Постанова

від 20.12.2016 по справі 805/4237/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016 р. Справа № 805/4237/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнко В.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Комунального підприємства «Комунальник»

про стягнення податкового боргу з рахунків у банку в розмірі 13437 грн. 16 коп.

ВСТАНОВИВ:

Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області заявлений позов до Комунального підприємства «Комунальник» про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг у сумі 13437 грн. 16 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу, а саме з екологічного податку у сумі 8252 грн. 55 коп., з податку на додану вартість (далі - ПДВ) у сумі 3028 грн. 30 коп., по частині чистого прибутку комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету у сумі 680 грн. та з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1476 грн. 31 коп.

Позивач в обґрунтування позову посилається на те, що відповідач є платником податку, проте обов'язок щодо сплати суми податкового зобов'язання не виконується. Зазначає, що на теперішній час загальна сума податкового боргу складає 13437 грн. 16 коп. 6 грудня 2016 року представник позивача до суду надав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, жодних заяв, клопотань, заперечень, тощо до суду не надав. Суд зазначає, що кореспонденція, яка була надіслана відповідачу на адресу, вказану у позовній заяві, повернулась до суду з відміткою поштового відділення «з зазначеною адресою не перебуває». Суд зазначає, що відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців місцезнаходження юридичної особи відповідача відповідає адресі зазначеної у позовній заяві та адресі відправлення судом кореспонденції, отже, в цьому випадку відповідач є належним чином повідомлений, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Комунальник» є юридичною особою, зареєстроване за номером 31128583, що підтверджено витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, перебуває на податковому обліку в Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Заборгованість з податку на додану вартість у сумі 3028 грн. 30 коп., яка заявлена позивачем до стягнення, виникла на підставі податкової декларації з ПДВ від 20 листопада 2014 року № 9067667514 у сумі 21 грн., податкових повідомлень-рішень від 18 жовтня 2013 року № 0000811500 на суму 369 грн. 26 коп., від 17 грудня 2013 року № 0001111500 на суму 33 грн. 78 коп., від 28 березня 2014 року № 0000501500 на суму 193 грн. 17 коп., від 25 квітня 2014 року № 0000452202 на суму 170 грн., від 13 червня 2014 року № 0000932202 на суму 1020 грн., від 26 червня 2014 року № 0001331500 на суму 490 грн. 84 коп., від 19 вересня 2014 року № 0001891500 на суму 88 грн. 80 коп., від 18 грудня 2014 року № 0004271500 на суму 641 грн. 45 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу та отримані ним, про що свідчить розписка про одержання у корінцях податкових повідомлень-рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Заборгованість з екологічного податку у сумі 8252 грн. 55 коп., яка заявлена позивачем до стягнення виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 21 жовтня 2013 року № 0000721500 на суму 36 грн. 45 коп., від 28 лютого 2014 року № 0000271500 на суму 146 грн. 40 коп., від 13 червня 2014 року № 0000942202 на суму 1020 грн., від 26 березня 2015 року № 0000621500 на суму 7049 грн. 70 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу та отримані ним, про що свідчить розписка про одержання у корінцях податкових повідомлень-рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Заборгованість по частині чистого прибутку комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету у сумі 680 грн., яка заявлена позивачем до стягнення виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 21 травня 2014 року № 0001041500 на суму 680 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу та отримано ним, про що свідчить розписка про одержання у корінці податкового повідомлення-рішення та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалось.

Заборгованість з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1476 грн. 31 коп., яка заявлена позивачем до стягнення виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 21 жовтня 2013 року № 0000711500 на суму 322 грн., від 28 лютого 2014 року № 0000281500 на суму 1154 грн. 31 коп. Дані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу та отримані ним, про що свідчить розписка про одержання у корінцях податкових повідомлень-рішень та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом з метою стягнення до бюджету суми податкового боргу були направлені відповідачу податкові вимоги від 25 травня 2007 року № 1/60 на суму 13895 грн. 30 коп. та від 10 вересня 2007 року № 2/88 на суму 40555 грн. 61 коп., які були отримані відповідачем, про що свідчить розписка представника відповідача про отримання вимог у корінці податкових вимог та у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Судом також встановлено, що 9 березня 2011 року на підставі рішення від 11 лютого 2011 року позивачем був складений акт опису майна відповідача у податкову заставу на загальну суму 246919 грн. 66 коп. з подальшою реєстрацією в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Суд зазначає, з урахуванням того, що відповідач має податкову заборгованість з екологічного податку у сумі 8252 грн. 55 коп., з податку на додану вартість у сумі 3028 грн. 30 коп., по частині чистого прибутку комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету у сумі 680 грн. та з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1476 грн. 31 коп., у позивача виникли підстави для звернення до суду з позовом щодо стягнення коштів з рахунків у банках платника податку на суму податкового боргу.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Та відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми заборгованості.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Комунального підприємства «Комунальник» про стягнення податкового боргу з рахунків у банку в розмірі 13437 грн. 16 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Комунальник» (85483, Донецька область, м. Новогродівка, вул. Піонерська, 5, код ЄДРПОУ 31128583) на користь бюджету кошти на погашення податкового боргу на загальну суму 13437 грн. (тринадцять тисяч чотириста тридцять сім гривень) 16 коп., з яких заборгованість з екологічного податку у сумі 8252 грн. 55 коп. на р/р № 33113364700056, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010300, з податку на додану вартість у сумі 3028 грн. 30 коп. на р/р № 31115029700056, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 30 14010100, по частині чистого прибутку комунальних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету у сумі 680 грн. на р/р № 33211857700056, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 50 21010301, з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1476 грн. 31 коп. на р/р № 3311432970056, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19050200.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 20 грудня 2016 року.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кірієнко В.О.