Рішення

від 24.11.2016 по справі 905/2903/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.11.2016 Справа № 905/2903/16

Господарський суд Донецької області у складі:

головуючий - суддя Харакоз К.С.,

за участю секретаря судового засідання Чорман О.О.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 міської ради, м.Маріуполь, Донецька область,

до відповідача ОСОБА_2 з іноземними інвестиціями у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ», м.Маріуполь, Донецька область,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою в сумі 69 251,49грн.

За участю:

представник позивача не з'явився;

представник відповідача не з'явився;

представник третьої особи не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

ОСОБА_1 міська рада, м.Маріуполь, Донецька область звернулася до господарського суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_2 з іноземними інвестиціями у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ», м.Маріуполь, Донецька область, про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою в сумі 69 251,49грн.

В обґрунтування позовних вимог суду надано рішення ОСОБА_1 міської ради №5/26-4783 від 23.12.2008р. щодо виділення земельної ділянки, розрахунок договірних обов'язків по орендній платі станом на 28.07.2016р. Департаменту фінансів ОСОБА_1 міської ради.

Позивач зазначає, що згідно листа Департаменту фінансів ОСОБА_1 міської ради від 29.07.2016 № 03-02-14/1190, станом на 28.07.2016р. заборгованість ОСОБА_2 з іноземними інвестиціями у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ» по орендній платі за земельну ділянку за період з липня 2011р. по травень 2016р. становить 414 824,54грн.

26.10.2016р представник позивача через канцелярію суду надав завірену копію договору оренди земельної ділянки від 26.06.209р., укладеного між ОСОБА_1 міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ», копію свідоцтва про реєстрацію ОСОБА_1 міської ради №286224, копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 14.08.2013р. щодо ОСОБА_1 міської ради, лист ОСОБА_1 міської ради від 29.07.2016р. №03-02-14/1190.

07.11.2016р. на електронну адресу суду надійшла уточнена позовна заява позивача з доданими до неї листом Департаменту фінансів ОСОБА_1 міської ради від 01.11.2016 № 03-02-14/4327, розрахунком договірних обов'язків від 31.10.2016р., листа від 01.11.2016 про направлення відповідачу акту звіряння взаємних розрахунків. Аналогічні за змістом документи надійшли поштою

За змістом уточненої позовної заяви позивач фактично просить про збільшення розміру позовних вимог, а саме - стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за земельну ділянку за період з вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 995,58 грн. та пеню за період з червня 2016р. по 31.10.2016р. в сумі 1 285,63грн., а всього 83 281,21грн.

Відповідно до ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Вказаною вище заявою позивачем збільшено розмір позовних вимог та такі позовні вимоги приймаються судом до розгляду, як остаточно заявлені.

Третя особа витребуваних ухвалами суду письмових пояснень по суті спору не надала.

Представники позивача та третьої особи в судове засідання 24.11.2016р. не з'явилися, позивач у долученому до електронного листа від 07.11.2016р. клопотанні просив розглянути справу за відсутності його уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання від 24.11.2016р., як і у попередні судові засідання не з'явився. Відзив на позовну заяву відповідач не надав, представника не направив, своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався. Повідомлявся про судовий розгляд належним чином шляхом своєчасного надсилання ухвал суду за адресою, визначеною у якості його місцезнаходження за матеріалами справи. Розгляд справи неодноразово відкладався у зв'язку з неявкою представника відповідача.

Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами справи в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

26.06.2009р. між ОСОБА_1 міською радою, м. Маріуполь, Донецька область, та ОСОБА_2 з іноземними інвестиціями у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ», м.Маріуполь, Донецька область було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1. якого Орендодавець (позивач), згідно до рішення ОСОБА_1 міської ради від 23.12.2008р. № 5/26-4783, надає, а Орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться: м. по пр. Ілліча в Іллічівському районі міста Маріуполя (кадастровий номер 1412300000:03:0060201, площею 0,5775 га).

Згідно з п. 3.1. договір укладений строком на 10 років (до 23.12.2018р.), тобто станом на дату розгляду справи є чинним.

Пунктом 4.1. передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки (з урахуванням коефіцієнту індексації на 2009 рік становить 202,98 грн./кв.м.

В п.4.3. договору зазначено, що орендна плата за землю (платіж), сплачується орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від грошової оцінки земельної ділянки (за рік) на рахунок: №33214812700053 код 13050200, отримувач - місцевий бюджет Іллічівського району м.Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686694.

У п.4.4. договору визначено, що орендна плата за землю вноситься за базовий податковий (звітний) період щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.4.5. розмір орендної плати за земельну ділянку змінюється у разі індексації у встановленому законом порядку грошової оцінки. У разі індексації грошової оцінки земель міста Маріуполя, Орендар зобов'язаний вносити орендну плату у новому розмірі з дня індексації.

Пунктом 4.11. Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3% від несплаченої суми за кожний день прострочення, доки суму простроченої орендної плати не буде повністю сплачено, але не більше ніж 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, в залежності від того, яка з цих величин більше.

Відповідно до положень ст.9 Податкового кодексу України плата за землю (земельний податок та/або орендна плата) відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Пунктом 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України передбачений обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Відповідно до ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим законом.

За даними розрахунку договірних обов'язків по орендній платі станом на 31.10.2016р. Департаменту фінансів ОСОБА_1 міської ради, відповідачем не виконані обов'язки з оплати орендної плати за період з липня 2011р. по вересень 2016р. в сумі 456 140,42грн., сума нарахованої пені складає 67 493,15грн.

Позивачем заявлено до стягнення з відповідача заборгованість по орендній платі за земельну ділянку за період з вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 995,58 грн. та пеню за період з червня 2016р. по 31.10.2016р. в сумі 1 285,63грн., а всього 83 281,21грн.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги частково обґрунтовані з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (ст. 21 Закону).

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 632 Цивільного Кодексу України у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (в редакції від 02.09.2014): під час проведення антитерористичної операції звільнено суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Пунктом 5 ст. 11 Прикінцеві та перехідні положення цього Закону Кабінету Міністрів України у десятиденний строк з дня опублікування цього Закону доручено затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року N 405/2014, у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення.

Розпорядженнями Кабінету Міністрів України № 1053-р від 30.10.2014р. та № 1275-р від 02.12.2015 був затверджений перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, до якого включено м. Маріуполь, де знаходиться спірна земельна ділянка.

Проте, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування» № 1365-VIII від 17.05.2016, який набрав чинності 08.06.2016р., внесено зміни до статті 6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» та викладено в такій редакції: «Звільнити суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону».

Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію. (ч.4 ст.4 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції»)

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015р. № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція», серед яких відсутнє місто Маріуполь, як населений пункт, на території якого здійснюється АТО.

За змістом позовних вимог позивачем заявлено до стягнення з відповідача заборгованість з оплати орендної плати за період вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 995,58грн., яка складається з:

- 5 770,96грн. за зобов'язаннями вересня 2013р. (термін сплати 30.10.2013р.);

- 5 770,96грн. за зобов'язаннями жовтня 2013р. (термін сплати 30.11.2013р.);

- 5 770,96грн. за зобов'язаннями листопада 2013р. (термін сплати 30.12.2013р.);

- 5 770,93грн. за зобов'язаннями грудня 2013р. (термін сплати 30.01.2014р.);

- 5 770,96грн. за зобов'язаннями січня 2014р. (термін сплати 01.03.2014р.);

- 5 770,96грн. за зобов'язаннями лютого 2014р. (термін сплати 30.03.2014р.);

- 5 770,96грн. за зобов'язаннями березня 2014р. (термін сплати 30.04.2014р.);

- 2 693,11грн. за зобов'язаннями з 01.04.2014р. по 14.04.2014р. (термін сплати 13.05.2014р.);

- 7 918,87грн. за зобов'язаннями з 08.06.2016 по 30.06.2016р. (термін сплати 30.07.2016р.);

- 10 328,97грн. за зобов'язаннями липня 2016р. (термін сплати 30.07.2016р.);

- 10 328,97грн. за зобов'язаннями серпня 2016р. (термін сплати 30.09.2016р.);

- 10 328,97грн. за зобов'язаннями вересня 2016р. (термін сплати 30.10.2016р.);

З огляду на положення Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», нарахування позивачем орендної плати за 14.04.2016р. у розмірі 192,37 грн. є неправомірним, а тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, вбачається правомірним нарахування позивачем орендної плати лише за період з 01.04.2014р. по 13.04.2014р. у розмірі 2 500,74 грн.

Крім того, позивачем була нарахована пеня за період з червня 2016р. по 31.10.2016р. в сумі 1 285,63грн.

За здійсненим господарським судом перерахунком, з огляду на визначений в договорі розмір пені за прострочення виконання зобов'язання по оплаті орендної плати та встановлений судом період наявності заборгованості, сума пені, що підлягає стягненню становить 1 407,35 грн . , з яких:

207,92 грн. - по зобов'язанням по оплаті орендної плати за червень 2016р. на суму 7 918,87 за період з 31.07.2016р. по 30.08.2016р.;

471,65 грн. - по зобов'язанням по оплаті орендної плати за червень-липень 2016р. на суму 18 247,84 за період з 31.08.2016р. по 30.09.2016р.;

698,02 грн. - по зобов'язанням по оплаті орендної плати за червень-серпень 2016р. на суму 28 576,81 за період з 01.10.2016р. по 30.10.2016р.;

29,76 грн. - по зобов'язанням по оплаті орендної плати за червень-вересень 2016р. на суму 38 905,78 за період з 31.10.2016р. по 31.10.2016р.

При цьому, оскільки позивачем було заявлено пеню за зобов'язаннями червня-серпня 2016р. в розмірі меншому ніж за розрахунком суду, суд визнає пеню за прострочення платежу в сумі - 1 285,63грн.

Таким чином, вимоги позивача по стягненню із відповідача суми основного боргу по оплаті орендної плати за період з вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 995,58 грн. та пеню за період з червня 2016р. по 31.10.2016р. в сумі 1 285,63грн. є обґрунтованими в частині стягнення орендної плати за період з вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 803,21 грн. та 1 285,63 грн . пені, а тому підлягають задоволенню в обґрунтованій частині.

За приписами статті 43 ГПК України , суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст.ст. 44 , 49 ГПК України судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру позовних вимог .

Керуючись ст.ст.1, 2, 4-2, 4-3, 4-6, 12, 15, 20, 22, 28, 32-34, 36, 43, 49, 77, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 міської ради, м.Маріуполь, Донецька область до ОСОБА_2 з іноземними інвестиціями у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ», м.Маріуполь, Донецька область, про стягнення заборгованості по орендній платі за земельну ділянку за період з вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 995,58 грн. та пені за період з червня 2016р. по 31.10.2016р. в сумі 1 285,63грн., а всього 83 281,21грн. - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 з іноземними інвестиціями у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОН.РИНГ» (87500, Донецька область, місто Маріуполь, пр. Леніна (Миру)АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ 31317732) на користь ОСОБА_1 міської ради (87500, Донецька область, місто Маріуполь, проспект Миру, будинок № 70; код ЄДРПОУ 33852448) заборгованість по орендній платі за землю за період з вересня 2013р. по 14.04.2014р. та з 08.06.2016р. по вересень 2016р. в сумі 81 803,21грн., 1 285,63грн. пені, 1 374,82грн. судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 28.11.2016 року.

Суддя К.С. Харакоз