Постанова

від 31.10.2016 по справі 808/2997/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2016 року Справа № 808/2997/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Профіль»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Профіль» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Згідно з позовною заявою позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 93545,03 грн., який складається з боргу з податку по орендній платі з юридичних осіб. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, нарахованих на підставі самостійно визначених зобов'язань поданих в декларації. Просить позов задовольнити.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. На заявлених вимогах наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Про дату та час розгляду справи був повідомлений судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заперечень до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Профіль» (ЄДРПОУ 22140693) згідно із Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія якого міститься в матеріалах справи, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та знаходиться за адресою: вул. Красіна, буд. 1, м. Мелітополь, Запорізька область, 72312. Основний вид діяльності: Оптова торгівля кавою, чаєм, какао та прянощами (КВЕД 51.37.0).

Станом на 31.10.2016 за відповідачем рахується податковий борг з податку по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 93545,03 грн.

Заборгованість виникла на підставі наступного.

Орендна плата з юридичних осіб:

Відповідно до п.п.14.1.147. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного додатку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 288.7. ст.. 288 Податкового кодекс у України, податковий період, порядок обчислення орендної плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України 285.1. базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 268.2 ст. 286 Податкового кодексу України 286.2. платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та 25.02.2014 подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2013 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_1, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 21506,42 грн., (по строку сплати на 25.02.2014 на загальну суму 21506,42 грн. Сума зазначеного зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу).

Крім того, боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та 19.02.2014 подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2014 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_2, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 21506,42 грн.,згідно розбивки рівними частками за місяць з січня по листопад 1792,20 грн., у грудні 1792,22 грн. Суми зобов'язань не були сплачені та набули статусу податкового боргу. Крім того, за період з 05.05.2010 по 05.11.2014 боржнику нарахована пеня в розмірі 536,70 грн.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та 30.03.2016 подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2015 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_3, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 26861,52 грн., (по строку сплати на 30.03.2016 на загальну суму 26861,52 грн. Сума зазначеного зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу).

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та 30.03.2016 подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2016 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_4, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 38492,56 грн., згідно розбивки рівними частками за місяць з січня по листопад 3207,71 грн. у грудні 3207,75 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Таким чином сума заборгованості Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Профіль» по орендній платі з юридичних осіб становить 93545,03 грн.

26.03.2015 року Мелітопольською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області відповідно п.п. 19-1.1.1 та п.п. 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1. та ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за землю за 2013, 2015 р. При проведення перевірки виявлені порушення, а саме: не подано податкову звітність з плати за землю за 2015 рік. Та несвоєчасно подано декларацію з плати за землю за 2013 рік.

За результатами проведеної перевірки складено акт від 26.03.2015 року № 114/08-32- 15-03/22140693, який направлено боржнику року рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на прибуток передбачена п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків). - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне І подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На виконання вимог п. 58.1 ст. 58 Податкового Кодексу України Мелітопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 12.05.2015 року на суму штрафних санкцій 340,00 грн., яке 12.05.2015 року направлено боржнику разом з розрахунком штрафних санкцій рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Лист було повернуто за закінченням терміну зберігання.

31.03.2016 року Мелітопольською ОДНІ ГУ ДФС у Запорізькій області відповідно п.п. 19-1.1.1 та п.п. 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1, та ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за землю за 2015, 2016р. При проведення перевірки виявлені порушення . а саме: несвоєчасно подано декларацію з плати за землю.

За результатами проведеної перевірки складено акт від 31.03.2016 року № 261/08-32- 15-03/22140693. Копія акту перевірки отримана керівником.

Відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на прибуток передбачена п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На виконання вимог п. 58.1 ст. 58 Податкового Кодексу України Мелітопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 від 07.04.2016 року на суму штрафних санкцій 340,00 грн., Податкове повідомлення - рішення отримано керівником.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового Кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію,що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою погашення податкового боргу, боржнику було направлено податкову вимогу № 2/26 від 15.01.2010 року на загальну суму 3738,15 грн. податкового боргу, який існував на той період часу. До 30.08.2016 року борг не переривався.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно листа від 28.09.2016 року № 14481/17 Мелітопольської ОДНІ ГУ ДФС у Запорізькій області, за боржником відкриті рахунки в банківських установах не обліковуються.

Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України контролюючими органами є: органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику ), його територіальні органи.

За п.п. 14.1.137 ст.14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як було встановлено матеріалами справи, зазначене вище податкове повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувалось.

Згідно з пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами ч.ч. 1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41,94,122,158 - 163,164,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Профіль» ( ЄДРПОУ 22140693) податковий борг в сумі 93545 (дев'яносто три тисячі п'ятсот сорок п'ять ) грн. 03 коп. з податку по орендній платі з юридичних осіб на р/р 33210812700013, Місцевий бюджет м. Мелітополь, код 37968956, банк- ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010600.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко