Постанова

від 26.10.2016 по справі 804/4749/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 р. Справа № 804/4749/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Криворіжгазбуд» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Криворіжгазбуд», в якому просить суд:

- стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника Приватне акціонерне товариство «Криворіжгазбуд» в рахунок погашення податкового боргу на користь бюджету податковий борг по податку на додану вартість в сумі 136616,16 грн. (р/р 31118029700026, код платежу 14060100, одержувач - управління ДКС у Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222, банк одержувача - ГУ ДК у Дніпропетровській області, МФО 805012); податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в сумі 25167,43 грн. (р/р 33216811700026, код платежу 18010500, одержувач - управління ДКС у Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222, банк одержувача - ГУ ДК у Дніпропетровській області, МФО 805012); податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 4601,53 грн. (р/р 33215878700026, код платежу 18010401, одержувач - управління ДКС у Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222, банк одержувача - ГУ ДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг на загальну суму 166385,12 грн., який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, складеними у зв'язку з порушенням строків сплати грошових зобов'язань. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв'язку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надав клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника в порядку письмово провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджено матеріалами справи. Правом на подання письмових пояснень або заперечень на позов не скористався.

На підставі частини 4 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне акціонерне товариство «Криворіжгазбуд» (код ЄДРПОУ 03079077) з 03.08.1994 р. перебуває на податковому обліку у - Криворізькій південній ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно довідки Криворізької південної ОДПІ відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установі банку.

22.12.2014 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2014 року, якою задекларовано до сплати 16,00 грн.

20.01.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року, якою задекларовано до сплати 18064,00 грн.

21.02.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2015 року, якою задекларовано до сплати 4154,00 грн.

20.03.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2015 року, якою задекларовано до сплати 68,00 грн.

20.04.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2015 року, якою задекларовано до сплати 2,00 грн.

20.05.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2015 року, якою задекларовано до сплати 10257,00 грн.

22.06.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2015 року, якою задекларовано до сплати 25,00 грн.

20.07.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року, якою задекларовано до сплати 17,00 грн.

20.08.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2015 року, якою задекларовано до сплати 17,00 грн.

21.09.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 року, якою задекларовано до сплати 17,00 грн.

20.10.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2015 року, якою задекларовано до сплати 18,00 грн.

20.11.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2015 року, якою задекларовано до сплати 25679,00 грн.

21.12.2015 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2015 року, якою задекларовано до сплати 18,00 грн.

20.01.2016 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2015 року, якою задекларовано до сплати 20,00 грн.

22.02.2016 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2016 року, якою задекларовано до сплати 20,00 грн.

21.03.2016 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2016 року, якою задекларовано до сплати 15,00 грн.

19.04.2016 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2016 року, якою задекларовано до сплати 13,00 грн.

19.05.2016 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2016 року, якою задекларовано до сплати 5,00 грн.

16.06.2016 р. відповідачем подано до Криворізької південної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2016 року, якою задекларовано до сплати 17,00 грн.

28.09.2015 року Криворізькою південною ОДПІ згідно п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75, ст.76 Податкового Кодексу України, проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №9075136363 від 20.11.2013 р., за результатами якої складений акт від 29.09.2015 року №405/1501/3079077.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ, чим порушено вимоги п.571. ст.57 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки від 29.09.2015 року №405/1501/3079077 Криворізькою південною ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 03.12.2015 року №0002101501, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою у сумі 30859,54 грн.

Доказів оскарження вказаного рішення матеріали справи не містять.

Також відповідно до ст.129 Податкового кодексу України відповідачу, у зв'язку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобов'язання, нарахована пеня у розмірі 47331,62 грн.

20.02.2015 року ПАТ «Криворіжгазбуд» подано до податкового органу податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015 рік, якою задекларовано податку у сумі 3586,92 грн. (щокварталу - 896,73 грн.).

18.02.2016 року ПАТ «Криворіжгазбуд» подано до податкового органу податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік, якою задекларовано податку у сумі 4058,44 грн. (щокварталу - 1014,61 грн.).

Сума податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015 рік та за перший квартал 2016 року у розмірі 4601,53 грн. відповідачем не сплачена.

20.02.2015 року ПАТ «Криворіжгазбуд» подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю, якою задекларовано земельний податок за 2015 рік, який підлягає сплаті в розмірі 13948,38 грн. (у тому числі січень - листопад 1162,37 грн. щомісячно, грудень - 1162,31 грн.).

19.02.2016 року ПАТ «Криворіжгазбуд» подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю, якою задекларовано земельний податок за 2016 рік, який підлягає сплаті в розмірі 19987,92 грн. (1665,66 грн. щомісячно).

Сума податку з плати за землю за 2015 рік та січень-травень 2016 року відповідачем не сплачена.

27.01.2016 року Криворізькою південною ОДПІ згідно п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75, ст.76 Податкового Кодексу України, проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт від 27.01.2016 року №8/1504/03079077.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за землю за 2013-2014 роки, чим порушено вимоги п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки від 27.01.2016 року №8/1504/03079077 Криворізькою південною ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 11.03.2016 року №0000081202, яким відповідачу нараховано штрафні санкції з орендної плати з юридичних осіб у сумі 4311,27 грн., та податкове повідомлення-рішення від 11.03.2016 року №0000071202, яким відповідачу нараховано штрафні санкції з орендної плати з юридичних осіб у сумі 426,74 грн.

Доказів оскарження вказаних рішень матеріали справи не містять.

Отже загальна сума податкового боргу ПАТ «Криворіжгазбуд» складає 168067,78 грн., що підтверджено довідкою про наявність заборгованості станом на 18.07.2016 року.

Згідно з пунктом 36.1, пункту 36.2 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (пункту 57.3 статті 57 ПК України).

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно пункту 285.1 статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

У відповідності до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтею 126 ПК України вказано, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 59 ПК України позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 365-15 від 04.12.2013 р. про обов'язок відповідача сплатити податковий борг з податку на додану вартість за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 174573,42 грн..

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» № 365-15 від 04.12.2013 року відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 60.6 статті 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг на загальну суму 166385,12 грн. - не сплачено.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, враховуючи відсутність заперечень, суд приходить до висновку, що вимоги Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Криворіжгазбуд» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Криворіжгазбуд» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника Приватне акціонерне товариство «Криворіжгазбуд» в рахунок погашення податкового боргу на користь бюджету податковий борг по податку на додану вартість в сумі 136616,16 грн. (р/р 31118029700026, код платежу 14060100, одержувач - управління ДКС у Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222, банк одержувача - ГУ ДК у Дніпропетровській області, МФО 805012); податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в сумі 25167,43 грн. . (р/р 33216811700026, код платежу 18010500, одержувач - управління ДКС у Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222, банк одержувача - ГУ ДК у Дніпропетровській області, МФО 805012); податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 4601,53 грн. (р/р 33215878700026, код платежу 18010401, одержувач - управління ДКС у Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38032222, банк одержувача - ГУ ДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.А. Гончарова