Постанова

від 09.12.2016 по справі 760/18257/16-п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-6972/16 (760/18257/16-п)

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2016 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності керівника фірми «Mc Three Carpets n.v.» Mannebeekstraat 6, 8790 Waregem-Belgium (Бельгія) громадянина ОСОБА_3, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України , -

в с т а н о в и в:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0666/10000/16 від 12.10.2016 року, складений відносно громадянина України ОСОБА_3, за ч. 1 ст. 483 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 06.10.2016 року в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України з Бельгії надійшов вантаж, а саме: «килими торгівельної марки «Mc Three Carpets n.v.» на підставі товаросупровідних документів: контракт № СL/MT/04/2016 від 20.04.2016 року, CMR 0881775, інвойс № 201619654 від 30.09.2016 року, експортна декларація № 16ВЕЕ0000039528234 від 30.09.2016 року.

Відправник товару: фірма «Mc Three Carpets n.v.» Mannebeekstraat 6, 8790 Waregem-Belgium (Бельгія) громадянина ОСОБА_3.

Отримувач товару: ТОВ «Клеопатра Інтернешнл Трейдінг Компані» (03038 м. Київ, вул. Лінійна, б. 17 (код ЄДРПОУ 36283420).

Вищевказаний товар доставлено в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, ВМО-1 м/п Східний, м. Київ, вул. Довбуша,22,ДП «УДЦТС«Ліски», де декларантом ТОВ «Агростром-Київ» громадянкою ОСОБА_5, 07.10.2016 року з метою проведення митного оформлення товару було подано митну декларацію МД типу ІМ 40 ДЕ № 100260001/2016/209327.

Під час проведення митного огляду товару за МД типу ІМ 40 ДЕ № 100260001/2016/209327, який здійснено з урахуванням вимог ст.ст. 320, 338 Митного кодексу України, посадовою особою митного органу встановлено, що окрім заявленого товару за товаросупровідними документами виявлено товар «килими торгівельної марки «Mc Three Carpets n.v.», розміром 120х170 см., в кількості 9 шт.», дані про який відсутні як у МД так у ТСД.

В своєму листі керівник фірми «Mc Three Carpets n.v.» громадянин ОСОБА_3 пояснив, що при завантаженні товару, яке проводилось вручну працівниками фірми, було допущено помилку. Товар «килими» було завантажено на 9 шт. більше ніж заявлено в супровідних документах. Провину свою у вчиненні правопорушення визнає.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, в діях директора фірми «Mc Three Carpets n.v.» громадянина ОСОБА_3, наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483 МК України, а саме поданням митному органу як підстави для переміщення товарів за документами, що містять неправдиві дані щодо кількості товару.

В зв'язку з чим 12 жовтня 2016 року посадовою особою Київської міської митниці ДФС України відносно громадянина ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил №0666/10000/16, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення митницею вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад митниці за адресою м. Київ, бул. Івана Лепсе, 8-а.

Вартість предметів правопорушення, «килими торгівельної марки «Mc Three Carpets n.v.», розміром 120х170 см. кількості 9 шт.», згідно курсу НБУ на 06.10.2016 року становить 3000,15 грн.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_3 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою місцезнаходження фірми, керівником якої є. Крім того, оголошення про дату та час розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом'янського районного суду м. Києва.

Представник Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В. вважала обставини викладені в протоколі №0666/10000/16 від 12.10.2016 року доведеними та просила притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митних органів, дослідивши та оцінивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 06.10.2016 року в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України з Бельгії надійшов вантаж, а саме: «килими торгівельної марки «Mc Three Carpets n.v.» на підставі товаросупровідних документів: контракт № СL/MT/04/2016 від 20.04.2016 року, CMR 0881775, інвойс № 201619654 від 30.09.2016 року, експортна декларація № 16ВЕЕ0000039528234 від 30.09.2016 року.

Відправник товару: фірма «Mc Three Carpets n.v.» Mannebeekstraat 6, 8790 Waregem-Belgium (Бельгія) громадянина ОСОБА_3.

Отримувач товару: ТОВ «Клеопатра Інтернешнл Трейдінг Компані» (03038 м. Київ, вул. Лінійна, б. 17 (код ЄДРПОУ 36283420).

Вищевказаний товар доставлено в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, ВМО-1 м/п Східний, м. Київ, вул. Довбуша, 22, ДП «УДЦТС«Ліски», де декларантом ТОВ «Агростром-Київ» громадянкою ОСОБА_5, 07.10.2016 року з метою проведення митного оформлення товару було подано митну декларацію МД типу ІМ 40 ДЕ № 100260001/2016/209327.

Під час проведення митного огляду товару за МД типу ІМ 40 ДЕ № 100260001/2016/209327, який здійснено з урахуванням вимог ст.ст. 320, 338 Митного кодексу України, посадовою особою митного органу встановлено, що окрім заявленого товару за товаросупровідними документами виявлено товар «килими торгівельної марки «Mc Three Carpets n.v.», розміром 120х170 см., в кількості 9 шт.», дані про який відсутні як у МД так у ТСД.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

В силу ст. 65 ГК України, управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Виходячи з вищевикладеного, оцінивши в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, а факт вчинення гр. ОСОБА_3 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України при переміщенні через митний кордон України - доведеним, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_3 слід визнати винним у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 3000,15 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 467, ч. 1 ст. 483, 486, 489, 495, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 3 000 (три тисячі) грн. 15 коп., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 31113106705010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ст. №__МКУ та постанови суду від __.__.20__ № __.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - килими торгівельної марки «Mc Three Carpets n.v.», розміром 120х170 см., в кількості 9 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0666/10000/16 від 12 жовтня 2016 року.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220 301 01.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн