Ухвала

від 20.12.2016 по справі 913/2186/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про повернення заяви

20 грудня 2016 року                                                                       Справа № 913/2186/13

                                                                                 Провадження №26/913/2186/13

Суддя господарського суду Луганської області Старкова Г.М., розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області, м. Дружківка Донецької області про видачу дубліката наказу у справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, м. Антрацит Луганської області

до Державного підприємства “Антрацит”, м. Антрацит Луганської області

про стягнення 4004736 грн. 26 коп.

Орган виконання судових рішень – управління ДВС головного територіального управління юстиції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганська область

Без участі представників сторін

В С Т А Н О В И В :

В провадженні господарського суду Луганської області перебувала справи № 913/2186/13 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства “Антрацит” про стягнення 4004736 грн. 26 коп.

За результатами розгляду справи, рішенням господарського суду Луганської області від 10.10.2013у справі № 913/2186/13 (суддя –Марченко Ю.І.) позов Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства “Антрацит” про стягнення 4004736 грн. 26 коп. задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства “Антрацит” на користь Управління пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Списком №1 у сумі 4004736 грн. 26 коп.

Стягнуто з Державного підприємства “Антрацит” в доход Державного бюджету України судовий збір у сумі 68820 грн. 00 коп.

На виконання рішення господарського суду Луганської області позивачу у справі № 913/2186/13 видані накази господарського суду Луганської області від 11.10.2013.

На адресу господарського суду Луганської області 20.12.2016 (згідно штампу вхідний № 1172-1775/16) надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про видачу дубліката наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013.

Відповідно до довідки господарського суду Луганської області № 235 від 20.12.2016 справа № 913/2186/13 вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області № 1 від 03.04.2015 “Про нестачу архівних справ (документів)” в наслідок настання обставин непереборної сили – проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 “Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України”).

Так, указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України. За інформацією Служби безпеки України (лист від 13.06.2014 № 33/2117) та Міністерства внутрішніх справ України (лист від 26.06.2014 № 12/3-2428) 07.04.2014 згідно з вимогами чинного законодавства України (ст.ст. 10, 11 Закону України "Про боротьбу з тероризмом") прийнято рішення щодо проведення антитерористичної операції (далі - АТО) в Донецькій, Луганській і Харківській областях. У проведенні АТО задіяні сили (особовий склад, спеціалісти) і засоби (зброя, транспортні спеціальні та інші матеріально-технічні засоби) суб'єктів боротьби з тероризмом та інших суб'єктів, відповідно до законів України.

Відповідно до отримуваної інформації на постійній основі від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України щодо контрольованості територій силами АТО, станом на грудень 2016 року заходи з проведення АТО тривають.

У зв'язку із знаходженням приміщення господарського суду Луганської області та архіву суду в м. Луганську на непідконтрольній Україні території, справу 913/2186/13, в межах якої підлягає розгляд заяви про видачу дублікату наказу, втрачено.

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (у редакції постанови пленуму від 24.11.2014 № 2) роз'яснено, що втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала.

У пункті 7.7 зазначеної вище постанови пленуму вказано, що у разі якщо за змістом поданої до суду заяви або скарги для її розгляду достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватися тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю. Достатніми, з урахуванням конкретних обставин, можуть бути копії судового рішення і виконавчого документа, виданого судом, а в решті справа може й не відновлюватися, якщо це не викликається необхідністю.

З огляду на вказане господарський суд Луганської області вважає, що справа № 913/2186/13 підлягає відновленню в такій частині:

- ухвала господарського суду Луганської області про порушення провадження від 16.08.2013;

- ухвала господарського суду Луганської області про відкладення розгляду справи від 10.09.2013;

- рішення господарського суду Луганської області від 26.09.2013;

- супровідний лист господарського суду Луганської області від 17.10.2013 № 913/2186/13;

- наказ господарського суду Луганської області від 11.10.2016 № 913/2186/13;

- супровідний лист господарського суду Луганської області від 17.10.2013 № 913/2186/13;

- наказ господарського суду Луганської області від 11.10.2013 № 913/2186/13.

В обґрунтування заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області вказує на те, що на виконання пункту 2 Протокольного рішення спільної наради представників Пенсійного фонду України та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 12.08.2016 Управлінням здійснено інвентаризацію виконавчих проваджень по Державному підприємству “Антрацит” станом на 01.09.2016. За результатами інвентаризації встановлено, що матеріали виконавчих проваджень, матеріально – технічна база та інше майно відділу ДВС знаходиться на території не підконтрольній українській владі, тобто матеріали виконавчого провадження втрачено.

Метою отримання дублікату судового наказу є примусове стягнення суми заборгованості Пенсійним фондом України стягнутих за рішенням суду по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, шляхом заміни в подальшому сторони у виконавчому провадженні у справі.

Заявник посилаючись на норми ст. 120 ГПК України просить суд видати дублікат наказу господарського суду Луганської області № 913/2186/13 від 11.10.2013 про стягнення з Державного підприємства “Антрацит” на користь Управління пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Списком №1 у сумі 4004736 грн. 26 коп.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи Державного підприємства “Антрацит” є: вул. Радченко, б.60, офіс 24, м. Дружківка Донецької області, 84200.

Дослідивши матеріали заяви, надані документи, суд дійшов висновку про наступне.

Стаття 120 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.

Про видачу дубліката наказу виноситься ухвала.

До заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані:

довідка установи банку, державного виконавця, приватного виконавця чи органу зв'язку про втрату наказу;

при втраті наказу стягувачем - довідка стягувача, підписана керівником чи заступником керівника та головним (старшим) бухгалтером підприємства, організації, що наказ втрачено і до виконання не пред'явлено.

За видачу стягувачу дубліката судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Підпунктом 2 пункту 4 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за видачу дублікату судового наказу ставка судового збору складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, тобто у розмірі 41,34 грн.

Заявник звертаючись з вказаною заявою в порушення вимог статті 120 ГПК України не подав суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Враховуючи вищевикладене, суд повертає заяву і додані до неї документи заявнику без розгляду.

Повернення вказаної заяви не перешкоджає повторному зверненню заявника до господарського суду після усунення допущених порушень.

Крім того, суд звертає увагу, що заявник, звертаючись із заявою про видачу дублікату наказу, не надав довідки про втрату цього наказу, як того вимагають вимоги статті 120 ГПК України.

Суд звертає увагу заявника, що у разу повторного звернення до господарського суду до заяви слід додати:

- оригінали опису вкладення в поштовий конверт та документа, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) на підтвердження відправлення сторонам копії заяви та доданих до неї документів;

- належним чином завірені копії документів згідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Керуючись ст. 57, п. 4 ч.1 ст. 63, ст.ст. 86, 120 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відновити втрачену справу № 913/2186/13 в наведеній частині:

- ухвала господарського суду Луганської області про порушення провадження від 16.08.2013;

- ухвала господарського суду Луганської області про відкладення розгляду справи від 10.09.2013;

- рішення господарського суду Луганської області від 26.09.2013;

- супровідний лист господарського суду Луганської області від 17.10.2013 № 913/2186/13;

- наказ господарського суду Луганської області від 11.10.2016 № 913/2186/13;

- супровідний лист господарського суду Луганської області від 17.10.2013 № 913/2186/13;

- наказ господарського суду Луганської області від 11.10.2013 № 913/2186/13.

2. Повернути заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області №913/2186/13 від 11.10.2016 про стягнення з стягнення з Державного підприємства “Антрацит” на користь Управління пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Списком №1 у сумі 4004736 грн. 26 коп.

Додаток (тільки заявнику): на “ 11” (одинадцяти) аркушах.

Суддя                                                                                           Г.М. Старкова