Ухвала

від 05.12.2016 по справі 826/18852/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 грудня 2016 року

м. Київ № 826/18852/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Качура І.А., при секретарі судового засідання Панченко О.О., розглянувши адміністративний позов

Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк І.Ю. Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Філюк С.П. третя особа: Публічне акціонерне товариство «Київське автотранспортне підприємство 13003» провизнання протиправним та скасування рішення В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" з позовом до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк І.Ю., Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Філюк С.П., третя особа: Публічне акціонерне товариство «Київське автотранспортне підприємство 13003» в якому просить суд:

- скасувати рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Філюк С.П. від 24.09.2015 року, індексний номер 24740785, про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна, який знаходиться за адресою м. Київ, вул. Перспективна, З, а саме виробничий корпус-радіовузол - літера "Б", за Публічним акціонерним товариством «Київське автотранспортне підприємство 13003» (01042, м. Київ, вул. Перспективна, З, код ЄДРПОУ: 03114260) та зобов'язати Відповідачів внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідний запис про скасування запису від 24.09.2015 року, індексний номер 11325652, та внести запис про реєстрацію права власності на це майно за товариством з обмеженою відповідальністю «Авто-Інновація» (02099, м. Київ, вул. Вереснева, 4, код ЄДРПОУ: 38139649).

Дослідивши позовний матеріал та долучені до нього документи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви по справі без розгляду, зважаючи на наступне.

Згідно ч.1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлених цим Кодексом або іншим законом.

При цьому, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Після закінчення цього часу особа не втрачає права звернутися із адміністративним позовом, але у задоволенні цього позову може бути відмовлено на тій підставі, що пропущено строк звернення.

Частиною 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, суд звертає увагу на те, що визначальним при вирішенні питання щодо початку перебігу строку звернення до суду, закінчення такого строку та відповідно його поновлення (у разі пропущення з поважних причин), є саме факт обізнаності особи про порушення його прав та законних інтересів або фактична можливість володіти такою інформацією.

Як свідчать матеріали справи та зазначає сам позивач у позовній заяві, 28.11.2015 року позивачу стало відомо, що Відповідачем-1 на підставі рішення Відповідача-2, прийнятого на підставі рішення Господарського суду м. Києва по справі №5011-66/6958-2012, було 24.09.2015 року внесено до ДРРП запис про реєстрацію права власності на означений вище об'єкт майна за Третьою особою .

Водночас, за захистом порушених прав та законних інтересів позивач звернувся до суду лише 28.11.2016 року .

Судом приймається до уваги, що позивачем не долучено до позовного матеріалу доказів, що з 28.11.2015 р. (тобто з моменту обізнаності позивача про порушення прав), останнім вживались заходи щодо їх захисту чи існували обставини, що об'єктивно унеможливлювали своєчасне звернення позивача з даним позовом, у десятиденний строк.

Водночас, під поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Суд також звертає увагу на те, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

За таких обставин, виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, суд прийшов до висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду з даним позовом та відсутності правових підстав для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 статті 100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Інновація" до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк І.Ю. Державний реєстратор Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Філюк С.П. про визнання протиправним та скасування рішення.

У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

2. Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з визначенням поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур