Ухвала

від 29.11.2016 по справі 812/3245/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа

29 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/3245/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/3245/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення відсотків нарахованих на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 59 230,51 грн,-

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2016 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/3247/14 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Тошківська"" про стягнення відсотків нарахованих, але не сплачені в сумі 45066,07 грн.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення відсотків нарахованих на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 59 230,51 грн задоволено.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2016 Луганського окружного адміністративного суду замінено позивача у справі № 812/3245/14 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області на його правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

Виконавчий лист у справі № 812/3247/14 відділенням в Попаснянському районі був отриманий 21.10.2016, але у виконавчому листі вказаний строк для його пред'явлення до 08.10.2014.

Орієнтовано у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду. Відповідно до розпорядження Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2015 року №70 Луганський окружний адміністративний суд відновив роботу по здійсненню правосуддя.

Тому зазначений виконавчий лист упродовж вказаного судом строку для пред'явлення до виконання (з 08.07.2014 по 08.10.2014) відділенням не був пред'явлений до виконання.

На підставі викладеного, заявник просив суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/3245/14.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, просив розглянути заяву за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Надав заперечення в яких просив відмовити у задоволенні заяви у повному обсязі з огляду на наступне.

Вимога заявлена щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання не піддягає задоволенню з підстав їх необґрунтованості . оскільки заявником не було надано необхідних належних та допустимих доказів поважності причин пропуску такого строку.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.06 2014 року по справі 812/3245/14 з ВП шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від пеіпаєнпх випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської обл. про стягнення відсотків нарахованої па суму непогашеної заборгованості в сумі 59230.51 грн.

Як випливає з матеріалів справи рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року набрало законної сили 08.10.20І4 року.

У відповідності до ч 1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» . виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом рокл якшо інше непередбачено законом. Як випливає з положення ч 2 ст 22 Закот України «Про виконавче провадження», для виконання судових рішень встановлюються строки перебіг яких починається з наступною дня після набрання рішення законної сили.

Оскільки рішення Луганського окружного адміністративного судунабрало законної сили 08.10.2014 року строк для пред'явлення виконавчого документу виданого на підставі цього рішення до виконання закінчується 08.10.2015

Заявник посилається на ті обставини що у зв'язку з проведенням АТО в деяких районах Луганської та Донецької обл.. головою Луганського окружного адміністративного суду видано Наказ №-26/с-од від 15.07.14 р про зупинення роботи суду дії якого було пролонговано до 15.11.14 року.

Відповідно до розпорядження Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 року №-70 Луганський адміністративний суд відновив роботу про здійснення правосуддя.

Як випливає з документів наданих Фондом соціального страхування від нещасних випадків до Луганського окружного адміністративного суду що 30.06.2015 року між Управлінням ВД Фонду СНВ в Попаснянському р-ні Луганській обл. підписаний АКТ прийому передачі забор гованості зі страхових коштів ВП шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" а з заявою до Луганською окружного адміністративного суду про зміну позивача у справі 812/3245 14 Попаснянський Фонд соціального страхування звернувся 01.08.201 6 року. З моменту підписання АКТу передачі і до звернення до суду пройшов строк 1 рік і 1 місяці, і за цей час заявник не звертався до суду з заявою про заміну відповідача і поновлення пропущеного строку предявлення виконавчого листа. Також заявник вказує що 01.01.2015 року проведена державна реєстрація змін до відомостей . що міститься в СДР В11 шахта "Карбоніт" ДП"Первомайськвугілля"ВП шахта "Карбоніт" зареєстрована за новою адресою м. Золоте 1, вул Луначарської 1. Дана інформація не правдива, підприємство знаходилось і знаходиться за вказаною адресою.

Фонд соціального страхування у своїй заяві не дав достатніх доказів до суду які б підтверджували що мають місце поважних причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що з 15.07.2014 у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.10.2015 відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/3245/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення відсотків нарахованих на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 59 230,51 грн. в частині (а. с. 43-44).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення відсотків нарахованих на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 59 230,51 грн. задоволено (а. с. 31-35).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2016 замінено позивача у справі № 812/3245/14 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області на його правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області (а.с.79-80).

16 вересня 2016 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа по справі № 812/3245/14 (а. с. 85).

21 жовтня 2016 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 812/3245/14 (а. с. 92).

Виконавчий лист позивачем отримано 21.10.2016, тобто після спливу строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з п.5 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що стягувач тривалий час не мав можливості отримати виконавчий лист у зазначеній справі та пред'явити його до виконання, через призупинення роботи Луганського окружного адміністративного суду та необхідністю відновлення втраченого провадження по справі № 812/3245/14, заявником пропущений строк пред'явлення даного виконавчого листа з незалежних від нього причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви.

Керуючись ст. ст. 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/3245/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення відсотків нарахованих на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 59 230,51 грн - задовольнити.

Поновити відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області у справі №812/3245/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення відсотків нарахованих на суму непогашеної заборгованості, але не сплачені в сумі 59 230,51 грн строк пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на три місяці з моменту набрання законної сили даної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С. Шембелян