Рішення

від 23.11.2016 по справі 917/568/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2016 Справа № 917/568/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Довженка", вул. Леніна, 29, с. Яреськи, Шишацький район, Полтавська область, 38030

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039

про визнання укладеною додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки №45 від 08.02.2008р.

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя - Погрібна Світлана Василівна

судді - Бунякіна Ганна Іванівна,

ОСОБА_1

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 довіреність №543-юр від 04.11.2015р.

ОСОБА_3 довіреність № 594-юр від 24.11.2015р.

від відповідача: не з"явився

В судовому засіданні 23.11.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України з залученням її до матеріалів справи.

Суть спору: розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Довженка" про визнання укладеною Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі № 45 від 08.02.2008р. (в редакції клопотання про виправлення описки від 21.10.2016р., вх. №13041 від 24.10.2016р.).

24.10.2016р. позивач подав до суду клопотання про виправлення описки (вхід. №13041) в п. 2 запропонованої до укладення редакції Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі № 45 від 08.02.2008р., сформулювавши, його "2. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та у розмірі 5 (п"ять) відсотків від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що складає 4 051 523,98грн (чотири мільйони п"ятдесят одна тисяча триста п"ятсот двадцять три грн. 89 коп.), з врахуванням коефіцієнтів індексації за рік, що становить 202 576,20грн (двісті дві тисячі п"ятсот сімдесят шість грн. 20коп.) на розрахунковий рахунок Лютенської сільської ради Гадяцького району Полтавської області" .

Крім того, в зв"язку зі зміною юридичної адреси Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Довженка" з вул. Леніна на вул. Козацький шлях, позивач вважає за необхідне у реквізитах Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі № 45 від 08.02.2008р. змінити вул. Леніна на вул. Козацький шлях.

Суд приймає вказане клопотання до розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні 23.11.2016р. підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позовній заяві з урахуванням клопотання про виправлення описки від 21.10.2016р.

Зокрема, позивач зазначає що 08.02.2008 року між СТОВ "ім.Шевченка" та Гадяцькою районною державною адміністрацією Полтавської області укладено Договір оренди земельної ділянки №45 площею 186,6938 га. Даний договір укладено до 31.12.2015р.

ТОВ "Агрофірма "ім. Довженка" (позивач по справі) є правонаступником всіх прав і обов'язків СТОВ "ім. Шевченка", що припинило свою діяльність внаслідок реорганізації шляхом приєднання до ТОВ АФ "ім. Довженка".

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що ТОВ "Агрофірма "ім. Довженка" звернулося до Головного управління Держземагентства у Полтавській області в межах встановлених п.8 Договору та ч. 2 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" із клопотаннями про поновлення договору оренди землі. Однак, головним управлінням Держземагентсва у Полтавській області, клопотання позивача, були залишені без реагування, а Додаткова угода не підписана.

За твердженнями позивача, оскільки ТОВ "Агрофірма "ім. Довженка" дотрималося всіх вимог передбачених ч. 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а також продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення Договору оренди земельної ділянки (ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі"), протягом одного місяця після закінчення строку дії Договору оренди, від відповідача не надходило заперечень у поновленні Договору оренди земельної ділянки №45 від 08 лютого 2008року, законні права позивача підлягають захисту шляхом поновлення (продовження) Договору оренди земельної ділянки №45 від 08 лютого 2008року.

Відповідач повноважного представника в жодне судове засідання не направив, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення; заперечень на позовну заяву не надав.

21.07.2016р. відповідач надіслав суду відзив на позовну заяву (вх. № 9088), яким прохав суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі з посиланням на відсутність підстав для поновлення договору оренди землі, в зв"язку з тим, що об"єкт оренди, щодо якого позивач бажає поновити договір оренди землі змінився (т.1, арк. с.168-169).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд встановив:

08 лютого 2008 року між Гадяцькою районною державною адміністрацією Полтавської області (орендодавець за договором) та СТОВ "ім. Шевченка" (орендар за договором) був укладений Договір оренди земельної ділянки №45 (далі - Договір) (т.1, а.с.13-15).

За умовами даного Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лютенської сільської ради, Гадяцького району Полтавської області загальною площею 186,6938 га, в тому числі рілля - 186,6938 га (п.п. 1, 2 Договору).

Право оренди було зареєстровано у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2008 року за № 040835900004.

Як встановлено судом, ТОВ "Агрофірма "ім. Довженка" (позивач по справі) є правонаступником всіх прав і обов'язків СТОВ "ім. Шевченка", що припинило свою діяльність внаслідок реорганізації шляхом приєднання до ТОВ АФ "ім. Довженка", відповідно до Протоколу загальних зборів ТОВ Агрофірма "ім. Довженка" № 14 від 25.12.2008 року (т.1, а.с.79-81).

Розпорядженням Гадяцької районної державної адміністрації № 671 від 12.10.2011 року надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельною ділянкою на умовах оренди ТОВ "Агрофірма ім. Довженка" , яка знаходиться на території Лютенської сільської ради за межами населеного пункту (т.1, арк.с. 195).

В подальшому розпорядженням Гадяцької районної державної адміністрації № 239 від 12.12.2012 було затверджено технічну документацію та вирішено внести зміни до договору оренди земельної ділянки №45 від 08 лютого 2008року., а саме:

- сторону договору з СТОВ ім. Шевченка на ТОВ "Агрофірма ім. Довженка", в особі генерального директора ОСОБА_4;

- пункт 9 Договору, а саме: "орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки".

05.01.2015 року між Гадяцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Агрофірма ім. Довженка" було укладено Додаткову угоду про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки №45, якою внесли зміни до Договору в частині збільшення нормативно грошової оцінки землі та орендної плати (у розмірі п'яти відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки) за договором оренди землі (т.1, арк.с. 18-19).

З метою визначення зовнішніх меж земельної ділянки площею 186,6938га переданої в оренду позивачу, було присвоєно кадастрові номери, а саме:

- земельна ділянка площею 58,5610 га кадастровий номер 5320484400:00:008:0110;

- земельна ділянка площею 24,3295 га кадастровий номер 5320484400:00:007:0311;

- земельна ділянка площею 26,8316 га кадастровий номер 5320484400:00:004:1310;

-земельна ділянка площею 47,7874 га кадастровий номер 5320484400:00:007:0310;

-земельна ділянка площею 29,1627га кадастровий номер 5320484400:00:004:1312.

Згідно п. 8 договору оренди землі останній укладено до 31.12.2015 року (тобто, кінцевою датою його дії є 31.12.2015 року), після закінчення строку договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Як відмічалося вище, до сплину зазначеної дати (31.12.2015р.) в термін, обумовлений п. 8 договору, позивач-орендар звернувся із клопотаннями від 10.11.2015, якими просив внести зміни до Договору оренди землі від 08.02.2008р., в частині продовження терміну дії Договору терміном на 7 років з орендною платою 9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту на території Лютенської сільської ради Гадяцького району Полтавської, а саме:

- земельна ділянка площею 58,5610га кадастровий номер 5320484400:00:008:0110;

- земельна ділянка площею 24,3295га кадастровий номер 5320484400:00:007:0311;

- земельна ділянка площею 26,8316га кадастровий номер 5320484400:00:004:1310;

- земельна ділянка площею 47,7874га кадастровий номер 5320484400:00:007:0310;

- земельна ділянка площею 29,1627га кадастровий номер 5320484400:00:004:1312.

До даних клопотань позивачем було додано копію Договору; проект додаткової угоди ; кадастровий план; витяг з ДЗК; установчі документи товариства; копію розпорядження "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою"; копію розпорядження "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою".

Вказане підтверджується відміткою про отримання відповідачем вказаних клопотань 10.11.2015 року (т.1, а. с.26, 29, 32,35, 39, ).

Однак, як встановлено судом, відповідачем не було надано жодної відповіді на вищезазначені клопотання, а саме:

- не надіслав лист-повідомлення про прийняте ним рішення;

- не прийнято рішення про поновлення Договору;

- не повідомлено позивача про наявність законних та обґрунтованих заперечень щодо поновлення Договору.

Крім того, запропоновані орендарем проекти Додаткових угод щодо продовження дії Договору оренди земельної ділянки орендодавцем не підписано.

Вважаючи відмічене зволіканням з боку відповідача щодо підписання змін про продовження дії договору оренди землі від 08.02.2008р., а отже порушенням прав орендаря, який продовжує користуватися земельними ділянками, позивач звернувся до суду з даним позовом.

При винесенні рішення, суд виходив з наступного:

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Предметом спору в даній справі фактично є вимога позивача поновлення договору оренди землі № 45 від 08.02.2008р.

Порядок, умови і правові конструкції поновлення договору оренди землі унормовані у ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до ст.33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

При цьому орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист - повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

- власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

- уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Отже, законодавцем закріплено декілька умов щодо процедури поновлення договірних відносин по оренді землі:

1) при використанні принципу переважності права на оренду землі бувшого орендаря, дотримання останнім терміну повідомлення орендодавця про такі наміри (поновлення договору на новий строк) до закінчення строку дії договору;

2) у разі користування орендарем земельною ділянкою після сплину строку договору оренди землі і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Як свідчать матеріали справи, взаємовідносини сторін щодо поновлення договору оренди землі від 08.02.2008р. підпадають під дію як першої, так і другої підстав, наведених вище та врегульованих ст. 33 ЗУ "Про оренду землі", оскільки:

- орендар своєчасно до закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 08 лютого 2008 року повідомив про наміри продовжити договірні взаємовідносини;

- у місячний строк після закінчення строку дії договору орендодавцем не було письмово повідомлено (листом-повідомленням) орендаря про заперечення у поновленні договору;

- після закінчення терміну договору останній продовжує користуватися земельною ділянкою та сплачувати орендну плату, що підтверджується наявними в матеріалах справи податковими деклараціями з плати за землю за 2015р., 2016р., платіжними дорученнями (т.1, арк.с.114-121); листом Лютенської сільської ради №02-35/424 від 06.06.2016р. (т.1, арк. с. 122-123).

При цьому, за положеннями даної норми не позбавлено саме орендодавця ініціювати свій проект додаткової угоди.

Відповідно до п. 4 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Сторони вільні у наданні до суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач наданим йому правом не скористався, заперечень на позовну заяву та жодних доказів, які б спростовували доводи позивача не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, колегія суддів -

В И Р І Ш И Л А :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати поновленим договір оренди земельної ділянки № 45 від 08 лютого 2008 року, зареєстрований у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Центру державного земельного кадастру від 21.02.2008 року за №040835900004, зі змінами за Додатковою угодою від 05 січня 2015 року до нього, на умовах Додаткової угоди запропонованої ТОВ "Агрофірма імені Довженка" за клопотанням вих. №532-юр від 14.09.2016р. та отриманої ГУ Держгеокадастру у Полтавській області - 15.09.2016р., виклавши п.8 Договору в наступній редакції:

"1. Поновити терміном на 7 (сім) років договір оренди земельної ділянки № 45 від 08.02.2008 року щодо земельної ділянки загальною площею 186,6938 га - рілля (землі запасу), які знаходиться за межами, населеного пункту, на території Лютенської сільської ради Полтавської області, а саме:

- земельна ділянка площею 58,5610 га кадастровий номер 5320484400:00:008:0110;

- земельна ділянка площею 24,3295 га кадастровий номер 5320484400:00:007:0311;

- земельна ділянка площею 26,8316 га кадастровий номер 5320484400:00:004:1310;

- земельна ділянка площею 47,7874 га кадастровий номер 5320484400:00:007:0310;

- земельна ділянка площею 29,1627 га кадастровий номер 5320484400:00:004:1312,

які є об'єктом оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди земельної ділянки № 45 від 08.02.2008 року, що зареєстрований у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2008 року за № 040835900004".

Повний текст рішення виготовлено та підписано 30.11.2016р.

Головуючий суддя Погрібна С. В.

Судді Бунякіна Г. І.

ОСОБА_1