Постанова

від 19.12.2016 по справі 825/1997/16

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1997/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксації судового процесу, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Ресторан станції Чернігів» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

10.11.2016 Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Чернігівська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Ресторан станції Чернігів» (далі - ПАТ «Ресторан станції Чернігів») та просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг: з акцизного податку в сумі 170,00 грн., з земельного податку з юридичних осіб в сумі 755,86 грн., з податку на додану вартість в сумі 8932,00 грн. та податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020,00 грн.

Представник позивача в судове засідання надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув вдруге, заперечення на позов не надав. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений з таких підстав.

ПАТ «Ресторан станції Чернігів» є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.10.1996 внесено відповідний запис (а.с. 11-13). Відповідач із 25.10.1996 перебуває на обліку як платник податків в Чернігівській ОДПІ (м. Чернігів) (а.с. 9-10).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до довідки Чернігівської ОДПІ станом на 25.10.2016 ПАТ «Ресторан станції Чернігів» має податковий борг: з акцизного податку в сумі 170,00 грн., з земельного податку з юридичних осіб в сумі 755,86 грн., з податку на додану вартість в сумі 8932,00 грн. та податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020,00 грн. (а.с. 8).

Так, податковий борг з акцизного податку у ПАТ «Ресторан станції Чернігів» виник у зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості визначеної Чернігівською ОДПІ у податковому повідомленні-рішенні від 14.07.2016 № 0001584000 на суму 170,00 грн. винесеному на підставі акту перевірки від 13.07.2016 № 128/40/04870927 (а.с. 44, 44). Вказане податкове повідомлення-рішення не отримане відповідачем, конверт повернувся з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у ПАТ «Ресторан станції Чернігів» виник у зв'язку із несплатою відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань у декларації з плати за землю від 18.02.2014 (термін сплати 30.01.2015) на суму 577,14 грн. (а.с. 15-16).

Також, відповідачу на підставі актів перевірок винесено податкові повідомлення-рішення від 17.04.2015 № 0004341540 на суму 56,95 грн. та від 19.04.2016 № 0002881203 на суму 113,91 грн., не отримані представником ПАТ «Ресторан станції Чернігів», конверти повернулись з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 17, 47, 48, 65).

Також, ПАТ «Ресторан станції Чернігів» відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню на загальну суму 7,86 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості ПАТ «Ресторан станції Чернігів» по земельному податку з юридичних осіб становить 755,86 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість у ПАТ «Ресторан станції Чернігів» виник у зв'язку із несплатою відповідачем податкових зобов'язань визначених Чернігівською ОДПІ в податкових повідомленнях-рішеннях: від 12.03.2015 № 0003901501 на суму 1020,00 грн., від 03.04.2015 № 0004641501 на суму 1020,00 грн., від 28.04.2015 № 0006111501 на суму 1020,00 грн., від 28.05.2015 № 0007331501 на суму 1020,00 грн., від 07.07.2015 № 0008291501 на суму 1020,00 грн., від 05.08.2015 № 0009541501 на суму 1020,00 грн., від 03.09.2015 № 0010921501 на суму 1020,00 грн., від 12.10.2015 № 0012621501 на суму 1020,00 грн. та від 27.10.2015 № 0013041501 на суму 1020,00 грн., які не були отримані відповідачем, конверти повернулись із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 18, 23, 26, 29, 32, 35, 38, 41). Вказані податкові повідомлення-рішення винесені на підставі актів перевірок (а.с. 19-22, 24-25, 27-28, 30-31, 33-34, 36-37, 39-40, 42-43).

Враховуючи наявну на рахунках ПАТ «Ресторан станції Чернігів» переплату на момент виникнення податкового боргу в сумі 248,00 грн., загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість становить 8932,00 грн. (1020,00 * 9) - 248,00).

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у ПАТ «Ресторан станції Чернігів» виник у зв'язку із несплатою відповідачем податкових зобов'язань визначених Чернігівською ОДПІ у податковому повідомленні-рішенні від 04.06.2015 № 0005971503 на суму 1020,00 грн., яке не було представником товариства, конверт повернувся із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 49). Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту перевірки від 28.05.2015 № 600/15-03-24 (а.с. 50-51).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно із п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно із п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачу було направлено податкову вимогу від 24.03.2016 № 723-23, яка не отримана відповідачем, конверт повернувся із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 14).

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки податкові зобов'язання визначені відповідачем в податковій декларації в силу положень п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України є узгодженими, а на момент звернення Чернігівської ОДПІ до суду з адміністративним позовом податкові повідомлення-рішення, якими ПАТ «Ресторан станції Чернігів» нараховано податкові зобов'язання, ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовані та є чинними, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158-163, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Ресторан станції Чернігів» (код ЄДРПОУ 04870927, просп. Перемоги, 1, м. Чернігів, 14000) податковий борг:

- з акцизного податку у сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 31416541700002, код платежу 14040000, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

- з земельного податку з юридичних осіб у сумі 755 (сімсот п'ятдесят п'ять) грн. 86 коп. на р/р 33218811700002, код платежу 18010500, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувача ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

- з податку на додану вартість у сумі 8932 (вісім тисяч дев'ятсот тридцять дві) грн. 00 коп. на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, одержувач: Державний бюджет, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592:

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп. на р/р 33119318700002, код платежу 11021000, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592

з рахунків в установах банків:

р/р 26008619991337 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012;

р/р 2600918836302 в АБ «Експрес-Банк», МФО 322959.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.В. Бородавкіна