Рішення

від 05.10.2016 по справі 905/2341/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.10.2016р. Справа № 905/2341/16

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Паніна Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду справу

за позовом: Слов'янської міської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Борди України»

про стягнення 14 580 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

Суть спору: Слов'янська міська рада звернулась до господарського суду Донецької області з позовом, в якому просить стягнути ТОВ «Борди України» борг в сумі 14 580 грн.

Позовні вимоги з посиланням на статті 526, 530, 610, 625, 629 Цивільного кодексу України, статтю 193 Господарського кодексу України, обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору на розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська № 56 від 29.12.2012р. в частині внесення оплати за розміщення зовнішньої реклами.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 11.08.2016р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 905/2341/16 та призначено її розгляд у судовому засіданні на 06.09.2016р.

06.09.2016р. за вх. № 25819/16 господарський суд одержав клопотання позивача про долучення до матеріалів справи витягів з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо позивача та відповідача, виписок по рахунку, рішення Слов'янської міської ради від 02.03.2012р. № 10-ХХІV -6 «Про затвердження Положення про порядок оплати за розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська».

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.09.2016р. розгляд справи відкладений на 05.10.2016р.

06.09.2016р. за вх. № 25817/16 господарський суд одержав клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника.

23.09.2016р. за вх. № 27459/16 господарський суд одержав клопотання позивача про долучення до матеріалів справи письмових пояснень щодо розміщення рекламного засобу з узгоджувальною частиною до дозволу на розміщення зовнішньої реклами, письмових пояснень щодо порядку зарахування позивачем коштів, отриманих від відповідача за оплату договору № 56 на розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська з випискою по рахунку.

04.10.2016р. за вх. № 28485/16 господарський суд одержав клопотання позивача про долучення до матеріалів справи рішення ВК Слов'янської міської ради від 30.06.2005р. № 378/14 «Про розміщення зовнішньої реклами».

Представник позивача у судове засідання 05.10.2016р. не з'явився.

Відповідач у судові засідання не з'явився, відзив на позовну заяву та документи, що підтверджують заперечення проти позову до суду не надав. При цьому, з огляду на інформаційний лист ВГСУ від 12.09.2014р. № 01-06/1290/14 «Про Закон України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням АТО» (із змінами та доповненнями) про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, про що свідчать акт господарського суду Донецької області від 11.08.2016р. про неможливість надсилання поштової кореспонденції на адресу, що зазначена позивачем у позові та у витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 11.08.2016р. та розміщення оголошень про час та місце розгляду справи на електронній сторінці господарського суду Донецької області, яка міститься на офіційному веб-порталі «Судова влада в Україні».

З огляду на зазначене, а також враховуючи той факт, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представників сторін у судовому засіданні за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст.85 ГПК України у судовому засіданні 05.10.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Рішенням ВК Слов'янської міської ради № 764/1 від 19.12.2007р. «Про розміщення зовнішньої реклами» на ТОВ «Борди України» переоформлений дозвіл на розміщення зовнішньої реклами, згідно списку, що додається, строком на 5 років.

Відповідно до п. 9 списку місць розміщення зовнішньої реклами, ТОВ «Борди України» надано дозвіл на розміщення зовнішньої реклами по вул. Карла Маркса (р-н автовокзалу, розподільча смуга руху) в м. Слов'янськ.

25.12.2007р. на підставі вказаного рішення ТОВ «Борди України» виданий дозвіл №56 на розміщення зовнішньої реклами, з терміном дії з 19.12.2007р. по 18.18.2012р.

Рішенням ВК Слов'янської міської ради № 838 від 25.12.2012р. «Про розміщення зовнішньої реклами» строк дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами, згідно з додатком, продовжений терміном на п'ять років, а саме з 25.12.2012р. по 24.12.2017р., про що у дозвіл № 56 від 25.12.2007р. внесений відповідний запис.

Відповідно до п. 2 вказаного рішення зобов'язано ТОВ «Борди України» протягом 5 календарних днів з дати прийняття даного рішення укласти договір на розміщення зовнішньої реклами.

На виконання рішення ВК Слов'янської міської ради № 838 від 25.12.2012р. «Про розміщення зовнішньої реклами» 29.12.2012р. між Слов'янською міською радою (позивач) та ТОВ «Борди України» (розповсюджувач, відповідач) укладений договір на розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська № 56.

Предметом вказаного договору є розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська і її подальша експлуатація (п.1 договору).

Відповідно до умов п. 2.1. договору Слов'янська міська рада, на підставі Типових правил розміщення зовнішньої реклами та Положення про порядок оплати за розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська надає розповсюджувачу зовнішньої реклами на території міста Слов'янська право на розміщення (вид рекламної продукції): двосторонній рекламний щит з габаритними розмірами: l = 6000 мм і h= 3000 мм, за адресою: вул. ОСОБА_1 (напроти автовокзалу, розподільча смуга руху), м. Слов'янськ.

У п.п. 4.1., 4.2, 4.3. договору встановлено, що розповсюджувач зобов'язується внести оплату за розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська, з перерахуванням першого внеску в строк до 3 (трьох) банківських днів з дня підписання цього договору, з подальшою щомісячною оплатою до 1 числа наступного місяця, протягом всього терміну дії договору (п. 4.1. договору). Плата за розміщення зовнішньої реклами розрахована на підставі Положення про порядок оплати за розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська, затвердженого рішенням Слов'янської міської ради від 02.03.2012р. № 10-ХХІV-6, (розрахунок додається) і складає 972,00 грн. у місяць. Плата за розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янська змінюється у разі зміни базового тарифу для визначення плати за розміщення зовнішньої реклами, про що складається додаткова угода. Вартість визначена з коефіцієнтами, діючими на момент підписання договору. У разі зміни коефіцієнтів укладається додаткова угода з корегуванням вартості.

Згідно з умовами п. 3.2.7. договору розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язується своєчасно вносити платежі, передбачені цим договором.

Згідно з умовами п. 6.1. договору сторони погодилися вважати датою початку експлуатації рекламного місця, дату прийняття рішення виконкому про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами. Цей договір діятиме з 25.12.2012р. по 24.12.2017р. (п.6.1. договору).

Пунктом 5.2. договору визначено, що договір розривається в односторонньому порядку при невиконанні обумовленого в цьому договорі терміну оплати більш ніж на три місяці.

Згідно з умовами п.п. 6.3., 6.4. договору, цей договір може бути розірвано достроково Слов'янською міської радою у випадках, передбачених п.п. 5.1, 5.2. договору.

Договір підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

На виконання умов вказаного договору, у період з 25.12.2012р. по 24.12.2017р. позивач надав відповідачу місце для розміщення зовнішньої реклами, а саме, двостороннього рекламного щита з габаритними розмірами: l = 6000 мм і h= 3000 мм, по вул. Карла Маркса (напроти автовокзалу, розподільча смуга руху) в м. Слов'янськ.

В свою чергу, за період 2014р. - 2015р. відповідач здійснив оплату лише за січень 2014р. в розмірі 972 грн., за лютий 2014р. в розмірі 972 грн., за березень 2014р. в розмірі 972 грн., за жовтень 2014р. в розмірі 972 грн.; за серпень 2015р. в розмірі 972 грн., що підтверджується виписками по рахунку від 27.01.2014р., від 03.03.2014р., від 27.03.2014р., від 31.10.2014р., від 21.08.2015р.

Отже, заборгованість відповідача складає 14 580 грн., яка виникла за період квітень - вересень, листопад - грудень 2014р., січень - липень 2015р. (за 2014р. - 8 міс. х 972 грн. = 7776 грн.; за 2015р. - 7 х 972 грн. = 6 804 грн.).

02.09.2015р. позивач направив відповідачу лист №01.01-12/1449 про розірвання з 01.09.2015р. договору на розміщення зовнішньої реклами на території м. Слов'янська №56 від 29.12.2012р., а також про необхідність в строк до 01.10.2015р. погасити заборгованість за договором в розмірі 14 580 грн. та демонтувати односторонній рекламний щит з габаритними розмірами 1=6000 мм і h=3 000 мм, за адресою: вул. ОСОБА_1 (р-н автовокзалу, розподільча смуга руху) в м. Слов'янськ. Вказаний лист одержаний відповідачем 09.09.2015р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, але залишений останнім без відповіді та виконання.

03.06.2016р. комісією у складі заступника начальника управління архітектури та містобудування Слов'янської міської ради, головного спеціаліста - юрисконсульта юридичного управління Слов'янської міської ради, головного спеціаліста управління архітектури та містобудування Слов'янської міської ради проведено огляд рекламної конструкції, розташованої за адресою: вул. Центральна (колишня ОСОБА_1) (р-н автовокзалу, розподільча смуга руху) в м. Слов'янськ, яка належить ТОВ «Борди України» на підставі дозволу № 56 на розміщення зовнішньої реклами на території м. Слов'янськ, виданого 25.12.2007р., та встановлено, що рекламний щит існує на момент обстеження, не демонтувався, має задовільний вигляд, про що вказаною комісією складений відповідний акт огляду рекламної конструкції.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою КМУ №2067 від 29.12.2003р., передбачено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою).

Згідно п.2. Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003р., місце розташування рекламного засобу - площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах населеного пункту, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою).

Відповідно до Положення про порядок оплати за розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янськ, затвердженого рішенням Слов'янської міської ради від 02.03.2012р. № 10-ХХІV-6, договір на розміщення зовнішньої реклами на території міста Слов'янськ укладається між Слов'янською міською радою та розповсюджувачем зовнішньої реклами з дати прийняття рішення виконкому Слов'янської міської ради про надання дозволу чи подовження (переоформлення) дозволу на розміщення зовнішньої реклами. Оплата за розміщення зовнішньої реклами на території м. Слов'янськ встановлюється в залежності від рекламної площі та місця розташування зовнішньої реклами. Базовий тариф для визначення плати за розміщення реклами складає 18 грн. за один кв.м рекламної площі спеціальної конструкції кожного місця. При розміщенні зовнішньої реклами у центрі міста, 100-метровій зоні вокзалів, 1-й санітарно-захисній зоні Слов'янського курорту, на трасі «Київ - Довжанський» встановлюється коефіцієнт 1,5, на який перемножується базовий тариф. Плата за розміщення зовнішньої реклами перераховується розповсюджувачем зовнішньої реклами до місцевого бюджету м. Слов'янськ. Термін внесення плати за розміщення зовнішньої реклами визначається договором на розміщення реклами на території міста Слов'янськ.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, а в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Як вище встановлено судом, між сторонами у справі укладений договір на розміщення зовнішньої реклами міста Слов'янська, згідно з яким позивачем надано відповідачу місце для розміщення реклами, та встановлений обов'язок останнього щомісячно вносити плату за розміщення реклами до 1 числа наступного місяця протягом всього терміну дії договору.

Згідно з ч.1 ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, а в силу вимог ч.1 ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться і у ч.ч.1,7 ст.193 ГК України.

Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Між тим, із вищевстановлених обставин справи випливає, що за період квітень - вересень, листопад - грудень 2014р., січень - липень 2015р. відповідач не здійснив оплату за розміщення зовнішньої реклами як у встановлений договором строк, так і після одержання листа позивача №01.01-12/1449 від 02.09.2015р., внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість в сумі 14 580 грн. При цьому жодних заперечень щодо наявності цього боргу, а тим більш доказів, які спростовують його наявність відповідач до суду не надав.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість і правомірність позовних вимог, а отже і їх задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

В И Р I Ш И В:

1. Позов Слов'янської міської ради задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Борди України» (83087, м. Донецьк, пр. Олександра Матросова, буд. 24 «А», код ЄДРПОУ 33670421) на користь Слов'янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 2, код ЄДРПОУ 04052821) заборгованість в розмірі 14 580 (чотирнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят) грн., судовий збір в розмірі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

Повне рішення складене 10 жовтня 2016р.

Суддя Л.В. Ніколаєва