Ухвала

від 12.12.2016 по справі 2а-5139/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви про видачу дубліката виконавчого листа без руху

12 грудня 2016 р.                                         Справа №2а-5139/09/0570

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, заяву Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна про стягнення заборгованості у розмірі 49966,57 грн., -

В С Т А Н О В И В :

08 грудня 2016 року до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про видачу виконавчого листа, поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна про стягнення заборгованості у розмірі 49966,57 грн.

Разом з тим, заявник вказав, що згідно ч.1 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-5139/09/0570 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна про стягнення заборгованості у розмірі 49966,57 грн.

30.07.2012року позивачу було видано виконавчий лист про стягнення з Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна (адреса: 87123, Тельманівський район, с. Гранітне, вул. Самохіна, 25, код ЄДРПОУ 00696792) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області (адреса: 87100, смт. Тельманове, вул. Леніна, 154, р/р 256003012057 в ДОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, код ЄДРПОУ 21955677, МФО 335106) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2008 року по березень 2009 року у розмірі 49966,57 грн.

Ухвалою суду від 20.09.2012року було поновлено Управлінню Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області строк пред'явлення виконавчого листа, виданого 30 липня 2012 року, до виконання по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна про стягнення заборгованості у розмірі 49966,57 грн.

Отже, позивачу був виданий виконавчий лист по справі № 2а-5139/09/0570 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна про стягнення заборгованості у розмірі 49966,57 грн.

Разом з тим, відповідно до приписів ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Стягувачем в даній справі є Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області.

Відповідно до ч. 4 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України, за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

За приписами ч. 2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за видачу дублікату судового наказу та виконавчого листа сплачується судовий збір у розмірі 0,03 мінімальної заробітної плати.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 року № 928-VIII, розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року складає 1378 грн.

З аналізу наведених норм вбачається, що за видачу дублікату виконавчого листа заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 41,34 грн.

Проте, заявником в порушення вищезазначених норм до суду не надано доказів сплати судового збору у вищезазначеному розмірі.

Заявником разом із заявою надано клопотання про відстрочення від сплати судового збору, яке обґрунтоване відсутністю коштів, призначених на цю статтю витрат.

Проте, суд не приймає до уваги зазначене клопотання, оскільки нормами Закону України “Про судовий збір” (в чинній на момент звернення позивача до суду редакції) не передбачено звільнення позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до суду.

Крім того, як зазначає у своїх рішеннях Вищий адміністративний суд України, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, не є вказані аргументи й підставою для його відстрочення (ухвали ВАСУ від 20.01.2014року, від 29.07.2014року та від 15.04.2014року).

Окрім іншого, в своєму клопотанні заявник просив відстрочити сплату судового збору до винесення рішення у справі по суті.

Суд зазначає, що постанова по суті позовних вимог була прийнята судом 28.04.2009року.

У відповідності до приписів ч. 7 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки нормами КАС України не регламентований порядок залишення заяви про видачу дубліката виконавчого листа без руху, суд вважає необхідним застосувати аналогію закону.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про видачу виконавчого листа, поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області до Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна про стягнення заборгованості у розмірі 49966,57 грн. – залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області строк до 31.12.2016 року для усунення недоліків заяви шляхом надання доказів сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа у розмірі 41,34 грн.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                             Кірієнко В.О.