Постанова

від 17.11.2016 по справі 821/1606/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1606/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гєнстрой ЛТД" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках та за рахунок готівки, що належать платнику податків в рахунок погашення податкового боргу по рентній платі за спеціальне використання води в розмірі 1020,00 грн. та з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 27549,69 грн.,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гєнстрой ЛТД" (далі - відповідач, ТОВ "Гєнстрой ЛТД") простягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках та за рахунок готівки, що належать платнику податків в рахунок погашення податкового боргу по рентній платі за спеціальне використання води в розмірі 1020,00 грн. та з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 27549,69 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) в сумі 1020 грн. та з орендної плати з юридичних осіб у сумі 27549,69 грн., що обумовлено несплатою ним узгоджених грошових зобов'язань. У зв'язку з цим просить стягнути в рахунок погашення податкового боргу кошти з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "Гєнстрой ЛТД" та кошти за рахунок його готівки в сумі 28569,69 грн.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень на позов не надав. Про дату, час та місце розгляду справи ТОВ "Гєнстрой ЛТД" повідомлене належним чином про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення, згідно даних якого судова кореспонденція отримана представником відповідача 27.10.2016 р.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариства з обмеженою відповідальністю "Гєнстрой ЛТД" (код ЄДР 33511977) знаходиться на податковому обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 17.05.2005 р. за № 7014.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 27.09.2016 р. ТОВ "Гєнстрой ЛТД" має податковий борг на загальну суму 28569,69 грн., який складається із:

- заборгованості по рентній платі за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) в сумі 1020 грн., яка виникла 23.07.2016 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення - рішення від 29.06.2016 р. № НОМЕР_1;

- заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 27549,69 грн., яка виникла 30.07.2015 р. в результаті несплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань нарахованих згідно: податкової декларації від 15.01.2015 р. № НОМЕР_2 з щомісячною сплатою у розмірі 1384,37 грн. з липня по грудень 2015 року 1384,39 грн. за січень 2016 року; податкової декларації від 15.07.2015 р. № НОМЕР_3; податкової декларації від 16.03.2016 р. № НОМЕР_4 з щомісячною сплатою у розмірі 2477,77 грн. з березня по серпень 2016 року; податкового повідомлення-рішення від 07.06.2016 р. № НОМЕР_5 на суму 170 грн.

Дана сума податкового боргу у розмірі 28569,69 грн. підтверджується довідкою про суми податкового боргу перед бюджетом ТОВ "Гєнстрой ЛТД" та розрахунком виникнення боргу по грошовим зобов'язанням управління погашення боргу Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, наявними в матеріалах справи копіями податкових декларацій та податкового повідомлення-рішення від 07.06.2016 р. № НОМЕР_5, а також витягами інтегрованих карток платника податків ТОВ "Гєнстрой ЛТД" з рентної плати за спеціальне використання води та з орендної плати з юридичних осіб.

Оскільки вказаний податковий борг не сплачено відповідачем добровільно, це стало підставою для звернення позивача до суду з метою стягнення його суми в судовому порядку.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

У відповідності до п.п.57.1, 57.3 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приписами п.59.1ст.59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сформовано ТОВ "Гєнстрой ЛТД" податкову вимогу форми "Ю" від 06.05.2014 р. № 5884-25 на суму 2038,63 грн., яку отримано представником відповідача.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв'язку з тим, що суму податкової вимоги не було сплачено в повному обсязі, були відсутні підстави для повторного надсилання податкової вимоги відповідачу.

Згідно п.87.2 ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

У відповідності до ст.89 ПК України прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 19.01.2015 р. № 3.

Згідно реєстраційної бази даних Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонські області ТОВ "Гєнстрой ЛТД" має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах АТ "ОТП БАНК" та ПАТ "БАНК ФОРУМ".

Контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України).

За змістом п.41.2 ст.42 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п.95.1 ст.95 ПК України).

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки доказів добровільної сплати податкового боргу ТОВ "Гєнстрой ЛТД" до суду не надано, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 128,158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гєнстрой ЛТД" (код ЄДРПОУ - 33511977) кошти з рахунків у банках, що його обслуговують та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у сумі 28569 (двадцять вісім тисяч п'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 69 коп., а саме: з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 27549,69 грн. (код платежу 18010600); з рентної плати за спеціальне використання води у сумі 1020 грн. (код платежу 13020100) до місцевого бюджету (отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3.