Постанова

від 07.05.2007 по справі 11/139-ап-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/139-АП-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"07" травня 2007 р.                                                           Справа № 11/139-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А. за участю прокурора Павленко І.В.

представників сторін:

від  позивача: Дегтярьова Ю.Є.- гол. спец. юр. відділу, дов. № 3/07 від 03.01.2007р.   

від  відповідача: не з'явився   

розглянув у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Прокурора Генічеського району в інтересах держави в особі Генічеськоїрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Херсонської області, м. Генічеськ

до Державного підприємства "Генічеський солезавод", Генічеський район, с. Приозерне  

про  стягнення  34404грн. 26коп.

Провадження у справі відкрито за позовом про стягнення заборгованості з страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими народженням та похованням, пені, задекларованої платником, а також пені і штрафу, визначених контролюючим органом.

В останній редакції відзиву на позовну заяву відповідач визнав позов щодо суми 29618,40 грн., вказує, що 5156,55грн. пені стягненню не підлягає у зв'язку з помилковим її декларуванням в числі суми 5318,70грн.: слід було задекларувати лише 162,15грн. пені за 365 днів прострочки з 01.01.2006р. по 31.12.2006р. оплати суми внесків у 1801,70грн.

Усною заявою в судовому засіданні 07.05.2007р. представник позивача з врахуванням змісту ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України відмовився від вимог щодо стягнення 45,76грн. пені, позивач та прокурор наполягають на стягненні 34358,50грн. надали довідку від 04.05.2007 р. щодо результатів перевірки відповідача з питання правильності нарахування та повноти сплати страхових внесків, з 01.04.2005р. по 01.01.2007р., правильності декларування відповідачем пені в 5318,70грн.

С у д   в с т а н о в и в:

Державне підприємство "Генічеський солезавод" є платником внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - внески).

Згідно зі ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими народженням та похованням" (далі - Закон №2240) страхувальники-роботодавці, яким є відповідач, сплачують страхові внески один раз на місяць при здійсненні виплат на оплату праці працівників за відповідний період.

За "Звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності" за 2006-й рік відповідач - Генічеський солезавод задекларував заборгованість з страхових внесків у сумі 27655,35грн., а також 5318,70грн. самостійно нарахованої платником внесків пені, 1801,15грн. поточних зобов'язань з внесків, що виникли у 2006р.

Рішенням Виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду України соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 548 від 23.05.2005р. за результатами перевірки Генічеського солезаводу з питань повноти нарахування та перерахування страхових внесків за період з 01.07.2003р. до 01.04.2005р., оформленої актом від 17.05.2005р., до Генічеського солезаводу на підставі п.п.6 п.1 ст.28 Закону № 2240 застосовано штраф у розмірі 2676грн. та пеню в сумі 1549,68грн.

Письмовим зверненням до суду № 04/02-64 від 04.05.2007р. "Про розрахунок пені по ДП "Генічеський солезавод"" позивач повідомив, що здійснив перевірку правильності декларування Генічеським солезаводом пені в сумі 5318,70грн., результати перевірки оформив довідкою від 04.05.2007р., за якою навів повний розрахунок пені. Розмір цієї пені склав не 5318,70грн., як з помилкою декларував відповідач, а 5272,94грн. за період прострочки оплати внесків за період з 01.04.2005р. по 31.12.2006р., при цьому в розрахунку пені - додатку № 3 до вказаної довідки враховано як розмір власне недоїмки, що постійно змінювався в сторону збільшення, так і розмір поточної облікової ставки Національного банку України. Цей розрахунок пені (а.с. 47) судом перевірено.

Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Позов щодо вимог про стягнення 34358,50грн., до яких позивачем за редакцією позовних вимог віднесено 24859,88грн. власне недоїмки з внесків, 6822,62грн. пені (1549,68грн. + 5272,94грн.), 2676грн. штрафу підлягає задоволенню на підставі ст.23, 30 Закону № 2240 з врахуванням викладеного та наступного.

Відповідач не надав доказів сплати цієї суми до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Щодо вимог про стягнення 45,76грн. пені суд приймає відмову позивача від позову, не встановивши щоб ця відмова суперечила закону або порушувала чиї- небудь права, свободи чи інтереси (позивач відмовився від частини пені зайво та помилково задекларованої відповідачем).

Вказане рішення контролюючого органу № 548 від 23.05.2005р. не змінене, не скасоване, не визнане недійсним, протиправним чи нечинним, але не виконане Генічеським солезаводом, як не оплачені ним задекларовані внески.

У відповідності до ст.30 Закону № 2240 за несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50% суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Також за прострочку сплати внесків страхувальник зобов'язаний сплатити до Фонду соціального страхування пеню, обчислену виходячи з 120% облікової ставки Національного банку України,  що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Контррозрахунки пені в сумі 57,95грн. та 162,15грн. замість первинно задекларованої в 5318,70грн., наведені відповідачем у первинній та остаточній редакції відзиву на позовну заяву, судом не приймаються за підставу для відмови у стягнення частини пені у зв'язку з недоліками цих розрахунків.

Відповідач за цими розрахунками обчислював пеню, виходячи з розміру недоїмки з внесків на 01.01.2006р. в 1801,15грн., однак ця сума зобов'язань з внесків виникла за період з 01.01.2006р. по 31.12.2006р. (що видно з вже згаданого Звіту відповідача за 2006р.), ще не була недоїмкою (заборгованістю) на 01.01.2006р., а дійсна сума недоїмки, розмір якої збільшувався з 01.04.2005р.починаючи з суми в 15624,86грн. станом до 31.12.2006р. правильно зазначена позивачем у вказаному розрахунку на аркуші справи № 47.  

Керуючись ст.112,136, п.2 ч.1 ст.157, ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Державного підприємства "Генічеський солезавод" (код ЄДРПОУ 00383596, Херсонська обл., Генічеський район, с. Приозерне, вул. Заводська, буд.1, р/р 26007301343, Ощадбанк № 3141, МФО 342092) на користь Генічеської районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Херсонської області (код ЄДРПОУ 26083087, Херсонська обл., м. Генічеськ, пр. Миру, буд. 41, р/р 25603254, ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", м. Херсон, МФО 352093, 34358 грн. 50 коп. заборгованості з внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності, штрафу та пені.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

3. Закрити провадження щодо вимог про стягнення 45 грн. 76 коп. пені.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня  складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо такої заяви не буде подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційної скарги у визначений строк подано не буде, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                  В.В. Чернявський

                                         У повному обсязі постанову

                                      складено  10.05.2007р.