Постанова

від 21.11.2016 по справі 808/3251/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2016 року Справа № 808/3251/16 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Виробничого кооператива В«ПМК-238 В«МелітопольводбудВ»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Виробничого кооператива В«ПМК-238 В«МелітопольводбудВ» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Згідно з позовною заявою позивач просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 63505,63 грн., який складається з боргу з податку по орендній платі з юридичних осіб та податку на додану вартість. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, нарахованих на підставі самостійно визначених зобов'язань поданих в декларації. Просить позов задовольнити.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. На заявлених вимогах наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Про дату та час розгляду справи був повідомлений судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заперечень до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Виробничого кооператива В«ПМК-238 В«МелітопольводбудВ» (ЄДРПОУ 01036572) згідно із Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія якого міститься в матеріалах справи, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності та знаходиться за адресою: вул. Першотравнева, буд. 1, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область, 72501. Основний вид діяльності: Будівництво будівель (КВЕД 45.21.1).

На момент подання позову до суду за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 63505,63 грн.

Заборгованість виникла на підставі наступного:

Орендна плата з юридичних осіб

Відповідно до п.п.14.1.147. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 Податкового кодекс у України, податковий період, порядок обчислення орендної плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України 285.1. базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 268.2 ст. 286 Податкового кодекс ^ України 286.2. платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_1 від 28.01.2013 року, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 29 851,50 грн., згідно розбивки рівними частками з січня по листопад - 2 487,63 грн., за грудень - 2 487,57 грн.:

Також боржнику нарахована пеня у розмірі 4,36 грн.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_2 від 10.02.2014 року, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 29 851,50 грн., згідно розбивки рівними частками з січня по листопад - 2 487,63 грн., за грудень - 2 487,57 грн.:

Також боржнику нарахована пеня у розмірі 250,97 грн.

15.10.2014 року Мелітопольською ОДПІ на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу Українибула проведена камеральна перевірка своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ВК «ПМК- 238» Мелітопольводбуд» за 2014 рік, за результати якої встановлені порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу, відповідно до якого Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ВК «ПМК-238» Мелітопольводбуд» несвоєчасно сплачено узгоджену суму грошового зобов'язання:

- в сумі 2,5 грн. з затримкою до 30 календарних днів;

- в сумі 7 834,10 грн. з затримкою більше 30 календарних днів.

За результатами проведеної перевірки 15.10.2014 року було складено акт № 493/08- 21-15-02/01036572, один примірник якого був отриманий уповноваженою особою - ОСОБА_1

15.10.2014 року на підставі акту № 493/08-21-15-02/01036572 від 15.10.2014 року було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3, яким нараховано суму штрафу на загальну суму 1 567,07 грн., (2,5*10% + 7 834,10*20%, відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України). Податкове повідомлення рішення було отримано уповноваженою особою - ОСОБА_1

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_4 від 26.01.2015 року, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 37 314,38 грн., згідно розбивки рівними частками з січня по листопад - 3 109,53 грн., за грудень - 3 109,55 грн.

Також боржнику нарахована пеня у розмірі 3 354,43 грн.

29.03.2016 року Мелітопольською ОДПІ на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України була проведена камеральна перевірка про порушення податкового законодавства по платі за землю (орендна плата) ВК «ПМК- 238» Мелітопольводбуд» за 2016 рік, за результати якої встановлені порушення п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу, відповідно до якого Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. ВК «ПМК-238» Мелітопольводбуд» подано податкову декларацію 06.07.2016 року, граничний термін подання якої 20.02.2016 року.

За результатами проведеної перевірки 29.03.2016 року було складено акт № 43/08- 21-12-02/01036572, один примірник якого був отриманий уповноваженою особою - ОСОБА_1

29.03.2016 року на підставі акту № 43/08-21-12-02/01036572 від 29.03.2016 року було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5, яким нараховано суму штрафу на загальну суму 170,00 грн. Податкове повідомлення рішення було отримано уповноваженою особою - ОСОБА_1

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_6 від 06.07.2016 року, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 53 471,51 грн., згідно розбивки рівними частками з січня по листопад - 4 455,96 грн., за грудень - 4 455,95 грн.

Також боржнику нарахована пеня у розмірі 19 580,40 грн.

Боржником було самостійно сплачено 77 787,63 грн.

Отже загальна сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб ВК «ПМК-238 «Мелітопольводбуд» становить 57 415,99 грн.

Податок на додану вартість

Відповідно до п. 202.1. ст. 202 Податкового кодексу України, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п. 203.1. ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання - подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість № НОМЕР_7 від 15.09.2016 року по строку сплати на 30.09.2016 року, сума 50 255,00 грн. визначеного зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

В КОР станом на 26.09.2016 року рахувалась переплата у розмірі 44 165,36 грн.

Отже загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість ВК «ПМК-238 «Мелітопольводбуд» становить 6 089,64 грн.

Враховуючи вищевикладене, сума податкового боргу ВК «ПМК-238 «Мелітопольводбуд» становить 63 505,63 грн., з них:

- орендна плата з юридичних осіб 57 415,99 грн.;

- податок на додану вартість 6 089,64 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно пункту 57.1. статті 57, Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу, Мелітопольською ОДПІ було сформовано податкову вимогу № 93-11 від 27.09.2013 року на суму 498,19 грн. та отримано 04.10.2013 року уповноваженою особою - бухгалтером ОСОБА_1

Відповідно до «Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10 жовтня 2013 року N 576, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2013 р. за № 1840/24372. податкова вимога складається з двох частин - корінець податкової вимоги та частини, що направляється платнику податків.

Крім того, відповідно до п.п. 4.5 зазначеного Порядку, структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції в день отримання податкової вимоги від податкового керуючого, надсилає (вручає) податкову вимогу платнику податків, при цьому корінець податкової вимоги залишається в органі доходів і зборів та долучається до справи платника податків.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з підпунктом. 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно довідки про банківські рахунки боржник має відкриті розрахункові рахунки в АТ «ОСОБА_2 АВАЛЬ» У ОСОБА_3, Казначейство України (ел. адм. подат.), ФЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ АТОЩАД ОСОБА_4.

За правилами ч.ч. 1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41,94,122,158 - 163,164,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Виробничого кооператива «ПМК-238 «Мелітопольводбуд» (код ЄДРПОУ 01036572), у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг у сумі 63 505,63 грн. з них:

- орендна плата з юридичних осіб у сумі 57 415 (п'ятдесят сім тисяч чотириста п'ятнадцять) грн. 99 коп. на р/р 33216812700017 УК у Якимівському районі/Якимівка/, код 37997243, банк- ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010600;

- податок на додану вартість у сумі 6 089 (шість тисяч вісімдесят дев'ять) грн. 64 коп. на р/р 31110029700016 УК у Якимівському районі/Якимівка/, код 37997243, банк- ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко