і права оренди відповідної земельної ділянки.
Так, зокрема, речове право на земельну ділянку вважається зареєстрованим з моменту внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
При цьому, суд звертає увагу на те, що договір про оренду землі є в розумінні Закону №1952 та Порядку №868 є виключно документом, на підставі якого проводиться державна реєстрація відповідної оренди земельної ділянки. При цьому, сам договір оренди земельної ділянки не підлягає державній реєстрації.
Як вбачається з інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта за №570067 52 від 08.04.2016, №72095191 від 02.11.2016,№72095433 від 02.11.2016, №72096139 від 02.11. 2016, №72096274 від 02.11.2016, №72096858 від 02.11.2016, №72096945 від 02.11.2016, №720971 09 від 02.11.2016, №72097285 від 02.11.2016, №72097192 від 02.11.2016, №72097541 від 02.11.20 16, №72102455 від 02.11.2016, №72097952 від 02.11.2016 та №720985512 від 02.11.2016 за Приватним підприємством «Русанівське» у період з 01.01.2013 по 08.02.2016 було зареєстровано право оренди на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: №3221288000:03:006: 0021,№3221288000:03:011:0015,№3221288000:09:0003:0016,№3221288000:06:008:0010,№3221288000:08:007:0025,№3221288000:04:003:0002,№3221288000:06:007:0010,№3221288000:06:007:0006,№3221288000:06:007:0009,№3221288000:07:004:0020,№3221288000:09:001:0020,№3221288000:03:003:0007,№3221288000:03:007:0004.,№3221288000:03:004:0001,№3221288000:04:003:0004,№3221288000:03:011:0047,№3221288000:03:008:0006,№3221288000:03:008:0016,№3221288000:09:001:0025,№3221288000:05:002:0001,№3221288000:03:002:0004,3221288000:03:002:0004,3221288000:07:004:0021,№3221288000:03:006:0014,№3221288000:03:006:0017,№3221288000:03:001:0007,№3221288000:09:003:0021,№3221288000:07:003:0017,№3221288000:02:014:0011,№3221288000:07:004:0044,№3221288000:08:001:0031,№3221288000:08:002:0020,№3221288000:08:008:0017,№3221288000:09:003:0030,№3221288000:09:002:0033,№3221288000:07:004:0030,№3221288000:08:002:0009,№3221288000:09:001:0019,№3221288000:03:011:0012,№3221288000:06:002:0008,№3221288000:09:001:0023,№3221288000:09:001:0024,№3221288000:08:004:0015,№3221288000:04:001:0184,№3221288000:06:007:0049,№3221288000:06:005:0042,№3221288000:06:005:0041,№3221288000:06:009:0034,№3221288000:03:004:0007,№3221288000:03:011:0026,№3221288000:08:003:0006,№3221288000:08:007:0017,№3221288000:09:001:0022,№3221288000:09:003:0034,№3221288000:06:008:0004,№3221288000:07:003:0014,№3221288000:07:003:0030,№3221288000:03:008:0016,№3221288000:05:002:0015,№3221288000:05:001:0023,№3221288000:08:007:0045,№3221288000:02:019:0006,№3221288000:03:003:0009,№3221288000:03:004:0318,№3221288000:03:012:0001,№3221288000:03:012:0002,№3221288000:05:001:0008,№3221288000:05:001:0009,№3221288000:08:001:0005,№3221288000:08:006:0028,№3221288000:03:008:0015,№3221288000:08:002:0005,№3221288000:07:004:0014,№3221288000:04:006:0009,№3221288000:08:004:0011,№3221288000:07:004:0035,№3221288000:08:006:0036,№3221288000:09:001:0012,№3221288000:03:004:0011,№3221288000:03:011:0040,№3221288000:09:002:0028,№3221288000:08:002:0004,№3221288000:09:001:0013,№3221288000:05:002:0015,№3221288000:02:014:0005,№3221288000:02:019:0015,№3221288000:08:006:0005,№3221288000:04:006:0010,№3221288000:06:007:0013,№3221288000:08:008:0011,№3221288000:06:007:0023(87),№3221288000:06:009:0032(88),№3221288000:05:002:0013,№3221288000:08:004:0028,№3221288000:08:008:0014,№3221288000:08:004:0024,№3221288000:03:002:0011,№3221288000:05:002:0015,№3221288000:03:002:0010,№3221288000:08:007:0039,№3221288000:08:008:0003,№3221288000:06:009:0031,№3221288000:07:003:0041,№3221288000:05:001:0019,№3221288000:03:005:0010,№3221288000:08:005:0011,№3221288001:01:036:0011,№3221288000:03:007:0014,№3221288000:08:001:0002,№3221288000:08:001:0003,№3221288000:08:002:0017,№3221288000:08:004:0014,№3221288000:08:007:0002,№3221288000:05:001:0013,№3221288000:07:005:0050,№3221288000:07:005:0049,№3221288000:08:006:0003,№3221288000:08:006:0018,№3221288000:06:007:0011,№3221288000:08:003:0009,№3221288000:03:0011:0004,№3221288000:03:012:0004,№3221288000:03:011:0018,№3221288000:08:006:0010,№3221288000:04:001:0006,№3221288000:04:001:0011,№3221288000:05:002:0017,№3221288000:07:004:0009,№3221288000:08:003:0019,№3221288000:08:001:0024,№3221288000:08:002:0022,№3221288000:08:001:0020,№3221288000:09:001:0001,№3221288000:03:002:0013,№3221288000:09:003:0015,№3221288000:03:002:0006,№3221288000:08:006:0004,№3221288000:03:007:0020,№3221288000:05:001:0012,№3221288000:08:006:0002,№3221288000:01:038:0008,№3221288000:03:009:0045,№3221288000:07:001:0017,№3221288000:06:005:0007,№3221288000:08:001:0025,№3221288000:03:011:0023,№3221288000:03:003:0003,№3221288000:08:003:0025,№3221288000:09:002:0001,№3221288000:08:003:0016,№3221288000:06:003:0013,№3221288000:03:005:0012,№3221288000:03:006:0012,№3221288000:01:037:0006,№3221288000:06:007:0008,№3221288000:07:004:0015,№3221288000:05:001:0027,№3221288000:06:009:0026,№3221288000:07:004:0034,№3221288000:09:001:0004,№3221288000:08:006:0035,№3221288000:03:006:0007,№3221288000:08:003:0026,№3221288000:03:005:0010,№3221288000:07:003:003№3221288000:08:008:0016,№3221288000:07:003:0037,№322128000:06:003:0013,№322128000:07:003:0042,№322128000:06:007:0022,№322128000:03:008:0016,№322128000:09:002:0030,№3221288000:06:007:0020,№3221288000: 05:002:0014.
Інформація щодо вищевказаних земельних ділянок була внесена позивачем до відомостей про наявність земельних ділянок.
Отже, з огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що право оренди позивача на вищевказані земельні ділянки було зареєстровано належним чином, що свідчить про правомірність внесення інформації щодо відповідних земельних ділянок до відомостей про наявність земельних ділянок.
Проте, дослідивши зміст відомостей про наявність земельних ділянок (додаток до податкової звітності) та Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта за №72099236 від 02.11.2016, №72097810 від 02.11.2016, №72099038 від 02.11.2016, №72095709 від 02.11.2016, №72099548 від 02.11.2016, №72099 687 від 02.11.2016, №72099962 від 02.11.2016, №72100126 від 02.11.2016, та №72098677 від 02.11.2016, судом встановлено, що державна реєстрація права оренди Приватного підприємства «Русанівське» на ряд земельних ділянок, які зазначені у вказаному додатку до податкової декларації платника єдиного податку IV групи за 2016 рік, була здійснена вже після подачі до податкового органу відповідної податкової звітності, тобто після 19.02.2016.Зокрема, мова йде про земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:08:007:0036 (рядок 1.1.2.3 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.24), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 27.05.2016;
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:09:002:0032 (рядок 1.1.2.36 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.32), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 17.05.2016;
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:08:006:0038 (рядок 1.1.3.2 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.34), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 27.05.2016;
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:03:006:0015 (рядок 1.1.3.15 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.35), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 25.06.2016;
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:03:006:0010 (рядок 1.1.3.16 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.34), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 27.05.2016;
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:08:007:0009 (рядок 1.1.3.18 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.34), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 27.05.2016;
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:08:005:0135 (рядок 1.1.3.19 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.34), державна реєстрація права оренди позивача на яку була здійснена 27.05.2016;
Отже, з огляду на те, що державна реєстрації права оренди за ПП «Русанівське» на вищезазначені земельні ділянки була здійснена після подачі ним податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2016 рік, суд вважає, що включення позивачем інформації щодо відповідних земельних ділянок до відомостей про наявність земельних ділянок є неправомірним, оскільки на момент подачі вказаної податкової звітності, зокрема, 19.02.2016, речові права ПП «Русанівське» на вказані земельні ділянки не були зареєстровані належним чином, тобто були відсутні.
Крім того, дослідивши зміст відомостей про наявність земельних ділянок за 2016 рік, судом встановлено, що позивачем зазначено у вказаному документів земельні ділянки, право оренди на які за ПП «Русанівське» не зареєстровано належним чином, а саме:
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:07:004:0038 (рядок 1.1.2.17 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.24);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:03:008:0017 (рядок 1.1.1.14 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.27);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:08:006:0034 (рядок 1.1.1.32 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.28);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:07:005:0016 (рядок 1.1.1.94 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.30);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:02:014:0012 (рядок 1.1.3.17 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.35);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:09:003:0004 (рядок 1.1.4.20 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.37);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:09:003:0012 (рядок 1.1.4.53 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.38);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:09:003:0029 (рядок 1.1.4.54 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.38);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:07:005:0011 (рядок 1.1.4.58 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.38);
- земельна ділянка з кадастровим номером №3221288000:09:003:0013 (рядок 1.1.4.59 відомосте про наявність земельних ділянок (а.с.38).
Під час розгляду справи позивачем не надано доказів, які б підтверджували державну реєстрацію права оренди ПП «Русанівське» на вищевказані земельні ділянки, що свідчить про безпідставність їх зазначення у відомостях про наявність земельних ділянок.
Суд звертає увагу на те, що в силу положень п.48.1 ст.48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання.
Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.
Пунктом 48.7 ст.48 Податкового кодексу України встановлено, що податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу.
Отже, з огляду на те, що подані позивачем разом із податковою декларацією платника єдиного податку IV групи відомості про наявність земельних ділянок містять інформацію щодо земельних ділянок, які фактично були зареєстровані за ПП «Русанівське» після подачі відповідної звітності та щодо земельних ділянок, речові права на які взагалі не зареєстровані за позивачем, суд дійшов висновку про те, що вказані документи не можуть вважатись податковою звітністю у розумінні Податкового кодексу України, оскільки воно містить недостовірну інформацію.
У зв'язку з цим, суд погоджується з висновками податкового органу щодо не підтвердження позивачем свого статусу платника єдиного податку четвертої групи та з правомірністю прийняття ним рішення про невизнання поданої ПП «Русанівське» податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи податковою звітністю за 2016 рік.
Таким чином, позов не підлягає задоволенню.
Судові витрати в порядку ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає за позивачем.
Керуючись ст.ст. 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Дудін С.О.
Суд | Київський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 02.11.2016 |
Оприлюднено | 25.11.2016 |
Номер документу | 62863799 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Київський окружний адміністративний суд
Дудін С.О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні