Постанова

від 20.12.2016 по справі 818/1582/16

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          20 грудня 2016 р.                                                             Справа №818/1582/16

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до дочірнього підприємства Будівельно-монтажного підприємства "Ромнипромбуд" Відкритого акціонерного товариства "Сумбуд" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнень просить стягнути з дочірнього підприємства Будівельно-монтажного підприємства "Ромнипромбуд" Відкритого акціонерного товариства "Сумбуд" (далі – відповідач) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 24639,15 грн, і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі – Інструкція), відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі – Закон) у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте за вересень-грудень 2015 року та січень-листопад 2016 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг у розмірі 24639,15 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, 08.12.2016 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с.56).

У судове засідання представник відповідача не прибув повторно, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся за останнім відомим місцем реєстрації, проте до суду повернулося поштове відправлення із повісткою. З огляду на вимоги ч. 11 ст. 35 КАС України суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні представника відповідача за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області від 17.02.1999 р. (а.с.33), включений до ЄДРПОУ (а.с.34).

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктами 6.4-6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 6.7 розділу 6 Інструкції відповідач повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за вересень-грудень 2015 року та січень-листопад 2016 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,51). Дані розрахунки було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунками позовних вимог з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (а.с.5-18,50), і складає 24639,15 грн.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченим і складає 24639,15 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи, що судом при відкритті провадження у справі позивачу було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, суд вважає необхідним на підставі ч. 2 ст. 88 КАС України стягнути з позивача на користь держави судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до дочірнього підприємства Будівельно-монтажного підприємства "Ромнипромбуд" Відкритого акціонерного товариства "Сумбуд" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, – задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства Будівельно-монтажного підприємства "Ромнипромбуд" Відкритого акціонерного товариства "Сумбуд" (42007, Сумська область, м. Ромни, вул. Дудіна, буд. 18, ідентифікаційний код 01270753, р/р 26004200232001 в ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142) на користь Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 8, р/р 25600300097291 у філії Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 337568, код ЄДРПОУ 37431010) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за вересень-грудень 2015 року та січень-листопад 2016 року в сумі 24639,15 грн (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять дев'ять грн 15 коп).

Стягнути з Роменського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (ідентифікаційний код 37431010) на користь Державного бюджету України (рахунок отримувача 31217206784002, код отримувача 37970593, банк отримувача ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код класифікації доходів бюджету 22030101, код ЄДРПОУ Сумського окружного адміністративного суду 35907252) судовий збір у розмірі 1378,00 грн (одна тисяча триста сімдесят вісім грн 00 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                   Л.М. Опімах