Постанова

від 05.04.2007 по справі ас-37/573-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС-37/573-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "05" квітня 2007 р.  15:25              Справа № АС-37/573-06

вх. № 16369/4-37

Суддя господарського суду Харківської області

за участю секретаря судового засідання

представників сторін :

позивача - Шульги К.Г. за довіреністю б/н від 04.10.2006 р.

відповідача - Рижкова І.П. за довіреністю № 08-11/3102/2-06 від 28.12.2006 р.

3-ї особи - не з"явився

по справі за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Фактор", м. Харків   

до  Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд", м.Харків

про визнання частково нечинним рішення та спонукання укладення договору оренди  

ВСТАНОВИВ:

Позивач (ТОВ НВП "Фактор") звернувся до господарського суду з адміністративним позовом про  визнання нечинним рішення Харківської міської ради Харківської області № 111/06 від 27.09.06р в частині скасування п.92 додатку № 1 до рішення відповідача №170/05 від 28.09.05р., зобов'язання Харківську міську раду Харківської області укласті з ТОВ НВП "Фактор" договір оренди земельної ділянки загальною пл. 0,0761га по вул. Гв.Широнінців, ріг вул. Героїв Праці.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.12.2006 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду на 05.02.2007 р. о 12:30.

В судовому засіданні 05.02.2007 р. було оголошено перерву до 20.02.2007 р. 16:30.

В судовому засіданні 20.02.2007 р. було оголошено перерву до 22.02.2007 р. о 16:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.02.2007 р. було відкладено розгляд справи на 20.03.2007 р. о 11:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.03.2007 р. було відкладено розгляд справи на 27.03.2007 р. о 17:30.

В судовому засіданні 27.03.2007 р. було оголошено перерву до 05.04.2007 р. о 15:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.03.2007 р. було закрито провадження у справі в частині зобов'язання Харківську міську раду Харківської області укласті з ТОВ НВП "Фактор" договір оренди земельної ділянки загальною пл. 0,0761га по вул. Гв.Широнінців, ріг вул. Героїв Праці.

3-я особа, через канцелярію господарського суду 05.04.2007 р. за вх. № 8465 надала клопотання про відкладення розгляду справи, у зв"язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи, у задоволенні якого суд відмовляє як заявлене безпідставно, оскільки 3-я особа мала можливість скористатися  своїм правом на ознайомлення з матеріалами справи протягом всього часу розгляду справи з моменту її залучення до участі у справі, однак цим правом не скористалася.

Розглянувши матеріали справи, надані докази, та вислухавши пояснення представників сторін та 3-ї особи, суд встановив, що рішенням міськвиконкому від 14.11.90 № 316-7 тресту «Харківшляхбуд» (зараз ВАТ «Харківшляхбуд») дозволено будівництво житлового будинку по вул. Гвардійців Широнінців, 50/29 з вбудовано-прибудованим промтоварним магазином торговельною площею 300 кв. м та спортивного комплексу для дітей загальною площею 100 кв. м по вул. Гвардійців Широнінців, 50/29.

За Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад віднесено видачу забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій та надання дозволу на проведення цих робіт (ч.2 ст.31 Закону).

На підставі визначених законодавством повноважень міськвиконком рішенням від 24.03.99 №274 зобов'язав ВАТ «Харківшляхбуд» після закінчення будівництва житлового будинку з об'єктами соціально-культурного призначення по вул. Гвардійців Широнінців, 50/29 промтоварний магазин та спортивний комплекс для дітей передати до комунальної власності міста.

10.06.2005р. між ВАТ «Харківшляхбуд» та ТОВ «НВП»Фактор» укладено договір купівлі-продажу фундаменту під нежитлову будівлю, прибудованого до секції «В» житлового будинку за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 50/29. Згідно додатку №1 до цього договору об'єктом є закінчений будівництвом фундамент під будівлю магазину, прибудованого до секції «В» житлового будинку та складається з залізобетонних свай в кількості 150,06 куб.м. і ростверку, виконаного з бетону М-200 в кількості 56,84 куб.м.

Враховуючи зміну власника фундаменту, рішенням Харківської міської ради від 28.09.2005р. №170/05 ТОВ «Науково-виробниче підприємство «ФАКТОР» надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0716га по вул. Гвардійців Широнінців, ріг вул. Героїв Праці для будівництва продовольчого магазину до 01.10.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації об'єкту до 01.10.2029р. (п.92 додатку 1 до рішення).

Однак, рішенням Харківської міської ради від 27.09.06р. №111/06 у зв'язку з невиконанням вимог рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради від 24.03.1999р. №274 «Про продовження строків будівництва житлового будинку по вул. Гвардійців Широнінців, 50/29» щодо необхідності передачі до комунальної власності міста промтоварного магазину та спортивного комплексу для дітей після завершення будівництва, скасовано п.92 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 28.09.05р. №170/05 (п.4 додатку 1 до рішення).

Прокурор м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 10.06.2005р., укладеного між ВАТ «Харківшляхбуд» та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Фактор».

Рішенням Господарського суду Харківської області від 19.10.2006р. по справі №47/558-06, яке набрало законної сили, позовні вимоги прокурора м. Харкова задоволено повністю.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу  від 10.06.2005р., укладений між Відкритим акціонерним товариством "Харківшляхбуд" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Фактор".

Частиною 1 ст.72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 19.10.2006р. по справі №47/558-06 встановлено, що земельна ділянка загальною площею 0,0716га по вул. Гвардійців Широнінців, №50/29 в м. Харкові, яка надавалась рішенням Харківської міської ради від 28.09.2005р. №170/05 ТОВ «НВП«ФАКТОР» для будівництва, станом на жовтень 2006 року вільна від будівель і споруд, огороджена металевою огорожею, будівництво не ведеться. Це підтверджується обліковою земельною карткою на земельну ділянку по вул. Гвардійців Широнінців ріг вул. Героїв Праці кадастровий номер 6310137500:11:002:0104 та актом обстеження земельної ділянки від 16.10.06р. №1918/06, складеним головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради М.Я. Сорокою.

Також встановлено, що договір купівлі-продажу від 10.06.2005р., укладеного між ВАТ «Харківшляхбуд» та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Фактор» був укладений з порушенням вимог статей 203 та 215 ЦК України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що Харківською міською радою було правомірно прийняте оскаржуване рішення від 27.09.06р. №111/06 в частині скасування пункту 92 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 28.09.05р. №170/05 (п.4 додатку 1 до рішення).

За результатами розгляду справи, керуючись ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати покладаються на позивача.     

Керуючись ст. 94, п.1 ч.3 ст. 105, ст.ст. 158- 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити 3-ї особі у задоволенні клопотання про відкладення розглядусправи.

В задоволенні позовних вимог ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Фактор" про визнання нечинним рішення Харківської міської ради Харківської області від 27.09.2006р. №111/06 в частині скасування пункту 92 додатку №1 до рішення Харківської міської ради від 28.09.2005р. №170/05 відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписано 10.04.2007 р. о 11:00 год.

Суддя