Постанова

від 22.03.2012 по справі 757/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 р. Справа № 2-а-757/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до Приватного підприємства "Тропікана" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства "Тропікана" (відповідач) штрафної санкції в сумі 7610 грн. Позовні вимоги обґрунтовані актом перевірки від 16.11.11 № 186/32/01/33173271 в якому зафіксовано порушення ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії, рішенням регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в ХО № 2108363-2121-32 про застосування відносно ПП "Тропікана" фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 7610 грн., поясненнями бармена кафе ОСОБА_1. Фінсанкція відповідачем в добровільному порядку не сплачена, у зв'язку з чим позивач просить стягнути з вказану суму штрафної санкції в повному обсязі.

02.03.2012 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою та отримана 09.03.12. До суду заперечення проти адміністративного позову або заяви про визнання позову в строк передбачений ст. 183-2 КАС України не поступило.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

16.11.11 посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА у Херсонській області - головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ОСОБА_2 та головним державним податковим ревізором-інспектором цього ж відділу ОСОБА_3 на підставі направлення на перевірку від 16.11.11 № 226, проведено перевірку кафе "Тропікана", розташованого за адресою: вул. Рози Люксембург, 26-а, м. Херсон, що належить ПП "Тропікана" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки було складено акт від 16.11.11 № 186/32/01/33173271.

Перевірка проводилась в присутності бармена ОСОБА_1. В ході перевірки було здійснено розрахункову операцію із споживачем, якому було продано 0,100 грамів коньяку "Борисфен" за ціною 16 грн. Чек видано. Перевіркою встановлено здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії, що є порушенням ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон № 481), відсутність яких не спростовано поясненнями бармена ОСОБА_4 Відповідно до наданого додатку до акту перевірки в кафе зафіксовано перелік товару, що реалізовується приватним підприємством без відповідної ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

За результатами перевірки регіональним управлінням прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 29.11.11 № 210836-2121-32 на суму 7610 грн., яке було надіслано відповідачу рекомендованою поштою, що підтверджується копією поштового повідомлення з відміткою про одержання 16.01.12. Добровільно рішення відповідачем не виконано. Відповідачем ПП "Тропікана" не надано суду доказів оскарження рішення в судовому порядку.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції України та Законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 15 Закону України № 481 передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб’єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності у них ліцензії. У відповідача було встановлено відсутність необхідних для торгівлі алкогольними напоями ліцензій, у зв'язку з чим на підставі ст. 17 вказаного Закону передбачено застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансової (штрафної) санкції в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481. Таким чином, оскільки відповідно до додатку до акту на реалізації в кафе "Тропікана" знаходилось товару на суму 3805,00 грн., розмір штрафної санкції становить 7610,00 грн.

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не визнано не чинним, не скасовано, воно діє, є обов'язковим до виконання, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 183-2 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Тропікана" (73003, вул. Рози Люксембург, 26-а, м. Херсон, код ЄДРПОУ 33173271) до Державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010) штрафну санкцію в сумі 7610 (сім тисяч шістсот десять) грн. - стягувач Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області (вул. Суворова, 29, м. Херсон, 73003).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4