Постанова

від 18.11.2016 по справі 815/5280/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

справа № 815/5280/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шам Фрут» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства в розмірі 17191,05 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (далі - Позивач, або - ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шам Фрут» (далі - Відповідач, або - ТОВ «Шам Фрут») про стягнення з банківських рахунків підприємства податкового боргу в розмірі 17191,05 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України (далі - ПК України), Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобов'язання, в результаті чого за Відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), з податку на прибуток приватних підприємств, по адміністративним штрафам та іншим санкціям у загальному розмірі 17191,05 гривень. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

В судове засідання, призначене на 02.11.2016 року, представник Позивача не з'явився, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження у відсутність представника позивача (а.с.47).

В судове засідання, призначене на 02.11.2016 року, представник Відповідача не з'явився. Відповідно до довідки Укрпошти, повістка повернута відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.52-53). Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, є не поважною та керуючись приписами ч. 4 ст. 128 КАС України ухвалив про розгляд справи у його відсутність.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неприбуття представника Позивача, представника Відповідача в судове засідання та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 6 ст. 12, ч.1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ТОВ «Шам Фрут» (код ЄДРПОУ 439215479) зареєстровано, як юридична особа 15.04.2014 року за № 15561020000052851 (а.с.15), та знаходиться на обліку, як платник податків з 16.05.2014 року за № 155314059472 (а.с.14).

Судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області звітні податкові декларації з податку на додану вартість, відповідно до яких Відповідачем було самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість, а саме: № 9144810632 від 13.07.2015 року - в розмірі 9330,00 грн. (а.с.30-33), № 9165144152 від 06.08.2015 року - в розмірі 7313,00 грн. (а.с.26-29).

Судом також встановлено, що 14.09.2015 року працівниками ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було складено Акт про неможливість проведення контрольно-перевірочних заходів ТОВ «Шам Фрут» (код ЄДРПОУ 39215479) № 6460/15-53-22-05/39215479 від 14.09.2016 року, згідно висновків якого встановлено про неможливість проведення контрольно-перевірочних заходів (а.с.38-40).

На підставі зазначеного Акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000442205 від 17.09.2015 року, яким ТОВ «Шам Фрут» збільшено суму грошового зобов'язання за адміністративними штрафами та іншими санкціями в розмірі 510,00 гривень (а.с.36).

Крім того, судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області звітну податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств, відповідно до якої Відповідачем було самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств № 1600018897 від 22.02.2016 року - в розмірі 234,00 грн. (а.с. 23-25).

Також, судом встановлено, що 11.05.2016 року працівниками ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було проведено камеральну перевірку ТОВ «Шам Фрут» (код ЄДРПОУ 39215479) за 1 квартал 2016 року. За результатами проведеної перевірки було складено Акт перевірки № 3025/15-53-12-1/39215479 від 11.05.2016 року, згідно висновків якого встановлено порушення ТОВ «Шам Фрут» п.120.1 ст. ПК України, а саме порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток (а.с.35).

На підставі зазначеного Акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0011731201 від 12.05.2016 року, яким ТОВ «Шам Фрут» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 гривень (а.с.36).

Зазначені податкові-повідомлення рішення були надіслані за юридичною адресою Відповідача.

Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку, відповідно до ст. 56 Податкового кодексу України (далі - ПК України) сторонами не надано, отже вказані грошові зобов'язання є узгодженими..

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ТОВ «Шам Фрут», узгодженої суми податкового зобов'язання, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 5957-23 від 07.08.2015 року, щодо сплати суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 06.08.2015 року в розмірі 8964,05 гривень (а.с.16) Зазначена податкова вимога була отримана Відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов'язанням збільшилась та станом на момент розгляду справи складає 17191,05 гривень, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.17-22, 48-50). Відомостей щодо оскарження вимоги про сплату боргу податкових органів в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області ТОВ «Шам Фрут» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 12, 41, 86, 128, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шам Фрут» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків підприємства в розмірі 17191,05 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Шам Фрут» (код ЄДРПОУ 39215479) р/р № 26006054312456 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Одеса, МФО 328704; р/р № 26053054307889 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Одеса, МФО 328704; р/р № 26009054311078 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Одеса, МФО 328704; р/р № 26009054313838 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Одеса, МФО 328704; р/р № 26000054313064 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Одеса, МФО 328704; р/р № 37516000195627 Казначейство України, МФО: 899998; р/р № 26001621179401 ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012; р/р № 26002621179400 ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012; р/р № 26009621179395 ПАТ «Промінвестбанк», МФО: 300012 та перерахувати суму податкової заборгованості:?

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 16277,05 грн. на р/р № 31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач УК у м. Одесі/Приморський р-н/14010100 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011;

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 404,00 грн. на р/р: 33112318700008, код платежу 11021000, Одержувач: УК у м. Одесі/Приморський р- н/11021000 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011;

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 510,00 грн. на р/р: 31111106700008, код платежу 21081100, Одержувач: УК у м.Одесі/Приморський р- н/21081100 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.