Ухвала

від 13.12.2016 по справі 821/3528/15-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/3528/15-а

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Циганій С.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

Судді доповідача - Потапчука В.О.

суддів - Жука С.І.

- Семенюка Г.В.

при секретарі - Алексєєвої Н.М.

за участю представника апелянта - Яцемирського С.С.

представника позивача- Легінович Н.С.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСКАНІЯ ПЛЮС" до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Асканія Плюс" звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.06.2015р. №0000232200, №0000242200, №0000312200.

В обґрунтування позову зазначено, що висновки документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012р. по 01.05.2015р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012р. по 01.05.2015р., є хибними, не ґрунтуються на дійсних фактичних обставинах та зроблені у зв'язку з невірним застосуванням норм податкового та іншого законодавства, а прийняті на їх підставі податкові повідомлення-рішення є незаконними та підлягають скасуванню.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року , адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу у якій зазначено, що постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права у зв'язку з чим апелянт просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Відповідно до наказу в.о. начальника Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області Чухраєва А.О. від 18.05.2015 року № 291 була призначена позапланова виїзна документальна перевірка, за результатами якої були оформлені оскаржувані податкові повідомлення-рішення № 0000242200, № 0000232200, № 0000312200.

На думку перевіряючих позивачем порушено: 1) п.44.1, п.44.3, п.44.6 ст.44, п.54.1 ст.54, п.85.2 ст.85, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 ПКУ, в результаті чого встановлено заниження сплати податку на прибуток до бюджету на загальну суму 1679347,00 грн., в т.ч. за період з 2012р.на суму 625278,00 грн.; за 2014р. на суму 1054069,00 грн. 2) п.44.1, п.44.3, п.44.6 ст. 44, п.54.1 ст. 54, п.85.2 ст.85, п.198.1, 198.2, 198.6 ст. 198, п.200.1 ст.200, п.201.1 ст. 201, п.202.1 ст.202 ПКУ, в результаті чого встановлено заниження сплати податку на додану вартість до бюджету на загальну суму 937136,00 грн. 3) п.44.1, п.44.3, п.44.6 ст.44, п.54.1 ст.54, п.85.2 ст.85, п.198.1, 198.2, 198.6 ст.198, п.200.1 ст.200, п.201.1 ст.201, п.202.1 ст.202 ПКУ підлягає зменшенню відємне значення з ПДВ на суму 1647391,00 грн. в т.ч. вересень 2014р. - 1647391,00 грн.

На підставі висновків вказаного акту перевірки відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення рішень: від 23.06.2015р. №0000232200, яким ТОВ "Асканія Плюс" збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ з вироблених в Україні товарів в сумі 1405704,00 грн., в т.ч. 937136,00 грн. - основного платежу та 468568,00 грн. - штрафні санкції.; від 23.06.2015р. №0000242200, яким ТОВ "Асканія Плюс" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2519021,00 грн., в т.ч. 1679347,00 грн. - основного платежу та 839674,00 грн. - штрафні санкції; від 23.06.2015р. №0000312200, яким зменшено розмір відємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1647391,00 грн.

Перевірка позивача була проведена на підставі пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України в рамках кримінального провадження № 32015230000000078

Отже, спірні податкові повідомлення-рішення прийняті за результатами перевірки, призначеної відповідно до постанови старшого слідчого та відповідно до положень Кримінально-процесуального кодексу України.

Відповідно до підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, якщо отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Пунктом 78.4 статті 78 Податкового кодексу України встановлено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.

У відповідності до пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

У силу приписів пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону, не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

У свою чергу, доказів набрання законної сили відповідним рішенням суду у кримінальній справі відповідачем не надано.

Враховуючи, що перевірка позивача була призначена відповідно до кримінально-процесуального закону та за відсутності відповідного судового рішення у кримінальній справі, вбачається відсутності у відповідача правових підстав для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень та наявність підстав для їх скасування.

Крім того, з матеріалів справи колегія суддів вбачає лист Прокуратури Херсонської області від 06.08.2015 року № 04/2/2-489-15, у зв'язку зі встановленням відсутності в діяннях посадових осіб позивача складу відповідного кримінального правопорушення, 05.08.2015 року слідчим СВ Каланчацького РВ УМВС України в Херсонській області прийнято рішення про закриття кримінального провадження за № 32015230000000078 від 21.04.2015 року.

Відсутність відповідного рішення суду в кримінальній справі не дає підстав органу податкової служби для прийняття податкового повідомлення-рішення про визначення грошового зобов'язання платнику податків за результатами перевірки, призначеної в рамках кримінальної справи.

Такий висновок узгоджується з позицією Верховного суду України, яка викладена в постанові по справі № 21-576а14 від 23.12.2014 року.

За таких обставин колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції щодо визнання протиправними та скасування оспорюваних податкових повідомлень - рішень.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваної постанови суд першої інстанції дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 200,206,211,254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСКАНІЯ ПЛЮС" до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст виготовлено 13.12.2016 р.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Жук С.І.

Семенюк Г.В.