Рішення

від 01.12.2016 по справі 909/940/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2016 р. Справа № 909/940/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Фанди О.М., секретаря судового засідання Поліводі С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76004,

до відповідача: Громадської організації Івано-Франківський обласний гольф-клуб "Срібний м'яч", вул. Незалежності, 5, м.Івано-Франківськ, 76018,

про зобов'язання відповідача звільнити займані ним нежитлові приміщення та повернути їх позивачу по акту приймання-передачі

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 - головний спеціаліст відділу представництва Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради, (довіреність вих № 1652/01-20/14в від 30.08.2016 року; паспорт серія СЕ 539502 від 08.06.2010 року)

від відповідача: представники не з'явилися

встановив: Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (далі - позивач) звернувся до господарського суду Івано-Франківської області із позовом до Громадської організації Івано- Франківський обласний гольф-клуб "Срібний м'яч" (далі - відповідач) про зобов'язання відповідача звільнити займані ним приміщення (нежитлові приміщення, розташовані в будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 100 Б, загальною площею 54,2 кв.м.) та повернути їх позивачу виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі.

Позовні вимоги обгрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди нежитлових приміщень, зокрема щодо повернення нежитлових приміщень загальною площею 54, 2 м. кв. в зв'язку із припиненням договору оренди майна. Позивач вказує , що належним чином повідомив орендаря про непродовження дії договору і про намір використовувати майно для потреб територіальної громади м. Івано-Франківська.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, з підстав викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Відповідач явку свого повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак подав суду клопотання (вх.№17332/65 від 30.11.16) про відкладення розгляду справи, мотивуючи перебування його представника ОСОБА_2 в судовому засіданні Івано-Франківському міському суді.

Відповідно до приписів ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Зазначена правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 03.06.09 №2-7/10608-2008.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно з п.3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України 26.12.2011 N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" з наступними змінами, у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Виходячи з викладеного, відповідач мав час та можливість подати додаткові докази чи пояснення по справі. В клопотанні про відкладення розгляду справи позивач не визначає, чому саме участь його представника ОСОБА_2 є обов'язковою і причини, з яких не може з'явитися на судовий розгляд інша уповноважена особа організації, в той час як ст.28 ГПК України, передбачено, що представниками юридичних осіб можуть бути будь-які особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства чи організації.

Виходячи із вимог ст. 33 ГПК України дане клопотання є необґрунтованим та таким, що призведе до безпідставного затягування розгляду справи.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами, запобігаючи одночасно безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників позивача та третьої особи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких грунтуються вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

22 липня 2008 між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради (по договору - орендодавець/по справі - позивач) та Івано-Франківським обласним гольф-клубом "Срібний м"яч" (по договору - орендар/по справі - відповідач) укладено договір №ДО-3252 оренди нежитлових приміщень з додатковими угодами до нього.

Відповідно до умов договору (п.1.1) орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 54,2 кв.м., розташовані на першому поверсі в будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 106Б, яке перебуває на балансі міського парку культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка.

Факт передачі позивачем та отримання відповідачем вказаного вище нежитлового приміщення підтверджується актом приймання-передачі від 22.08.2008 року, копія якого долучена до матеріалів справи.

Додатковою угодою №УО -3252-4 від 31.10.2013 року сторонами узгоджено термін дії договору до 31.08.2016 року.

Листом-зверненням від 22.04.2016 року комунальне підприємство "Центр розвитку та рекреації міста " звернулось до Івано-Франківської міської ради з проханням не продовжувати строк дії договору оренди нежитлових приміщень №ДО-3252 від 22.07.2008 року, у зв'язку з необхідністю використання орендованих приміщень для потреб територіальної громади міста.

05 травня 2016 року вказане вище питання розглянуто на засіданні комісії виконавчого комітету Івано-Франківська з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизаціїоб"єктів комунальної власності міста.

Рішенням комісії Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради доручено вжити заходів щодо розірвання договору оренди нежитлових приміщень №ДО-3252 від 22.07.2008 року.

Листом повідомлення №1026/01-15/20-в від 27.05.2016 року, копія якого долучена до матеріалів справи, позивач звернувся до відповідача, в якому повідомив останнього про те, що Договір оренди нежитлових приміщень від 31.08.16 на новий строк поновлюватись не буде, у зв'язку з необхідністю використання орендованих приміщень для потреб територіальної громади м. Івано-Франківська.

Листом-повідомленням №1659/01-15/20-в від 01.09.16 позивач повідомив відповідача про припинення спірного договору та запропоновано до 20.09.2016 року звільнити та передати орендодавцеві по акту приймання-передачі зазначені приміщення.

Проте відповідач орендовані ним приміщення не звільнив та не повернув.

За змістом ст.11 Цивільного кодексу України (надалі за текстом - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договір.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правоввідношення , в якому одна сторона (боржник зобов'язани вчинити) на користь другої сторони (кредитора ) певну дію (передати майно, виконати роботу надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має грунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Основні принципи та порядок виконання зобов'язань закріплені в главі 48 Цивільного кодексу України, зокрема згідно з ст.526, 530, а також у ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов'язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зокрема, відносини у сфері оренди об'єктів комунальної власності регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України "Про оренду державного та комунального майна", Положенням "Про оренду об"єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська" та Договором.

Безпосередньо, актами законодавства та умовами договору врегульоване питання підстав та правових наслідків закінчення строку дії договору, порядок звільнення орендованих приміщень та передачі їх орендодавцю.

Відповідно до п.2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір припиняється у випадку закінчення строку, на який цей договір було укладено.

Аналогічно визначено питання припинення дії договору сторонами в п.6.4.1 Договору №ДО-3252 оренди нежитлових приміщень від 22.07.08.

Відповідно до п.5.4.6 Положення, днем припинення договору оренди слід вважати день закінчення терміну дії договору оренди , якщо сторонами не вирішено питання щодо продовження терміну дії договору оренди на новий строк.

Згідно з Положенням про оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, затвердженим рішенням Івано-Франківської міської ради 27.04.2007, орендодавцем об'єктів комунальної власності міста є виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради. Передбачено, що за результатами розгляду заяви орендаря на продовження терміну дії договору оренди об'єкта оренди Фонд комунальної власності подає заяву орендаря на розгляд Комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста (далі - Комісія) або у нижчевикладеному порядку направляє орендареві лист-повідомлення за підписом міського голови або першого заступника міського голови, який відає питаннями оренди, про те, що термін дії договору оренди даного об'єкта оренди не буде продовжено з причин, наведених у Положенні, у тому числі, у разі, коли об'єкт оренди планується використовувати для потреб територіальної громади м. Івано-Франківська. На підставі прийнятого Комісією рішення про відмову орендареві у наданні дозволу па продовження терміну договору оренди Фонд комунальної власності готує і направляє на адресу орендаря лист-повідомлення про відмову від продовження терміну дії договору оренди за підписом міського голови або першого заступника міського голови, який відає питаннями оренди. Це повідомлення надсилається на адресу орендаря поштою рекомендованим листом із рекомендованим повідомленням про вручення поштового повідомлення адресату (пункти 3.1., 5.4.6. Положення). У листі-повідомленні повідомляється орендаря про приичини відмови від продовження терміну дії договору оренди та вказуються умови і термін передачі об'єкта оренди від орендаря до орендодавця.

Пунктом 6.8.2 Договору передбачено, що договір оренди не підлягає продовженню у випадку необхідності використання об'єкта оренди для потреб власника - територіальної громади м. Івано-Франківська.

Про припинення договору оренди в даному випадку сторони письмово повідомляють одна одну в будь-який час, але не пізніше, як в місячний термін з дня закінчення терміну дії договору оренди. Аналогічне положення передбачено й п.6.4 Договору.

Факт направлення 27.05.16 відповідачу ОСОБА_3 про припинення договору оренди нежитлових приміщень від 31.08.2016 року та про непродовження його дії з дотриманням законодавчо встановленого терміну підтверджується долученим до матеріалів справи фіскальним чеком про поштове відправлення. Листом-повідомленням також запропоновано відповідачу до 20.09.16 року звільнити та передати позивачу по акту приймання-передачі зазначені приміщення.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позивач своєчасно та в належний спосіб повідомив відповідача про відсутність наміру продовжувати термін оренди майна через необхідність використання зазначеного майна для власних потреб.

Разом з тим, судом встановлено, що нежитлові приміщення загальною площею 54,2 кв.м., розташовані на першому поверсі в будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 106Б, необхідні для потреб територіальної громади м. Івано-Франківська, а саме для човнової станції. Даний факт підтверджується заявою КП "Центр розвитку та рекреації міста" від 22.04.16 та рішенням комісії Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради від 05.05.16р., копії яких долучено до матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Після закінчення дії договору оренди в порядку, визначеному ст. 782 Цивільного кодексу України, або у випадку іншого розірвання договору оренди, включаючи розірвання договору оренди внаслідок істотної зміни обставин (ст. 652 Цивільного кодексу України), набрання законної сили рішенням суду про розірвання договору оренди чи визнання договору оренди недійсним, орендар зобов'язується повернути орендодавцеві об'єкт оренди у погоджений сторонами термін, але не пізніше як протягом 20 календарних днів із дня припинення дії договору оренди в тому числі в разі недосягнення між сторонами договору оренди угоди щодо строків повернення об'єкта оренди.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

В суперечи вимогам норм ст. 33 ГПК України відповідач доводи позивача належними та допустимии доказами не спростував.

За наведених обставин, беручи до уваги, що орендоване майно необхідне для потреб територіальної громади м. Івано-Франківська, вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача звільнити займані ним приміщення (нежитлові приміщення, розташовані в будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 100 Б, загальною площею 54,2 кв.м.) та повернути їх позивачу виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 49 ГПК України судові витрати по справі слід відшкодувати позивачу за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 26, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ст. ст. 11, 509, 526, 530, 625, 782 Цивільнлгл кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 22, 33, 34, 43, 49, ст. ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в :

задовольнити позов Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до Громадської організації Івано-Франківський обласний гольф-клуб "Срібний м'яч" про зобов'язання відповідача звільнити займані ним приміщення (нежитлові приміщення, розташовані в будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 100 Б, загальною площею 54,2 кв.м.) та повернути їх позивачу виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі.

Громадській організації Івано-Франківського обласного гольф-клубу "Срібний м'яч" ( вул. Незалежності, 5, м.Івано-Франківськ, код 26429730) звільнити займані ним приміщення (нежитлові приміщення, розташовані в будівлі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 100 Б, загальною площею 54,2 кв.м.) та повернути їх позивачу виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, код 04054346) по акту приймання-передачі.

Стягнути з Громадської організації Івано-Франківського обласного гольф-клубу "Срібний м'яч" ( вул. Незалежності, 5, м.Івано-Франківськ, код 26429730) на користь виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, код 04054346) - 1378 грн. 00 коп. (одну тисячу триста сімдесят вісім гривень) судового збору.

Накази видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 05.12.16

Суддя Фанда О. М.