Рішення

від 21.12.2016 по справі 728/2732/16-ц

БАХМАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер 728/2732/16-ц

Номер провадження 2/728/769/16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 р. Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л.І. Кулик

за участю представника відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі справу за позовом ОСОБА_2 до Пальчиківської сільської ради, Обмачівської сільської ради, відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі , Бахмацької РДА про визнання недійсними 2 Державних актів на право власності на земельну ділянку і визнання права власності на 2 земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 262440, виданого Бахмацькою РДА і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі від 08 жовтня 2009 року, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 2,40 га, яка розміщена на території Пальчиківської сільської ради, Бахмацького району, Чернігівської області,цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №262441, виданого Бахмацькою РДА і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі від 08 жовтня 2009 року, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,34 га, яка розміщена на території Пальчиківської сільської ради, Бахмацького району, Чернігівської області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Зазначені акти видані на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 25.12.2006 року №399.

У грудні 2016 року позивачка звернулась до Бахмацького райсуду із позовною заявою про визнання недійсними 2 Державних актів на право власності на земельну ділянку від 08 жовтня 2009 року серії ЯГ № 262440, ЯГ № 262441, і про визнання права власності на 2 земельні ділянки, площею 2,40 га і 0, 34 га, посилаючись на те, що в процесі оформлення договорів оренди зазначених земельних ділянок з'ясувалося, що маються неузгодженості щодо визначеного місця розташування земельних ділянок, зазначеного у Державних актах. У Державних актах зазначено, що у власність їй передаються 2 земельні ділянки, площею 2,40 га і 0, 34 га, які розташовані на території Пальчиківської сільської ради, а насправді, ці земельні ділянки розміщені на території Обмачівської сільської ради відповідно до даних електронно- кадастрової книги земельних ділянок. Така недоречність не дає можливості належним чином оформити їй договори оренди земельних ділянок і отримати грошові кошти за здачу ділянок в оренду . На даний час Державні акти на земельні ділянки не видаються і відповідні виправлення у Державні акти не вносяться, а тому, відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі пропонує в таких випадках звертатись до суду.

В судове засідання позивачка не зВ»явилась. Про час і місце розгляду справи вона була повідомлена належним чином через СМС -повідомлення, про що підтверджує довідка про доставку СМС - ( а.с. 35). Подала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за її відсутності і заявлені вимоги задовільнити ( а.с. 15 ).

Представник відповідача - Пальчиківської сільської ради в судове засідання не зВ»явився, про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, про що підтверджує повідомлення про вручення судової повістки ( а.с .40). Сільська рада подала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності представника і проти задоволення позову не заперечує ( а.с. 34 ).

Представник відповідача - Обмачівської сільської ради в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи сільська рада була повідомлена належним чином, про що підтверджує повідомлення про вручення судової повістки ( а.с. 39). Сільська рада подала до суду факсимільним звВ»язком заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності представника і проти задоволення позову не заперечує ( а.с. 38).

Представник відповідача - Бахмацької РДА в судове засідання не з'явився, але Бахмацька РДА подала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності представника і проти задоволення заяви не заперечує ( а.с. 32) .

Представник відповідача - відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі - ОСОБА_1 в судовому засіданні позову не визнала, так як вважає, що відповідачем відділ бути не може, так як він не приймав рішення щодо позивачки про визнання за нею права власності на земельну ділянку і не являється розпорядником земель колективної власності. Підставою для виділення земельних ділянок у натурі ( на місцевості ) власникам земельних часток ( паїв) відповідно до ЗУ „Про порядок виділення в натурі ( на місцевості ) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв) є рішення сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації . Відділ не заперечує проти того, що в Державних актах, виданих на імВ»я позивачки, дійсно, не правильно зазначено місце розташування земельних ділянок. З 2013 року з 01 січня відділ не видає Державних актів і не вносить змін і виправлень у раніше видані Державні акти. Земельні ділянки, зазначені в Державних актах, знаходяться на території Обмачівської сільської ради.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши представника відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі, суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Як розВ»яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16.04.2004 року № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ В» , виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, ст. ст. 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158,161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підсудні справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб й визнання недійсними державних актів на право власності та право постійного користування земельними ділянками .

Отже, оскільки Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності , й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, повВ»язаних із правом власності на земельні ділянки недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення , на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними Державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно Державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 262440, серії ЯГ № 262441, виданих 08 жовтня 2009 року Бахмацькою РДА і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі, ОСОБА_2 була визнана власником земельних ділянок площею 2,40 га і площею 0,34 га, які розташовані на території Пальчиківської сільської ради Бахмацького району та призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( а.с. 9,10). Вказані Державні акти видано на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 25.12.2009 року № 399 ( а.с. 29, 30-31).

При переукладенні договорів оренди земельних ділянок зВ»ясувалося, що належні позивачці земельні ділянки знаходяться на території Обмачівської сільської ради, а не території Пальчиківської сільської ради Бахмацького району.

Місце розташування земельних ділянок площею 2,40 га і 0,34 га саме на території Обмачівської сільської ради Бахмацького району підтверджується також довідкою Пальчиківської сільської ради від 01.12.2016 року № 03-27/338 (а.с.11), поясненнями представника відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі, наданими в судовому засіданні.

В судовому засіданні також із пояснень представника відділу Держгеокадастру у Бахмацькому районі встановлено, що з 01.01.2013 року Державні акти на право влласності на земельні ділянки не видаються відповідно до вимог ЗУ „ Про державний земельний кадастрВ» .

Відповідно до п. 2. 9 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання Державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі, на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року № 43, яка втратила чинність 03.07.2013 року, виправлення в Державних актах не допускаються.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати будь - яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не повВ»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Згідно із ст. ст. 15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання . Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в ч. 2 ст. 16 ЦК України.

Суд вважає, що обраний позивачкою спосіб захисту права на земельні ділянки, не суперечить способам, визначеним в ст. 16 ч. 2 ЦК України , роз'ясненням, які містяться в п. 2 Постанови Пленуму ВСУ від 16. 04. 2004 року № 7. Відділ Держгеокадастру у Бахмацькому районі не може бути відповідачем у справі відповідно до ЗУ „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власником земельних часток (паїв)В» .

Керуючись ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. 373, 374 ЦК України, ст. ст. 152, 155 ЗК України, п. 2 Постанови Пленуму ВСУ № 7 від 16. 04. 2004 року, ст. ст.3, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 - задовільнити.

Визнати недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №262440, серії ЯГ № 262441, видані 08 жовтня 2009 року Бахмацькою РДА і відділом Держкомзему у Бахмацькому районі на підставі розпорядження Бахмацької РДА від 25 грудня 2006 року № 399 на імВ»я ОСОБА_2 в зв'язку із невірним зазначенням у них місця розташування земельних ділянок.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,3369 га (сіножать), пай № 9 і площею 2,4048 га (рілля) пай № 9 поле № 15, які розміщені на території Обмачівської сільської ради Бахмацького району, Чернігівської області і надані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Копію рішення суду направити до відома позивачці, відповідачам.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький райсуд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії рішення, а відділом Держгеокадастру у Бахмацькому районі - протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя: