Ухвала

від 05.12.2016 по справі 913/1339/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

05 грудня 2016 року                                                             Справа № 913/1339/16

                                                                                 Провадження № 9пн/913/1339/16

Суддя господарського суду Луганської області Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали позовної заяви

Керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, м. Київ

та Білокуракинської селищної ради, смт. Білокуракине Луганської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Будшляхмаш», м. Київ

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору про закупівлю за державні кошти та зобов'язання повернути 704400,00 грн.

в с т а н о в и в:

           05 грудня 2016 року до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Білокуракинської селищної ради звернувся керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області з позовною заявою № 02/104-1267-вих16 від 14.11.2016 до ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш», в якій заявлено вимоги про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Білокуракинської селищної ради, оформлене протоколом № 11 від 13.10.2016 про визнання ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» переможцем закупівель;

- визнання недійсним договору № 274 від 25.10.2016, укладеного між Білокуракинською селищною радою та ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» про закупівлю машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання грунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) (код ДК 021:2015 43221000-8 Дорожні грейдери)(автогрейдер) на суму 2348000 грн.;

- зобов'язання ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» повернути на розрахунковий рахунок Білокуракинської селищної ради незаконно отримані кошти за платіжним дорученням № 8 від 27.10.2016 у сумі 704400 грн.

Подані заявником матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до судового розгляду.

Одночасно у позовній заяві, у пункті 1 її прохальної частини, заявником заявлено вимогу (клопотання) про застосування заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачам виконувати зобов'язання за договором про закупівлю за державні кошти, а саме: Білокуракинській селищній раді – перераховувати кошти на виконання п. 4.3 договору, ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» - поставляти предмет договору на виконання п. 5.1 договору.

Згідно зі ст. 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора або з власної ініціативи має право вжити передбачених ст. 67 Господарського процесуального кодексу України заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Вирішуючи питання щодо вжиття заходів забезпечення позову, суд також враховує положення постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 16 «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову», якими встановлено, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

- наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;

- запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Заявлене заявником клопотання про застосування заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачам виконувати зобов'язання за договором про закупівлю за державні кошти, а саме: Білокуракинській селищній раді – перераховувати кошти на виконання п. 4.3 договору, ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» - поставляти предмет договору на виконання п. 5.1 договору, ані нормативно, ані документально не обґрунтовано.

З урахуванням викладеного у задоволенні даного клопотання слід відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 61, 64-67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Порушити провадження у справі та прийняти заяву до розгляду.

2. Розгляд справи призначити на 21.12.2016 об 11 год. 45 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, каб. № 205.

4. У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити.

5. Зобов'язати заявника надати:

- докази надсилання листів-повідомлень про намір прокурора звернутися до суду з позовом (фіскальні чеки, описи вкладення тощо);

          - відповідною письмовою заявою, з урахуванням ст. 21 ГПК України, чітко визначити сторін за даним позовом (в інтересах кого та до кого пред'явлено позов);

- додатково нормативно обґрунтувати заявлені позовні вимоги;

          - письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів;

- відповідно до ст. 36 ГПК України надати належним чином засвідчені копії документів, які додані до позовної заяви (надані копії взагалі не засвідчені).

6. Зобов'язати позивачів надати:

- письмові пояснення по суті даного спору та на відзив відповідача, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів,

- належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують статус юридичної особи (витяг з відповідного Положення тощо) – до матеріалів справи.

7. Зобов'язати відповідача надати:

- відзив на позовну заяву, з доказами його надсилання заявнику та позивачу;

- документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів;

- належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують статус юридичної особи (витяг зі Статуту, свідоцтво про державну реєстрацію тощо) – до матеріалів справи.

Явка прокурора та представників сторін в судове засідання обов'язкова.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 «Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу».

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя                                                                                 А.Г. Ворожцов