Постанова

від 19.12.2016 по справі 802/1920/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 грудня 2016 р. Справа № 802/1920/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області

до: спеціалізованого санаторію для дорослих "Северинівка"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

16.11.2016 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернувся позивач - Жмеринське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області з адміністративним позовом до відповідача - спеціалізованого санаторію для дорослих "Северинівка" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за списком № 1 за липень - вересень 2016 року та списком № 2 за липень - жовтень 2016 року відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в загальній сумі 46160,61 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити. Додатково зазначила, що відповідачем здійснено часткове погашення заборгованості на суму 10870,27 грн.

В судове засідання представник відповідача не з'явився з невідомих суду причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.53).

В силу вимог ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд доходить висновку, що заявлений адміністративний позов належить задовольнити частково, з огляду на наступне.

Встановлено, що спеціалізований санаторій для дорослих "Северинівка" перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України і є платником внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також суб'єктом відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах (а.с. 8).

Згідно з ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Підпунктом 6.1 пункту 6 цієї Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України та 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з пп. 6.7 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Встановлено, що на момент звернення до суду заборгованість спеціалізованого санаторію для дорослих "Северинівка" за липень - вересень 2016 року по невідшкодованих фактичних витратах на виплату і доставку пенсії за віком, призначеної ОСОБА_2 на пільгових умовах за Списком № 1 на підставі пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" становить 4046,70 грн., а заборгованість відповідача за липень - жовтень 2016 року по невідшкодованих фактичних витратах на виплату і доставку пенсії за віком, призначеної ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 на пільгових умовах за Списком № 2 на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" становить 42113,91 грн.

Так, доказами, що підтверджують наявність заборгованості по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених за списком № 1 у період липень - вересень 2016 року та за списком № 2 у період липень - жовтень 2016 року є, розрахунки ціни позову (а.с.7), розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.13-20, 21-35), картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 (а.с.9-10), картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с.11-12).

Разом із тим судом встановлено, що згідно платіжного доручення № 802 від 16.11.2016 року на суму 10870,27 грн., відповідач частково сплатив суму заборгованості зі фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с. 50).

Часткова сплата суми заборгованості із фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах також підтверджується карткою особового рахунку спеціалізованого санаторію для дорослих "Северинівка" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с. 56-57).

Відтак, враховуючи, що спеціалізованим санаторієм для дорослих "Северинівка" здійснено часткову проплату спірної заборгованості, сума боргу на час прийняття судом рішення становить 35290,34 грн. (46160,61 грн. - 10870, 27 грн).

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення із відповідача заборгованості у розмірі 35290,34 грн., яка не сплачена відповідачем станом на момент прийняття рішення у справі. У задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

В силу вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також враховуючи відсутність витрат позивача, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути із спеціалізованого санаторію для дорослих "Северинівка" (код ЄДРПОУ 05484570) на користь Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (код ЄДРПОУ 37755147) кошти із відшкодування заборгованості по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 35290 грн. 34 коп. (тридцять п'ять тисяч двісті дев'яносто гривень тридцять чотири копійки).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Богоніс Михайло Богданович