Постанова

від 03.02.2009 по справі 2а-201/2009

КОНОТОПСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2а- 201 /2009р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 лютого 2009 року Конот опський міськрайонний суд Су мської області в складі:

головуючого судді Раз умової І.Є.

при секретарі Цука новій О.В.

з участю представника п озивачки Батлука В.І., розглян увши у відкритому судовому з асіданні в залі суду в м. Коно топі справу за позовом ОСОБ А_1 до Конотопського місько го управління праці та соціа льного захисту населення, 3-я особа на стороні відповідача , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору : Коното пське управління Державного казначейства головного упра вління Державного казначейс тва України в Сумській облас ті про стягнення недоплачено ї одноразової щорічної грошо вої допомоги як учаснику вій ни в розмірі 1378 грн. 00 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 зверн улася до суду з вищевказаним позовом, та прохає суд стягну ти з відповідача - Конотопськ ого міського управління прац і та соціального захисту нас елення на її користь суму нед оплаченої у 2008 році одноразов ої щорічної грошової допомог и як учаснику війни , у розмір і 1378 грн., мотивуючи свої вимог и тим, що вона є учасником вій ни, що підтверджується посві дченням серії НОМЕР_1 від 25.02.2003 року. Відповідно до ст. 14 За кону України „Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту" щорічно до 5 травня учасникам війни випл ачується одноразова грошова допомога у розмірі трьох мін імальних пенсій за віком. Мін імальна пенсія за віком у 2008 ро ці складала 481 грн. Фактично їй виплачено у 2008 році - 65 грн., сума недоплаченої їй грошової до помоги становить 1378 грн.

Представник позивачки за д овіреністю Батлук В.І.. у судов ому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 підтримав у повно му обсязі, просить їх задовол ьнити.

Представник відповідача: К онотопського міського управ ління праці та соціального з ахисту населення за довірені стю Денисенко О.М. , позовні ви моги не визнає , пояснила , що в иплати позивачці були провед ені відповідно до Закону Укр аїни « Про Державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» та постанов и Кабінету Міністрів України від 13 березня 2008 року № 183 « Про ро зміри грошової допомоги, що в иплачується в 2008 році відпові дно до Законів України « Про с татус ветеранів війни, гаран тії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських п ереслідувань» в розмірі 65 грн . Після рішення Конституційн ого Суду України від 22 травня 2008 року ніяких додаткових кош тів на рахунок управління пр аці на соціального захисту н аселення для виплати учасник ам війни не надходило . Відпов ідач своєчасно розрахувався з позивачкою , виплативши їй кошти, які надійшли управлін ню праці та соціального захи сту населення , а тому в задов оленні позовних вимог прохає відмовити.

Третя особа: Конотопське уп равління Державного казначе йства ГУДКУ у Сумській облас ті надали суду заяву про розг ляд справи без участі її пред ставника, при вирішенні спор у покладаються на розсуд суд у (а.с. 18).

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріал и справи, вважає, що позов під лягає задоволенню.

У судовому засіданні встан овлено, що ОСОБА_1 є учасни ком війни, має право на пільги , встановлені законодавство м України для учасників війн и ( а.с. 4).

Відповідно до ст. 14 Закону У країни „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту" щорічно до 5 травня , учасникам війни виплачуєть ся разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних п енсій за віком.

Згідно ст. 17-1 Закону України „Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального зах исту" щорічну виплату разово ї грошової допомоги до 5 травн я в розмірах, передбачених ст аттями 12-16 цього Закону, здійсн юють органи праці та соціаль ного захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.

Відповідно до п.3 Положення про Міністерство праці та со ціальної політики України, з атвердженого Указом Президе нта України від 30.08.00 № 1035/2000 та пос тановою КМУ від 02.11.06 № 1543, Мінпра ці України забезпечує реаліз ацію прав громадян на соціал ьний захист через систему пі дпорядкованих йому органів.

В судовому засіданні було в становлено, що Кузубовій К.І. в квітні 2008 року була перерахо вана виплата в розмірі 65 грн. (а .с. 12), про що пояснили сторони.

Відповідно ст. 2 Закону Укра їни «Про статус ветеранів ві йни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніш е законодавством України і

законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути ска совані без їх рівноцінної за міни. Нормативні акти органі в державної влади і органів м ісцевого самоврядування, як і обмежують права і пільги ве теранів війни, передбачені ц им Законом, є недійсними.

Згідно ч. 2 ст. 19, ч.3 ст. 22 Консти туції України, норми якої є но рмами прямої дії, органи держ авної влади та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов'язані діяти л ише на підставі, в межах та у с посіб, що передбачені Консти туцією та Законами України. П ри прийнятті нових законів а бо внесенні змін до чинних за конів не допускається звуже ння змісту та обсягу існуючи х прав.

Крім того, рішенням Констит уційного Суду України від 22 тр авня 2008 року № 10-рп/2008 визнано так ими, що не відповідають Конст итуції України ( є неконститу ційними), положення, що визна чали виплати учасникам війни , передбачені Законом Україн и " Про державний бюджет Украї ни на 2008 рік та про внесення змі н до деяких законодавчих акт ів України ".

За таких обставин, відповід но до ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гара нтії їх соціального захисту" позивачці в 2008 році слід було б виплатити одноразову допомо гу в розмірі трьох мінімальн их пенсій за віком (1443 грн.), а не 65 грн., оскільки вказаний Зако н не передбачає обмеження та ких виплат , а тому недоплачен а сума 1378 грн. підлягає стягнен ню з Конотопського міського управління праці та соціальн ого захисту населення на кор исть ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 48, 85, 92 Ко нституції України, Законом У країни „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту", ст. ст. 10, 69-71, 158-161 КАС У країни, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 з адовольнити.

Зобов"язати Конотопське м іське управління праці та со ціального захисту населення нарахувати та виплатити Куз убовій Катерині Іванівні нед оплачену щорічну грошову доп омогу як учаснику війни за 2008 р ік відповідно до Закону Укра їни " Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту" в розмірі 1378 грн. (одніє ї тисячі триста сімдесят віс ім ) грн. 00 коп.

постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Конотопський міськрай онний суд шляхом подання зая ви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголо шення постанови та апеляційн ої скарги - протягом 20 днів з дн я подання заяви про апеляцій не оскарження, або шляхом под ання апеляційної скарги прот ягом 10 днів з дня проголошення постанови без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження.