Постанова

від 22.11.2016 по справі 926/384/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2016 року Справа № 926/384/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Бакуліної С.В. (доповідач), суддів :Ходаківської І.П., Сибіги О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 у справі№ 926/384/16 господарського суду Чернівецької області за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" доГерцаївської міської ради провизнання укладеною додаткової угоди про поновлення строку дії договору оренди землі

в судовому засіданні взяли участь представники : від позивача: від відповідача:Солонина І.Ю. (довіреність від 03.11.2016) не з'явились В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Чернівецької області (суддя Гончарук О.В.) від 14.06.2016 у справі №926/384/16 визнано укладеною додаткову угоду про поновлення строку дії договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002), площею 0,1450га, за адресою: вул. Центральна, 41, м. Герца, Герцаївського району Чернівецької області, в наступній редакції:

"Додаткова угода про поновлення строку дії договору оренди землі від 29.04.2010 року (державна реєстрація від 03.06.2010 року №041081100002)

Герцаївська міська рада (ідентифікаційний код 21423970), що іменується в подальшому - ОРЕНДОДАВЕЦЬ, від імені якої, на підставі рішення міської ради від 25.11.2009 №243-33/09 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", діє міський голова Скрипару Василь Васильович, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" (ідентифікаційний код (05461289), створеного шляхом перетворення Відкритого акціонерного товариства "Чернівціавтотранс" на основі рішення загальних зборів акціонерів (протокол №01-09 від 10.04.2009) та є правонаступником всіх його прав та обов'язків, що іменується у подальшому - ОРЕНДАР, від імені якого, на підставі Статуту, діє Генеральний директор Кривохижий Олександрі Васильович, з іншої сторони, -

З урахуванням ст.ст.21, 32, 33 Закону України "Про оренду землі" уклали цю додаткову угоду про наступне:

1. Поновити строк дії договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) на 5 (п'ять) років.

2. Пункт 1 договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) викласти в наступній редакції: "Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1450 га (кадастровий №7320710100:01:003:0200) - під автостанцію по обслуговуванню пасажирів, прийому та відправлення автобусних маршрутів (1.14.2 Автомобільного транспорту), яка розташована по вул. Центральній 41 в м. Герца, Герцаївського району".

3. Будь-які посилання в тексті договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) на відкрите акціонерне товариство "Чернівціавтотранс" слід вважати такими, що стосуються Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс".

4. Всі інші умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними.

5. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002) та укладена в двох автентичних примірниках українською мовою для кожної із сторін."; стягнуто з Герцаївської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" 1378,00грн судового збору.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду (головуючий суддя Костів Т.С., судді - Малех І.Б., Желік М.Б.) від 22.06.2016 рішення Господарського суду Чернівецької області від 14.06.2016 у справі №926/384/16 скасовано; прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" на користь Герцаївської міської ради 1515,80грн судового збору за розгляд апеляційної скарги Львівським апеляційним господарським судом.

В касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.06.2016, а рішення Господарського суду Чернівецької області від 14.06.2016 у справі №926/384/16 залишити в силі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.764, 792 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), ст.ст.13, 33, Закону України "Про оренду землі", ст.ст.33, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).

Відзиву на касаційну скаргу не надійшло.

Відповідач не скористався наданим процесуальним правом на участь в судовому засіданні суду касаційної інстанції.

Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника позивача, який підтримав викладені в ній доводи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в рішенні місцевого господарського суду та в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" звернулось з позовом до Герцаївської міської ради про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення строку дії договору оренди землі, в якому просило визнати укладеною додаткову угоду про поновлення строку дії договору оренди землі від 29.04.2010 (державна реєстрація від 03.06.2010 №041081100002), площею 0,1450га, за адресою: вул. Центральна, 41, м. Герца, Герцаївського району Чернівецької області, в редакції викладеній в позові. Позовні вимоги вмотивовані посиланням на обставини, відповідно до яких після закінчення строку дії укладеного сторонами договору оренди позивач продовжив користування земельною ділянкою, а відповідач протягом встановленого у ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі" строку не заперечив проти його продовження. Нормативно позовні вимоги обґрунтовано посиланням на приписи ч.ч.6, 8, 9 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Судами встановлено таке.

29.04.2010 між Герцаївською міською радою, як орендодавцем, та Відкритим акціонерним товариством "Чернівціавтотранс" (правонаступником всіх прав та обов'язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс"), як орендарем, укладено договір оренди землі (далі Договір), зареєстрований Чернівецькою регіональною філією ДП "Центр ДЗК" за №041081100002 від 03.06.2010, згідно з умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1450га під автостанцію по обслуговуванню пасажирів, прийому та відправлення автобусних маршрутів, яка розташована по вул. Центральній, 41 в м. Герца, Герцаївського району.

29.04.2010 між сторонами Договору підписано акт прийому-передачі земельної ділянки на місцевості в оренду для обслуговування будівель та споруд ВАТ "Чернівціавтотранс".

Згідно з п.7 Договору він укладається на п'ять років. Після закінчення строку договору орендар має переважно право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендаря про намір продовжити його дію.

Згідно ст.18 Закону України "Про оренду землі" строком дії Договору, з урахуванням реєстрації від 03.06.2010, є період з 04.06.2010 по 04.06.2015.

Позивач звертався до Герцаївської міської ради до моменту закінчення строку дії Договору з повідомленням за №05-75 від 21.05.2015 щодо пролонгації Договору, однак рішенням Герцаївської міської ради №88-37/15 від 10.09.2015 вирішено перенести розгляд питання передачі в оренду земельної ділянки ТОВ "Чернівціавтотранс" на наступну сесію міської ради.

В подальшому, рішенням Герцаївської міської ради від 15.10.2015 повторно перенесено розгляд питання передачі в оренду земельної ділянки ТОВ "Чернівціавтотранс" на сесію міської ради наступного скликання.

30.12.2015 Герцаївською міською радою було прийнято рішення №37- 03/15 "Про припинення договору оренди земельної ділянки з ТзОВ "Чернівиіавтотранс".

20.01.2016 позивач направив на адресу Герцаївської міської ради лист-повідомлення №05-14 від 20.01.2016 щодо поновлення дії договору оренди землі від 29.04.2010 та підписання додаткової угоди на відповідних умовах, однак, у листі відповідача від 19.02.2016 №77 Герцаївська міська рада, відповідаючи на зазначений лист-повідомлення, відмовила позивачеві в укладенні додаткової угоди про поновлення дії Договору.

Вирішуючи спір у справі, місцевий господарський суд, встановивши, що позивачем в період з червня 2015 року по лютий 2016 сплачувались на користь Герцаївської міської ради орендні платежі за Договором, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази в підтвердження порушення з боку відповідача його обов'язків як орендаря, передбачених у п.29 Договору, що протягом місяця після закінчення строку дії договору заперечення орендодавця відносно його продовження були відсутні, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнав укладеною додаткову угоду про поновлення договору.

Апеляційний господарський суд, з такими висновками не погодився, та відмовляючи в задоволенні позову зазначив, що 30.12.2015 Герцаївською міською радою було прийнято рішення №37- 03/15 "Про припинення договору оренди земельної ділянки з ТзОВ "Чернівиіавтотранс", яке є чинним та свідчить про наявність заперечень орендодавця на пролонгацію договору. Крім того суд апеляційної інстанції зазначив, що посилання суду першої інстанції на приписи ст.33 Закону України "Про оренду землі", що визначають підстави та порядок автоматичної пролонгації договору, є помилковим, оскільки це виходить за межі предмету спору, адже позивач не звертався із вимогами про спонукання до укладення договору (переддоговірного спору), а просив визнати укладеною угоду певного змісту, втім ці відносини ч.3 ст.33 вказаного закону не регулює.

Касаційна інстанція не погоджується з висновками суду апеляційної інстанції з огляду на таке.

За частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Так, у ч.1 ст.33 цього Закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Реалізація зазначеного переважного права на поновлення договору оренди можлива лише за умови дотримання встановлених цією нормою певної процедури і строків (частини 2 - 5 цієї статті).

Для застосування ч.1 ст.33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Частиною 6 ст.33 зазначеного Закону передбачена інша правова конструкція поновлення договору оренди, а саме: у тому разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користуватися виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони уклали додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Частинами восьмою, дев'ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку, а відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Як вбачається з матеріалів справи, заявлений позов обґрунтований саме посиланням на приписи ч.ч.6-9 ст.33 Закону України "Про оренду землі", що безпідставно не було прийнято до уваги апеляційним господарським судом.

З урахуванням нормативного обґрунтування позову, місцевим господарським судом встановлено, що позивачем в період з червня 2015 по лютий 2016 сплачувались на користь Герцаївської міської ради орендні платежі за Договором, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази в підтвердження порушення з боку відповідача його обов'язків як орендаря, передбачених у пункті 29 Договору, а також те, що протягом місяця після закінчення строку дії договору жодних заперечень щодо його поновлення орендодавець не висловив.

При цьому, рішення Герцаївської міської ради від 30.12.2015 про припинення дії договору оренди від 03.06.2010, не свідчить про наявність заперечень орендодавця на поновлення договору на підставі ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі", оскільки вказане рішення було прийняте за межами визначеного законом місячного строку. Враховуючи юридичний факт автоматичного поновлення (пролонгації) договору оренди з 05.06.2015, рішення орендодавця про його припинення є відмовою від договору в односторонньому порядку, що суперчить положенням ч.1 ст.651 ЦК України.

Зазначене вище безпідставно не було враховано апеляційним господарським судом, у зв'язку з чим висновки про відмову в позові, які обґрунтовані чинністю рішення від 30.12.2015, колегія суддів вважає помилковими, оскільки наявність такого рішення не впливає на юридичний факт пролонгації договору оренди на підставі приписів ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Доводи апеляційного суду про реєстрацію відповідачем листа від 21.05.2015 про поновлення договору оренди на 49 років 26.06.2015: по-перше, самі по собі не спростовують обставин направлення позивачем цього листа без порушення п.7 договору; по-друге, лист засвідчує звернення про поновлення договору саме на умовах переважного права на підставі ч.1 ст.33 Закону України "Про оренду землі", втім позивач звернувся із позовом на підставі його автоматичної пролонгації на підставі частині 6 наведеної статті, оскільки він продовжив користування земельною ділянкою за відсутності заперечень з боку відповідача у встановлений у цій нормі закону місячний строк після закінчення строку дії договору.

З урахуванням меж перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів вважає, що під час розгляду справи фактичні її обставини встановлені господарським судом першої інстанції на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження поданих доказів, висновки суду відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим постанова суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню, а законне і обґрунтоване рішення місцевого господарського суду - залишенню в силі.

Керуючись статтями 111 5 , 111 7 , 111 9 - 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" задовольнити.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 у справі Господарського суду Чернівецької області №926/384/16 скасувати.

Рішення Господарського Чернівецької області від 14.06.2016 у цій справі залишити в силі.

Стягнути з Герцаївської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівціавтотранс" 1653,60грн. (одну тисячу шістсот п'ятдесят три гривні шістдесят копійок) судових витрат.

Доручити Господарському суду Чернівецької області видати відповідний наказ.

Головуючий-суддя С. Бакуліна

Судді І. Ходаківська

О. Сибіга