Постанова

від 13.12.2016 по справі 823/1781/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року справа № 823/1781/16

м. Черкаси

14 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря - Тараненка М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до приватного підприємства "Канів Тасс-Авто" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Черкаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ПП "Канів Тасс-Авто" коштів за податковим боргом, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, на загальну суму 37 872,68грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в органах доходів і зборів, як платник податків та зборів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг по єдиному податку, податку з доходів фізичних осіб та військовому збору на загальну суму 37 872,68грн., який Черкаська ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав на адресу суду заяву, в якій позов підтримав в повному обсязі та просив розгляд справи здійснювати без участі представника інспекції.

Відповідач повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи за адресою зазначеною у витязі з ЄДРПОУ: 19042, Черкаська обл., Канівський р-н., с. Беркозівка, вул. Шевченка, 18), проте до зали судового засідання також не прибув, свого представника не направив, заперечення або заяви про розгляд справи за відсутності представника відповідача на адресу суду не надходили.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ПП "Канів Тасс-Авто" зареєстроване суб'єктом господарювання 09.06.2005, за ідентифікаційним кодом - 33616275 та перебуває на обліку в Черкаській ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області, як платник податків та зборів до бюджету.

На час звернення з позовом до суду за ПП "Канів Тасс-Авто" рахується податковий борг по єдиному податку, податку з доходів фізичних осіб та військовому збору на загальну суму 37 872,68грн., який виник за наступних обставин.

По єдиному податку.

Матеріалами справи встановлено, що ПП "Канів Тасс-Авто" подано до податкового органу звітність, зокрема:

- 05.02.2014 податкову звітну декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2013 рік № 9089676180, в якій відповідач самостійно визначив суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 9 883,80грн.;

- 19.11.2014 податкову звітну декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за ІІІ квартал 2014 року № 9059564912, в якій відповідач самостійно визначив суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 335,71грн.;

- 08.02.2015 податкову звітну декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2014 рік № 9080333117, в якій відповідач самостійно визначив суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 5 451,25грн.;

- 13.05.2015 податкову звітну декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за І квартал 2015 року № 9093462200, в якій відповідач самостійно визначив суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 384,00грн.

Загальна сума податкового боргу підприємства по єдиному податку становить 6 211,77грн. (9 883,80грн. + 335,71грн. + 5 451,25грн. + 384,00грн. + 45,04грн. (залишок несплаченої пені) - 9 583,80грн. (сплата) - 4,23грн. (переплата попередніх звітних періодів), що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

По податку з доходів фізичних осіб та військовому збору.

13.11.2015 Черкаською ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області проведено планову виїзну документальну перевірку ПП "Канів Тасс-Авто" з питань повноти, своєчасності нарахування та перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.10.2012 по 30.06.2015 та єдиного соціального внеску за період з 01.01.2011 по 30.06.2015, за наслідками якої складено акт № 245/1701/33616275.

На підставі встановлених в акті перевірки порушень ПП "Канів Тасс-Авто" норм ПК України, в частині нарахування, утримання та перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, а також військового збору, 01.12.2015 позивачем були прийняті ППР:

- № 0012771700, яким ПП "Канів Тасс-Авто" визначено суму грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб за основним платежем в розмірі 20 496,14грн. та по штрафним санкціям в розмірі 5 634,04грн.;

- № 0012641700, яким ПП "Канів Тасс-Авто" визначено суму грошового зобов'язання з військового збору за основним платежем в розмірі 406,75грн. та по штрафним санкціям в розмірі 101,69грн.

Загальна сума податкового боргу підприємства по податку з доходів фізичних осіб та військовому збору становить 31 660,91грн. (20 496,14грн. + 5 634,04грн. + 4 978,90грн. (пеня) + 406,75грн. + 101,69грн. + 43,39 (пеня), що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, Черкаською ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 10.09.2015 № 13048-17 на суму 376,52грн., яка повернута до податкового органу без виконання.

У визначені законом терміни відповідач податкову вимогу не оскаржив, а загальну суму податкового боргу по єдиному податку, податку з доходів фізичних осіб та військовому збору на загальну суму 37 872,68грн. не сплатив, що спонукало податковий орган звернутися до суду для стягнення вказаної заборгованості в судовому порядку.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено п.п.1 ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ПП "Канів Тасс-Авто" у встановлені законом строки податкову вимогу не оскаржило, а загальну суму податкового боргу по єдиному податку, податку з доходів фізичних осіб та військовому збору, яка заявлена в позові не погасило, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Суд також взяв до уваги діючу на час вирішення спору ч.4 ст.94 КАС України, якою передбачено, що у справах за позовами суб'єкта владних повноважень до фізичної чи юридичної особи судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому відсутні підставі для повернення позивачу сплаченого судового збору за подання цього позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Канів Тасс-Авто" (ідентифікаційний код - 33616275) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Черкаську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області податковий борг на загальну суму 37 872 (тридцять сім тисяч вісімсот сімдесят дві) грн. 68 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 19.12.2016 року